____________________________________________________________________
Утратил силу 26 апреля 2005 года на основании
Закона Пензенской области от 5 апреля 2005 года N 784-ЗПО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
25 июня 2003 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере правового обеспечения государственных гарантий осуществления местного самоуправления в Пензенской области.
Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает административную ответственность граждан и должностных лиц за виновные действия (бездействие), нарушающие установленный Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области порядок реализации прав граждан на местное самоуправление на территории Пензенской области.
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральные законы, Устав Пензенской области, законы Пензенской области.
Применяемые в настоящем Законе понятия используются в значениях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Пензенской области "О местном самоуправлении в Пензенской области", "О порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления".
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решения местного референдума, общего собрания (схода) граждан, препятствующее исполнению органом местного самоуправления предусмотренных законом полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - в размере от двух до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах их полномочий, препятствующее решению вопросов местного значения муниципального образования, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - в размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Нарушение установленного органом местного самоуправления порядка предоставления предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовой формы, расположенными на территории муниципального образования, сведений органам местного самоуправления, необходимых для осуществления ими полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных законом и (или) уставом муниципального образования, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Отказ в рассмотрении обращения органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления должностными лицами органов государственной власти Пензенской области, должностными лицами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории Пензенской области, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Невыполнение должностным лицом местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории муниципального образования, законного требования руководителя представительного органа местного самоуправления муниципального образования о явке на сессию (заседание) представительного органа местного самоуправления или заседание его органов для рассмотрения вопросов местного значения муниципального образования -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Использование символики муниципального образования без разрешения уполномоченного на то органа местного самоуправления либо в нарушение установленного порядка ее использования -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Принятие органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления решения без учета мнения населения муниципального образования, если учет такого мнения обязателен по закону и (или) уставу муниципального образования, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до десяти минимальных размеров труда.
Нарушение должностным лицом местного самоуправления предусмотренного законом и (или) уставом муниципального образования порядка осуществления населением правотворческой инициативы в вопросах местного значения муниципального образования -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Нарушение порядка осуществления отзыва, выражения недоверия или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления, установленного законом и (или) уставом муниципального образования, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - в размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Необоснованный отказ должностного лица местного самоуправления в предоставлении гражданину информации о деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального образования -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Нарушение должностными лицами местного самоуправления порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, установленного законодательством Российской Федерации и законом Пензенской области, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Ограничение должностным лицом местного самоуправления права равного доступа граждан к муниципальной службе, установленного законом, -
влечет предупреждение или наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях производство об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, вправе возбуждать прокурор.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом в отношении граждан, должностных лиц (кроме должностных лиц органов государственной власти Пензенской области, а также органов местного самоуправления) вправе составлять глава местного самоуправления муниципального образования, руководитель представительного органа муниципального образования, глава администрации муниципального образования, а также иные должностные лица местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченные в порядке, установленном представительным органом муниципального образования.
Дела о правонарушениях, административная ответственность за которые установлена настоящим Законом, рассматриваются мировыми судьями.
Суммы административных штрафов, взысканные за правонарушения, предусмотренные настоящим Законом, зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения мирового судьи, принявшего решение о наложении административного штрафа.
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 458-ЗПО "Об административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением местного самоуправления в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, N 8).
Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев
г. Пенза
26 июня 2003 года
N 490-ЗПО