ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2001 года N 842-35/2 ЗС

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Законодательного Собрания обл. от 20.11.2001 N 879-36/2 ЗС, от 06.03.2002 N 943-39/2 ЗС, от 14.02.2003 N 201-9/3 ЗС)

В соответствии с Уставом Пензенской области, пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2001 N 410) Законодательное Собрание постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом Пензенской области (прилагается).

(в ред. Постановления ЗС обл. от 06.03.2002 N 943-39/2 ЗС)

Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом Пензенской области проводится:

в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов на 1 января 2001 года, но не более задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области по состоянию на первое число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности;

в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.

Указанный порядок распространяется также на юридические лица, получившие ранее право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области, при соблюдении установленных условий.

2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности юридического лица (далее именуется - организация) по обязательным платежам в бюджет Пензенской области, а также решение о прекращении действия указанного решения, в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением, принимается налоговым органом по месту нахождения организации.

Установить, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с настоящим Постановлением, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации.

(абз. введен Постановлением ЗС обл. от 14.02.2003 N 201-9/3 ЗС)

3. Установить, что организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области только при заключении этой организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами.

Заявление такой организации рассматривается при представлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.

4. Реструктуризация задолженности организации по обязательным платежам в бюджет Пензенской области осуществляется один раз.

(в ред. Постановления ЗС обл. от 06.03.2002 N 943-39/2 ЗС)

Реструктуризация кредиторской задолженности (основного долга и процентов пеней и штрафов) предприятий и организаций по платежам в бюджет Пензенской области, на которых распространяется действие Постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2002 года N 123 "Об изменении срока подачи заявлений о предоставлении права на реструктуризацию задолженности некоторых юридических лиц", в соответствии с настоящим Постановлением проводится до 1 апреля 2002 года.

(абз. введен Постановлением ЗС обл. от 06.03.2002 N 943-39/2 ЗС)

5. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в местные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных платежей в бюджет Пензенской области с учетом Порядка, утвержденного настоящим Постановлением.

6. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пензенской области, территориальному органу Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области принять в отношении организаций, не погасивших задолженность по обязательным платежам в бюджет Пензенской области и не получивших, либо утративших право на реструктуризацию этой задолженности, меры по принудительному взысканию указанной задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Законодательного Собрания
Ю.И.ВЕЧКАСОВ

     г. Пенза
     14 августа 2001 года
     N 842-35/2 ЗС

Приложение
Утверждено
Постановлением
Законодательного Собрания
Пензенской области
от 14 августа 2001 года N 842-35/2 ЗС

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления ЗС обл. от 06.03.2002 N 943-39/2 ЗС)

1. Настоящий Порядок определяет условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридического лица (далее - организация) перед бюджетом Пензенской области по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации:

задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учета налоговых органов на 1 января 2001 года, но не более задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области по состоянию на первое число месяца подачи заявления о предоставлении права на проведение реструктуризации;

задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе признанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.

Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.

2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области не включается задолженность, отсроченная к взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.

Настоящий Порядок не распространяется на задолженность организации по налогу на реализацию горюче - смазочных материалов, по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также на пени и штрафы за несвоевременную уплату указанных налогов.

3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области может быть принято в отношении организации при условии полного внесения ею с начала 2001 года до первого числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области текущих налоговых платежей в бюджет Пензенской области в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период.

Предъявление иных требований при принятии решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области не допускается.

Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации в отношении организации, по которой решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области до 1 января 2001 года, может быть принято на основании дополнительного заявления организации по сумме, не превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемым организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи дополнительного заявления.

4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в бюджет Пензенской области ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение шести лет, по пеням и штрафам - в течение четырех лет после погашения задолженности по налогам и сборам.

Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение десяти лет.

С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Порядка, утвержденного Постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от 17.12.1999 N 468-21/2 ЗС.

Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.

5. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам.

При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение двух лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в бюджет Пензенской области в течение двух лет после принятия решения о реструктуризации Правительство Пензенской области по представлению управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пензенской области производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).

При погашении реструктурируемой задолженности в течение четырех лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в бюджет Пензенской области в течение четырех лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).

В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении текущих налоговых платежей в бюджет Пензенской области в течение двух лет после принятия решения о реструктуризации Правительство Пензенской области по представлению управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пензенской области производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемые налогоплательщиком к взысканию), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в бюджет Пензенской области в течение четырех лет после принятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемые налогоплательщиком к взысканию).

6. График погашения задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями один раз в квартал. График погашения задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области предприятий и организаций энергетики может предусматривать осуществление соответствующих платежей, начиная со второго года с момента принятия решения о реструктуризации, в случае принятия такого решения в отношении платежей в федеральный бюджет.

7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области при наличии на первое число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате в бюджет Пензенской области текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 года, по ее заявлению, поданному до 31 декабря 2002 года, и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 года, по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.

(п. 7 в ред. Постановления ЗС обл. от 14.02.2003 N 201-9/3 ЗС)

8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, налоговый орган по месту нахождения организации в месячный срок принимает решение о прекращении его действия. В этом случае налоговые органы и территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области принимают меры по взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

(в ред. Постановления ЗС обл. от 20.11.2001 N 879-36/2 ЗС)

9. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области подается организацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 года, а для предприятий и организаций по платежам в бюджет Пензенской области, на которых распространяется действие Постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2002 года N 123 "Об изменении срока подачи заявлений о предоставлении права на реструктуризацию задолженности некоторых юридических лиц", - до 1 апреля 2002 года. К заявлению прилагаются:

(в ред. Постановления ЗС обл. от 06.03.2002 N 943-39/2 ЗС)

а) справка о задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области на первое число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию;

б) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в бюджет Пензенской области, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;

в) проект графика погашения задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области, в случае реструктуризации задолженности по регулируемым налогам - согласованный с органом, уполномоченным принимать решение от имени муниципальных образований (органы местного самоуправления);

г) справка налогового органа, подтверждающая фактическое поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных начислений с начала 2001 года до первого числа месяца подачи заявления.

10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в региональный и местный бюджеты прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.

11. Организация может подать заявление о предоставлении права на реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области одновременно с заявлением о предоставлении права на реструктуризацию задолженности перед бюджетами муниципальных образований согласно настоящему Порядку.

В этом случае к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет Пензенской области, помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документов, должны быть также приложены документы, подтверждающие размер задолженности перед бюджетами муниципальных образований согласно настоящему Порядку.

12. Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городам и районам Пензенской области по месту нахождения организации в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами рассматривают эти документы и принимают соответствующее решение.

13. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать:

а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;

б) общую сумму задолженности перед бюджетом Пензенской области с указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в бюджет Пензенской области одновременно с задолженностью перед бюджетом соответствующего муниципального образования указываются суммы задолженности по каждому бюджету);

в) график погашения задолженности организации;

г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.

14. Контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговым органом по месту нахождения организации.

(в ред. Постановления ЗС обл. от 20.11.2001 N 879-36/2 ЗС)