О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000-2002 ГОДЫ"
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Законодательного Собрания
Пензенской области
от 14.07.2000 N 581-25/2 ЗС
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Пожарная безопасность Пензенской области на 2000-2002 годы"
г. Пенза
ПАСПОРТ
целевой программы "Пожарная безопасность Пензенской области
на 2000-2002 годы"
Наименование программы | - | целевая программа "Пожарная безопасность Пензенской области на 2000-2002 годы" |
Наименование, дата и номер решения о разработке программы | - | постановление Правительства Пензенской области |
Заказчик программы | - | Управление Государственной противопожарной службы |
Цель и задачи программы | - | обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан области |
Сроки и этапы реализации программы | - | 2000-2002 годы |
Перечень основных мероприятий программы | - | укрепление кадров, совершенствование противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров, разработка и освоение производства современных средств противопожарной защиты, развитие материально-технической базы Государственной противопожарной службы УВД Пензенской области |
Исполнители основных мероприятий программы | - | комиссия по пожарной безопасности при Правительстве Пензенской области, Правительство Пензенской области, территориальные органы государственного управления исполнительной власти Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, Управление Государственной противопожарной службы Пензенской области, УВД Пензенской области |
Объемы и источники финансирования программы | - | общий объем финансирования мероприятий программы (в ценах 2000 года) составляет 65 879,9 тыс. рублей за счет средств областного бюджета и других источников финансирования |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - | уменьшение количества людей, получивших травмы при пожарах, относительное сокращение потерь от пожаров на 15-20 процентов, достижение в борьбе с пожарами результатов, аналогичных результатам, достигнутым в большинстве регионов России |
Организация контроля за реализацией программы | - | контроль за реализацией программы осуществляют Комиссия по пожарной безопасности при Правительстве Пензенской области, УВД Пензенской области, УГПС УВД Пензенской области |
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Настоящая программа разработана во исполнение Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ и Закона Пензенской области "О пожарной безопасности" от 1 сентября 1997 года N 55-ЗПО. Основной целью программы является создание системы обеспечения пожарной безопасности на территории Пензенской области, сокращение количества пожаров и последствий от них, укрепление материально-технической базы подразделений пожарной охраны, обеспечение социальной защиты сотрудников Государственной противопожарной службы.
Для достижения целей программы необходимо решить основные задачи:
· создание системы профессионального отбора и повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников Государственной противопожарной службы УВД Пензенской области;
· совершенствование пропаганды противопожарных знаний среди населения;
· разработка и освоение производств, отвечающих предъявляемым требованиям пожарно-технической безопасности;
· оказание содействия поддержке материально-технической базы подразделений Управления Государственной противопожарной службы УВД Пензенской области на минимально необходимом уровне.
Это достигается совокупностью сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами этой системы являются территориальные органы государственного управления исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований, предприятия и организации различных форм собственности, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реализация мероприятий программы позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед Государственной противопожарной службой (ГПС) УВД Пензенской области, в части сдерживания негативных тенденций по разрушению потенциала пожарной охраны, созданию необходимых условий для увеличения муниципальных и ведомственных подразделений пожарной охраны, что, в конечном счете, отразится на укреплении пожарной безопасности, реализации законодательства о пожарной безопасности на территории Пензенской области.
СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
Обстановка с обеспечением пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Пензенской области характеризуется сложной и имеет выраженные негативные тенденции. Несмотря на сокращение числа пожаров за последние три года, последствия от них в относительных показателях выше среднероссийских.
Динамика количества пожаров и их последствий за последние пять лет характеризуется следующим образом:
Период | Количество пожаров | Ущерб | Гибель людей | Травмировано |
1995 г. | 2443 | 4 589 | 174 | 96 |
1996 г. | 2758 | 11 144 | 172 | 69 |
1997 г. | 2519 | 10 634 | 152 | 109 |
1998 г. | 2441 | 11 213 | 165 | 75 |
1999 г. | 2379 | 14 051 | 163 | 110 |
Итого за 5 лет | 12540 | 51 631 | 826 | 459 |
В результате пожаров за пять лет огнем уничтожено 4670 строений различного назначения, 152 единицы автомототехники, 11240 тонн сельскохозяйственных кормов, более 180 тыс. кв. метров жилой площади в ведомственных и принадлежащих гражданам жилых домах.
Основные причины пожаров в 1999 году
Основными местами возникновения пожаров остаются жилые дома и надворные постройки, доля которых ежегодно превышает 75 процентов от их общего количества.
Основные места возникновения пожаров в 1999 г
Из общего числа пожаров более половины происходит в сельской местности. Ущерб от них и число погибших в огне людей составляют 60 процентов от областных показателей.