1. Регулирование органами местного самоуправления инвестиционной деятельности предусматривает:
1) создание в муниципальных образованиях благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности путем:
- установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуальный характер;
- защиты интересов инвесторов;
- предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, не противоречащих законодательству Российской Федерации;
- расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;
- совместной разработки и реализации органами государственной власти области и органами местного самоуправления программ по развитию экономики;
- участия органов местного самоуправления в разработке и реализации инвестиционных программ и проектов развития Пензенской области, применительно к законам Российской Федерации, настоящему Закону, законам Пензенской области;
- разработки и утверждения органами местного самоуправления Пензенской области, в пределах имеющихся у них полномочий, планов социально-экономического развития соответствующих административно-территориальных единиц, а также согласования вопросов по созданию экономических и социальных объектов, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.
2) прямое участие органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в инвестиционной деятельности путем:
- самостоятельного определения направления использования инвестиций, осуществляемых за счет местного бюджета, внебюджетного, валютного фондов и привлеченных кредитов, организации реализации инвестиционных программ и проектов;
- размещения на конкурсной основе средств местных бюджетов для финансирования инвестиционных проектов. Размещение указанных средств осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых нормативными правовыми актами о местных бюджетах, либо на условиях закрепления в муниципальной собственности соответствующей части акций создаваемого акционерного общества, которая может быть реализована на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доходы местных бюджетов. Порядок размещения на конкурсной основе средств местных бюджетов утверждается представительным органом местного самоуправления;
- проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выпуска муниципальных займов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности (абзац в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2004 года Законом Пензенской области от 3 декабря 2004 года N 700-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).
2. Органы местного самоуправления вправе предоставлять на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов.
3. Расходы на финансирование инвестиционной деятельности, осуществляемые в форме капитальных вложений органами местного самоуправления, предусматриваются местными бюджетами.
4. Контроль за целевым и эффективным использованием средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения, осуществляют органы, уполномоченные соответствующими представительными органами местного самоуправления.
5. В случае участия органов местного самоуправления в финансировании инвестиционных проектов, осуществляемых Пензенской областью и другими субъектами Российской Федерации, разработка и утверждение этих инвестиционных проектов осуществляется по согласованию с органами местного самоуправления.
6. При осуществлении инвестиционной деятельности органы местного самоуправления вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления других муниципальных образований.
7. Регулирование органами местного самоуправления инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.