ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 1999 г. N 11-пП
О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ
Внесено: Косым М.Г. - заместителем Председателя Правительства области.
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации N 1529 от 20 декабря 1998 года "Об утверждении плана действий по реализации документа "О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка РФ по стабилизации социально-экономического положения в стране" Правительство Пензенской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить комплексный план действий Правительства области по реализации документа "О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка РФ по стабилизации социально-экономического положения в стране" - далее План действий (прилагается).
2. Министерствам, комитетам, управлениям и департаментам Правительства области обеспечить своевременную реализацию мероприятий, разработку и внесение на рассмотрение документов, предусмотренных Планом действий.
3. Рекомендовать территориальным органам государственного управления исполнительной власти области и органам местного самоуправления муниципальных образований разработать План действий по стабилизации социально-экономического положения соответствующей территории.
4. Министерствам, комитетам, управлениям, отделам и департаментам Правительства области, ответственным за выполнение соответствующих пунктов Плана действий, до 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять информацию о ходе выполнения мероприятий Плана действий заместителям Председателя Правительства области по курируемым ими направлениям, для обобщения и последующей передачи в комитет по работе с территориями Правительства области.
5. Комитету по работе с территориями Правительства области (Филимонов С.Н.) обеспечить до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, подготовку доклада о ходе выполнения Плана действий и представление его Вице-губернатору - Председателю Правительства области.
6. Постановление Главы Администрации Пензенской области от 05.05.98 N 483 "О комплексном плане действий Администрации Пензенской области по реализации в 1998 году Послания Президента РФ Федеральному Собранию "Общими силами - к подъему России" считать утратившим силу.
7. Контроль за ходом выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области Лисавкина Г.Н.
И.о.Вице-губернатора -
Председателя Правительства
А.В.ДОЛГАНОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 9 апреля 1999 года N 11-пП
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ДОКУМЕНТА "О МЕРАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ В СТРАНЕ"
N п/п | Содержание мероприятий | Срок исполнения | Ответственный за исполнение | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1. В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ | ||||
1. | Подготовить проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Пензенской областью. | II кв. 1999 г. | Комитет по работе с территориями, Мин-во гос. имущества, комитет по экономике. | |
2 | Обеспечить финансирование из федерального бюджета республиканских целевых программ на территории области | В теч. года | Управление федерального казначейства по Пензенской области, Министерства, управления, департаменты, комитеты и отделы Правительства области. | |
3 | Обеспечить финансирование утвержденных областных целевых программ. | В теч. года | Министерства, управления, департаменты, комитеты и отделы Правительства области | |
4 | Разработать механизм привлечения иностранных инвестиций на территорию области. | III кв. 1999 г. | Комитет внешне-экономических и межрегион. связей, комитет по экономике. | |
5 | Подготовить изменения в Закон "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Пензенской области". | I кв. 1999 г. | Отделы, комитеты, министерства Правительства области, обл.управление, департаменты. | |
6 | Подготовить проект Закона "0 залоговом фонде Пензенской области". | II кв.1999 г. | Министерство гос.имущества, комитет по экономике. | |
7 | Продолжить создание банка данных инвестиционных проектов предприятий и организаций Пензенской области. | В теч. года | Комитет по экономике, комитет по внешнеэкон. и межрегиональн. связям, Мин-во гос.имущества, отраслевые отделы Правит-ва администрации городов, торгово-промышленная палата, ассоциация промышленников и товаропроизводителей | |
8 | Проводить государственную экспертизу инвестиционных проектов. | В теч. года | Комитет по экономике, независимые фирмы-эксперты | |
9 | Продолжить практику вручения Патронажного сертификата наиболее значимым для области инвестиционным проектам и их сопровождения до внедрения. | В теч. года | Комитет по экономике, отраслевые отделы Правительства, администрации городов и районов | |
10 | Организовать широкое использование сети Интернет для предоставления имеющихся в базах данных материалов об инвестиционных проектах предприятий Пензенской области с целью оперативного информирования потенциальных инвесторов, как внутренних, так и зарубежных. | В теч. года | Комитет по экономике, комитет по внешнеэкон. и межрегиональн. связям. Мин-во гос.имущества, отраслевые отделы Правит-ва области, администрации городов, торгово-промышленная палата, ассоциация промышленников и товаропроизводителей | |
11 | Подготовить информационные справочники, проспекты, буклеты об инвестиционной привлекательности Пензенской области, практике вовлечения инвестиций в экономику области, в том числе подготовить материалы для средств массовой информации, ведомственных изданий торгово-промышленной палаты, ассоциации промышленников и товаропроизводителей и других. | В теч. года | Комитет по экономике, комитет по внешнеэкон. и межрегиональн. связям, Мин-во гос.имущества, отраслевые отделы Правит-ва области, администрации городов, торгово-промышленная палата, ассоциация промышленников и товаропроизводителей | |
2. В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ | ||||
1 | За счет средств регионального отделения фонда социального страхования организовать отдых детей на базе школ, местных здравниц и оздоровительных лагерей. | В каникулярное время | Региональный Фонд социальн. страхования, ведомства и организации | |
2 | Продолжить работу по заключению соглашений с сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями и организациями ВПК о предоставлении им рассрочек по уплате задолженности по страховым взносам. | В теч. года | Региональный Фонд социальн. страхования, сельхозтоваропроизводители | |
3 | Обеспечить систематический контроль за сбором средств в Пенсионный фонд области. Заслушивать руководителей предприятий и хозяйств по данному вопросу на заседаниях областного ВЧК. | В теч. года | Отделение Пенсион. Фонда по Пензенской области, руководители предприятий и хозяйств | |
4. | Провести реструктуризацию задолженности в ПФР сельскохозяйственных предприятий. | В теч. года | Руководители предприятий и хозяйств, отд. Пенсион. фонда | |
5. | Обеспечить выполнение мероприятий по повышению ответственности руководителей предприятий и организаций за своевременность и полноту уплаты страховых взносов в ПФ. | В теч. года | Отделение Пенсионного фонда по Пензенской области, налоговая полиция, арбитражный суд. | |
6. | Провести организационно- подготовительную работу по передаче выплат в возмещение вреда потерпевшим от трудового увечья или профессионального заболевания от работодателя в исполнительные органы фонда социального страхования. | В теч. года | Работодатели, Фонд социального страхования | |
7. | Разработать программу социально-гигиенического мониторинга по Пензенской области. | Март | Госсанэпиднадзор, отдел реализации социальной политики | |
8. | Разработать комплексную целевую программу "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Пензенской области на 1999-2003 годы". | Март | Госсанэпиднадзор, отдел реализации социальной политики | |
9. | Провести централизацию лабораторной службы области с ликвидацией маломощных лабораторий. | В теч. года | Госсанэпиднадзор | |
10. | Обеспечить систематический контроль за целевым использованием вынужденными переселенцами средств в качестве долговременных беспроцентных ссуд на строительство или приобретение жилья. | В теч. года | Миграционная служба области | |
11. | Обеспечить выкуп жилья для вынужденных переселенцев на конкурсной основе. | В теч. года | Миграционная служба области | |
12. | Проводить контрольные проверки фирм, предприятий и организаций области, привлекающих иностранную рабочую силу, с целью своевременного поступления средств в соответствующие бюджеты. | В теч. года | Миграционная служба области | |
13. | Обеспечить выполнение комплекса мероприятий по программе "Государственные жилищные сертификаты". | По мере поступления сертификатов | Правительство области, городские и районные администрации, отдел реализации социальной политики | |
14. | Обеспечить, начиная с января 1999 года, в полном объеме текущие выплаты пенсий и погашение задолженности в течение 1 полугодия 1999 года. Продолжить работу по организации предоставления товаров и услуг в счет пенсий. | В теч. года | Пензенское отделение Пенсионного фонда РФ, управление соц. защиты населения | |
15. | В соответствии с постановлением Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области от 12 октября 1998 года N 693 о первоочередной выплате детских пособий осуществить комплекс мер по погашению задолженности наиболее нуждающимся семьям. | В течение полугодия 1999 года | Тер.органы гос.управления исполнительной власти области, органы местного самоуправления и соц. защиты населения городов и районов | |
16. | В целях улучшения финансирования социальных учреждений и экономного расходования выделяемых средств на их содержание: | |||
- упростить процедуру проведения взаиморасчетов по платежам в областной бюджет, бюджеты городов и районов и поставкам стационарным учреждениям продуктов питания, инвентаря, оборудования и иной продукции; | I квартал 1999 года | Финуправление, управление соц. защиты населения, тер.органы гос. управления исполнительной власти области и органы местн. самоуправления | ||
- подготовить нормативную базу, позволяющую создать при социальных учреждениях хозрасчетные мастерские и подсобные сельские хозяйства по производству продуктов питания, мягкого инвентаря, моющих средств и некоторых других простейших видов продукции; | II квартал 1999 года | Управление соц. защиты населения | ||
- оживить деятельность производственных мастерских и подсобных сельских хозяйств при домах-интернатах и пансионатах, установить и пустить в эксплуатацию имеющееся оборудование по производству и переработке продуктов питания. | в течение 1999 года | Управление соц. защиты населения, директора домов-интернатов и пансионатов | ||
17 | Обеспечить финансирование и реализацию мероприятий "Программы соц. защиты населения Пензенской области на 1998-2000 годы", утвержденной постановлением Губернатора - Председателя Правительства области от 03.11.98 N 794, обратив особое внимание осуществлению в 1999 году мероприятий, направленных на улучшение положения пожилых людей. | В течение года | Областные управления, департаменты, отделы, тер. органы гос. управления исполнительной власти области, органы местного самоуправления, соц. защиты населения | |
18. | Организовать при центрах социального обслуживания комплексные выездные бригады для оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах области, предоставления им торгово-бытовых и социальных услуг, в том числе и на платной основе. | В течение года | Управление соц. защиты населения, районные и городские администрации | |
19. | Припять меры по открытию платных пансионатов, отделений медико-социальной помощи на дому на платной основе для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих высокие доходы. | В течение года | Управление соц. защиты населения, тер. органы гос. управления исполнительной власти области, органы местного самоуправления | |
20. | Обеспечить реализацию Комплексной программы социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2000 годы (утверждена постановлением Губернатора- Председателя Правительства Пензенской области от 28.90.98 N 609). | В течение года | Тер. органы гос. управления исполнительной власти области, органы местного самоуправления и соц. защиты населения, департамент гос. службы занятости населения по Пензенской области | |
21. | Организовать ремонт спецавтотранспорта и кресел-колясок, принадлежащих инвалидам, на арендованном участке ЗАО "Пензаоблавтотехобслуживание". | I квартал 1999 года | Управление соц.защиты населения, финуправление, ЗАО "Автотехобслуживание " | |
22. | Разработать комплекс мер по внедрению в практику работу учреждений индивидуальных программ реабилитации инвалидов. | III квартал 1999 года | Управление соц.защиты населения | |
23. | Создать в каждом центре социального обслуживания населения области резерв продуктов питания, одежды и обуви, лекарств для людей, оказавшихся в экспериментальной ситуации, определить источник его формирования, пополнения и порядок использования. | I квартал 1999 года | Управление соц.защиты населения, тер.органы гос.управления исполнительной власти области, органы местного самоуправления | |
24. | Разработать специальные мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охране их прав ("Дети улицы", "Дети-наркоманы"). | I квартал 1999 года | Комиссия по делам несовершенно летних при Пр-ве области, обл.прокуратура, упр-я внутренних дел, образования, здравоохранения, соц. защиты населения, по профтехобра- зованию, комитет по делам молодежи, спорту, туризму | |
25. | Подготовить для принятия Правительством области проекты следующих нормативных документов: | В течение года | Управление социальной защиты населения | |
26 | Подготовить и внести на рассмотрение Правительства и Законодательного Собрания области проекты законов: |
| Управление социальной защиты населения Правительства Пензенской области | |
- "0 статусе работника социальной службы" ; | май 1999 г. | |||
- "0 социальной защите граждан пожилого возраста" ; | декабрь 1999 г. | |||
- "0 защите имущественных прав психически больных граждан, проживающих в социальных учреждениях области". | декабрь 1999 г. |
| ||
27 | Провести реструктуризацию задолженности сельхозпроизводителей в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). | В течение года | ФОМС, сельхозпроизводители | |
28. | Провести объединение врачебно-физкультурного диспансера и центра медицинской профилактики. | Март | Областное управление здравоохранения | |
29. | Провести объединение Кичкилейского детского санатория и санатория для лечения детей с детским церебральным параличом. | Март | Областное управление здравоохранения | |
30. | Открыть отделение сердечно-сосудистой хирургии на базе МСЧ N 2 - | Февраль | Областное управление здравоохранения, горздравотдел г. Пензы | |
31. | Передать из областного бюджета на финансирование из бюджета г. Пензы территориальные поликлиники с финансирования областной детской больницы. | Апрель | Правительство области, администрация г. Пензы | |
32. | Создать при областной больнице им| Н.Н.Бурденко центр медицины катастроф. | Декабрь | Областное управление здравоохранения | |
33. | Открыть в области 2-е амбулатории врача общей практики. | Ноябрь | Областное управление здравоохранения | |
3. В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | ||||
НОРМАЛИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ. СФЕРА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ. | ||||
1. | Создать оперативный резерв Правительства области по сельхозпродукции и продовольствию, разработать механизм его финансирования (постановление Губернатора- Председателя Правительства области). | Январь 1999 года | Минсельхозпрод области, госзаказчик по формированию регионального фонда, финуправление | |
2. | Принять меры по: | Февраль - март 1999 года | Минсельхозпрод области, ГНИ области, финуправление | |
II. ПОДДЕРЖАНИЕ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ | ||||
1. | Обеспечить с декабря 1998 года в полном объеме текущие выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, денежного довольствия работникам правоохранительных органов (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | Январь 1999 года | Правительство | |
2. | Разработать механизм погашения задолженности по оплате труда работникам бюджетной сферы с четким распределением полномочий между федеральным и региональным уровнями финансирования (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | I квартал 1999 года | Финуправление | |
4. В ОБЛАСТИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ | ||||
1. | Принять меры по выполнению основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 1999 год. |
| Правительство области, ГУ ЦБ РФ по Пензенской области, кредитные организации | |
2. | Обеспечить осуществление контроля за выполнением валютного законодательства и нормативных актов Банка России по вопросам валютного регулирования. | 1999 год | ГУ ЦБ РФ по Пензенской области, кредитные организации | |
3. | Подготовить для рассмотрения на уровне Законодательного Собрания вопрос о предоставлении права комиссиям по управлению налично-денежным обращением, действующим при администрациях районов (городов) области, применять к руководителям предприятий и организаций, допустившим расходование денежной выручки без согласования с банком, административные штрафы в 5-кратном размере минимальной месячной оплаты труда, установленной законодательством Российской Федерации. | I полугодие 1999 года | ГУ ЦБ РФ по Пензенской области, Правительство области | |
4. | Определить основные направления деятельности "опорного" банка области АКБ "Тарханы". | I квартал 1999 года | АКБ "Тарханы", Правительство области | |
5. В ОБЛАСТИ ФОНДОВОГО РЫНКА И ЦЕННЫХ БУМАГ | ||||
1. | Подготовить проект постановления Законодательного Собрания Пензенской области "0 порядке формирования и использования целевого внебюджетного фонда". | I квартал 1999 года | Отдел ценных бумаг и фондового рынка | |
2. | Подготовить проект Постановления Законодательного Собрания Пензенской области "О включении в условия аренды областной и муниципальной собственности обязательства арендатора страховать арендованное имущество и недвижимость. | II квартал 1999 года | Мингосимущества Пензенской области | |
3. | Подготовить проект Постановления Законодательного Собрания Пензенской области "О включении в условия выдачи лицензий на право осуществления определенных видов деятельности обязательства лицензиата обеспечить страхования ответственности и видов деятельности". | II квартал 1999 года | Отдел лицензирования | |
4. | Подготовить проект Постановления Законодательного Собрания Пензенской области "О введении в действие временного положения по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспорта". | II квартал 1999 года | Отдел ценных бумаг и фондового рынка | |
6. В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ | ||||
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА | ||||
1. | Обеспечить соблюдение государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции, а также вытеснение нелегального производства с алкогольного рынка (областной Закон). | I квартал 1999 года | Отдел лицензирования | |
2. | Создать лицензионный комитет Пензенской области (постановление Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области). | I квартал 1999 года | Отдел лицензирования | |
3. | Продолжить работу по совершенствованию структуры лицензирующих органов области (постановление Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области). | II-III кв. 1999 года | Лицензионный комитет | |
4. | Завершить переход в сфере лицензирования на новые концептуальные положения в соответствии с Федеральным законом РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (постановления Губернатора- Председателя Правительства Пензенской области). | II-III кв. 1999 года | Лицензионный комитет | |
7. В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ | ||||
I. НОРМАЛИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ | ||||
1. | Совместно с руководителями промышленных предприятий ВПК, выполняющими государственный заказ, вносить предложения для решения в Правительстве РФ, федеральных министерствах вопросов - своевременной выплаты заработной платы. | Ежеквартально | Отдел промышленности | |
2. | Добиваться от руководителей промышленных предприятий принятия мер, направленных на недопущение отставания размера заработной платы работающих от прожиточного уровня в области. | I квартал 1999 года | Отдел промышленности | |
3. | Предусмотреть при формировании производственных программ на 1999 год совместно с руководителями промышленных предприятий реализацию мер по созданию новых рабочих мест. | I квартал 1999 года | Отдел промышленности | |
I. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ | ||||
1. | Разработать проекты Законов: - "О предоставлении налоговых льгот предприятиям, обеспечивающим прирост реализованной продукции". | I полугодие 1999 года | Отдел промышленности | |
2. | Продолжить работу по реструктуризации задолженности промышленных предприятий в областной бюджет и внебюджетные фонды. | Постоянно | Совет Ассоциации промышленников и товаропроизводителей, отдел промышленности | |
3. | Оказывать содействие промышленным предприятиям в привлечении инвестиций для организации производства экспортоориентированной и импортозаменяющей продукции. | Постоянно | Отдел промышленности | |
4. | Готовить предложения в Правительство РФ, федеральным министерствам и ведомствам по реструктуризации задолженности за выполненный госзаказ и погашению образовавшейся в связи с этим задолженности предприятий в бюджет и внебюджетные фонды. | Ежеквартально | Отдел промышленности | |
5. | Подготовить предложения по увеличению поставок продукции промышленных предприятий топливо-энергетическому комплексу страны (ТЭК) для обеспечения топливом объектов социальной сферы области (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | II квартал 1999 года | Отдел промышленности | |
6. | Подготовить предложения по реализации региональной программы мероприятий по развитию мощностей использования природного и сжиженного газа в качестве моторного топлива на транспорте (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | I квартал 1999 года | Отдел промышленности | |
7. | Подготовить предложения по выполнению промышленными предприятиями регионального заказа по обеспечению агропромышленного комплекса посевной и почвообрабатывающей техникой, запасными частями к тракторам и комбайнам (постановление Губернатора- Председателя Правительства области). | I квартал 1999 года | Министерство сельского хозяйства и продовольствия, отдел промышленности | |
III. ФОРМИРОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА | ||||
1. | Подготовить проект постановления Правительства "О политике в области качества и развитии систем управления качеством на территории Пензенской области". | II полугодие 1999 года | Отделы, комитеты, министерства Правительства области, центр стандартизации и метрологии, региональная академия качества | |
2. | Подготовить проект региональной программы "Качество". | II полугодие 1999 года | Отделы, комитеты, министерства Правительства области, обл. управления, департаменты, центр стандартизации и метрологии, региональная академия качества | |
IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА | ||||
1. | Подготовить совместное заседание Правительства и Госстандарта России о развитии систем управления качеством в России и в Пензенской области. | Июнь 1999 года | Комитет по экономике, отделы, комитеты, министерства Правительства области, центр стандартизации и метрологии, региональная академия качества | |
2. | Подготовить проекты постановлений Правительства: | Комитет по экономике, центр стандартизации и метрологии | ||
| - "Об итогах конкурса "За лучшие показатели качества"; | II квартал 1999 года |
| |
| - "Об итогах конкурса "Лучшие товары Пензенской области". | III квартал 1999 года |
| |
3. | Продолжить создание банка данных предприятий и организаций Пензенской области, сертифицировавших системы управления качеством, производство, технологии, продукцию. | В течение 1999 года | Комитет по экономике, отраслевые отделы Правительства, центр стандартизации и метрологии, торгово-промышленная палата, ассоциация промышленников и товаропроизводителей | |
8. В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ | ||||
1. | Обеспечить население области (пенсионеров), бюджетные учреждения управлений здравоохранения, образования и социальной защиты населения овощной продукцией (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | I-III кв. 1999 года | Минсельхозпрод области, объединение "Пензплодоовощ", отдел АПК и продовольствия | |
2. | Обеспечить население области хлебобулочными изделиями путем формирования регионального фонда зерна в объеме 183,0 тыс.тонн, в том числе продовольственной пшеницы - 97,0 тыс.тонн, ржи - 54,0 тыс.тонн (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | Январь 1999 года | Минсельхозпрод области, ГУП "Пензоптпродрынок", отдел АПК и продовольствия, райсельхозуправления | |
3. | Организовать закуп молока и мяса от населения с установлением каждому району заданий (постановление Губернатора- Председателя Правительства области). | Январь- февраль 1999 года | Минсельхозпрод области, отдел АПК и продовольствия. Предприятия мясной и молочной промышленности, администрации районов, органы местного самоуправления, сельхозформирования | |
4. | Обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей минеральными удобрениями и химическими средствами защиты растений (постановление Губернатора- Председателя Правительства области). | Февраль- июнь 1999 года | Минсельхозпрод области, отдел АПК и продовольствия, ГУП "Агропромхимия" | |
5. | Определить меры по улучшению работы птицеводства, повышению его эффективности и обеспечению населения области, бюджетных учреждений управлений здравоохранения, образования и социальной защиты населения продуктами птицеводства. Увеличить производство яиц до 238 млн.штук и мяса птицы до 10,7 тыс.тн (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | Февраль- март 1999 года | Минсельхозпрод области, отдел АПК и продовольствия, объединение "Пензенское" по птицеводству | |
6. | Продолжить работу по укреплению и дальнейшему развитию созданных в области машинно-технологических станций (постановление Законодательного Собрания). | I квартал 1999 года | Минсельхозпрод области, отдел АПК и продовольствия, ОАО "Пензагротехника" | |
7. | Расширить площади посевов сахарной свеклы с целью повышения занятости в сельской местности, обеспечения населения пищевой и перерабатывающей промышленности сахаром собственного производства. | В течение 1999 года | Минсельхозпрод области, отдел АПК и продовольствия, ассоциация "Пензсахар", отдел промышленности | |
8. | Обеспечить погашение задолженности сельхозпредприятий перед областным бюджетом за полученный аванс в 1998 году и долгам 1996-97 гг. в сумме 111,3 млн.рублей (приказ Минсельхозпрода области). | В течение 1999 года | Минсельхозпрод области, территориальные органы госуд. управления исполнительной власти области | |
9. | Обеспечить внедрение биологической системы земледелия путем расширения в существующих севооборотах посевов многолетних трав и выделение денежных средств из бюджета области в сумме 774 тыс.рублей. | В течение 1999 года | Минсельхозпрод области, райсельхозуправления, финансовое управление Правительства области | |
10. | Обеспечить во всех категориях хозяйств производство молока до 506,5 тыс.тонн или 117% к уровню 1998 года и мяса до 94,5 тыс.тонн или 114% к 1998 году. | В течение 1999 года | Минсельхозпрод области, райсельхозуправления отдел АПК и продовольствия | |
11. | Осуществить мероприятия по ремонтированию хронически неплатежеспособных предприятий АПК области. | В течение 1999 года | Минсельхозпрод области, райсельхозуправления, отдел АПК и продовольствия | |
12. | Обеспечить расширение посевов конопли и использование имеющихся мощностей по переработке продукции коноплеводства. | В течение 1999 года | Минсельхозпрод области, объединение "Пензконопляагропром", отдел АПК и продовольствия | |
13. | Осуществить мероприятия по развитию личных подсобных хозяйств, оказание необходимой помощи в обеспечении кормами, молодняком скота и птицы, вспашке огородов, выделении транспорта. | В течение 1999 года | Минсельхозпрод области, райсельхозуправления, АПК и продовольствия, райадминистрации и органы местного самоуправления | |
14. | Обеспечить совместно с Министерством сельского хозяйства максимальное заключение соглашений на поэтапное погашение задолженности в ОПФР с/х предприятиями, включенными в перечень Министерства сельского хозяйства, в количестве 46, утвержденный 05.01.99 N 11/1-8-2. Дополнительно заключить соглашения с учхозом сельхозакадемии, ГПЗ "Калиновский", совхозом "Башмаковский". | I квартал 1999 года | Отделение ПФР | |
15. | С целью подготовки нового перечня с/производителей по выполнению Постановления Правительства от 02.10.98 N 1146 направить в Министерство сельского хозяйства перечень всех с/предприятий с просроченной задолженностью 01.01.99. | февраль | Отделение ПФР | |
16. | Дополнить перечень с/х предприятий от 05.01.99 N 11/1-8-2 для заключения соглашений по итогам работы за 1998 год. | I квартал 1999 года | Минсельхозпрод области | |
17. | Разработать и утвердить перечень предприятий агропромышленного комплекса для заключения соглашений. | I квартал 1999 года | Минсельхозпрод области, отделение ПФР | |
18. | Отделению ОПФР, главному уполномоченному ОПФР по районам (городам) провести дополнительно разъяснительную работу в средствах массовой информации по применению Постановления Правительства РФ с 02.10.98 N 1146 "О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности с/х производителей, предприятий и организаций агропромышленного комплекса с внебюджетными фондами РФ". | I квартал 1999 года | Отделение ПФР | |
9. В ОБЛАСТИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ | ||||
1. | Разработать концепцию по реализации государственной программы по энергосбережению и структурной перестройке производственной базы жилищно-гражданского строительства (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | март 1999 года | Отдел строительного и ресурсного комплекса, ассоциация строителей | |
2. | Подготовить Закон Пензенской области "О едином порядке предоставления земельных участков юридическим лицам и гражданам на территории области. | май 1999 года | Комитет по земельным ресурсам и землеустройству области | |
3. | Подготовить изменения и дополнения в порядок исчисления и уплаты налогов, поступающих в территориальный дорожный фонд (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | март 1999 года | Областной дорожный департамент | |
4. | Уточнить перечень и объем финансирования областной программы капитального строительства с целью ее оптимизации (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | июль 1999 года | Отдел строительного и ресурсного комплекса | |
5. | Создать организационные, правовые и финансовые механизмы долгосрочного кредитования застройщиков жилья. Обобщить и использовать опыт, накопленный субъектами РФ по ипотечному кредитованию жилищного строительства (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | февраль- август 1999 года | Областной фонд жилья и ипотеки, управление "Главпензгосэкспертиза" | |
6. | Подготовить градостроительный устав Пензенской области (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | сентябрь 1999 года | Фин.управление, ПО "Облжилкомхоз", горрайадминистрации | |
10. В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА | ||||
1. | Разработать меры по обеспечению отраслей экономики и населения электроэнергией в круглосуточном режиме (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | март 1999 года | Отдел ЖКХ, ОАО "Пензаэнерго", фин.управление | |
2. | Разработать меры, исключающие необоснованный рост затрат, цен и тарифов на продукцию субъектов естественных монополий (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | март 1999 года | Отдел ЖКХ, отдел цен, антимонопольный комитет, фин.управление, РЭК Правительства области, ОАО "Пензагазификация", ПО "Облжилкомхоз" | |
3. | Разработать программу строительства газопроводов- отводов и межпоселковых газовых сетей (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | март 1999 года | Отдел ЖКХ, финансовое управление ОАО "Пенза- газификация" | |
4. | Разработать комплексную программу по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций (Областной Закон). | апрель 1999 года | Гл.управление ГОЧС, финансовое управление | |
5. | Разработать комплексную программу развития жилищно- коммунального хозяйства области (Областной Закон). | сентябрь 1999 года | Отдел ЖКХ, фин.управление, ПО "Облжилкомхоз" | |
6. | Разработать региональную программу обеспечения населения питьевой водой из коммунальных сетей водоснабжения (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | сентябрь 1999 года | Отдел ЖКХ, фин.управление, ПО "Облжилкомхоз", горрай- администрации | |
7. | Разработать комплексную программу энергетической безопасности области (Областной Закон). | июль 1999 года | Отдел ЖКХ, ОАО "Пензаэнерго", фин.управление, ассоциация промышленников и товаропроизводителей | |
8. | Разработать и установить предельные лимиты потребления жилищно-коммунальных услуг бюджетным организациям (постановление Губернатора - Председателя Правительства области). | март 1999 года | Отдел ЖКХ, фин.управление, горрайадминистрации | |
11. ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ | ||||
1. | Полностью удовлетворить платежеспособный спрос населения и организаций области в перевозках пассажиров и грузов на автомобильном и железнодорожном транспорте. | В течение 1999 года | Пензенское отделение Куйбышевской ж/д, АООТ "Пензаавтотранс", отдел транспорта и связи Правительства области | |
2. | Создать условия для сокращения эксплуатационных и других затрат за счет ресурсосбережения, контроля за производительностью и уровнем оплаты труда, запасами и ценами материальных ресурсов в отраслях транспорта и связи. | В течение 1999 года | Пензенское отделение Куйбышевской ж/д, АООТ "Пензаавтотранс", ОАО "Связьинформ", отдел транспорта и связи Правительства области | |
3. | Внести предложение об освобождении Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги от уплаты налога на имущество предприятий в пределах сумм платежей, поступающих в областной бюджет, в отношении имущества обособленных подразделений Пензенской дистанции гражданских сооружений, Пензенской дистанции водоснабжения и водоотведения, Дирекции по обслуживанию пассажиров (постановление Законодательного Собрания). | I квартал 1999 года | Пензенское отделение Куйбышевской ж/д, областное Законодательное Собрание, отдел транспорта и связи Правительства области | |
4. | Рассмотреть на региональной энергетической комиссии вопрос установления льготных тарифов по оплате электротеплоносителей для предприятий пассажирского транспорта на уровне бюджетных организаций. | I квартал 1999 года | АООТ "Пензаавтотранс", РЭК, отдел транспорта и связи Правительства области | |
5. | Продолжить сокращение перекрестного субсидирования в отраслях естественных монополий: транспорта и связи путем регулирования тарифов на услуги для населения и для других групп потребителей. | I-IV кв. 1999 года | Региональн. энергетич. комиссия, управление государственного антимонопольного комитета, отдел транспорта и связи Правительства области | |
6. | Проводить зачеты по уплате налогов в областной бюджет предприятиями железнодорожного и автомобильного транспорта в счет причитающегося финансирования из бюджета области. | I-IV кв. 1999 года | АООТ "Пензаавтотранс", Пенз.отделение Куйбышевской ж/д, обл.фин. управление, отдел транспорта и связи Правит-ва области | |
7. | Внести предложение об отмене льготного проезда граждан в общественном транспорте, предоставленного им в соответствии с федеральными законами с одновременным введением пенсионерам "адресной" компенсации через органы социальной защиты; работникам федеральных подразделений через соответствующие ведомства и службы (постановление Законодательного Собрания Пензенской области, Постановление Госдумы). | I-II кв. 1999 года | АООТ "Пензаавтотранс", Пенз.отделение Куйбышевской ж/д, Законодательное Собрание области | |
12. В ОБЛАСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И СФЕРЫ УСЛУГ | ||||
ОПТИМИЗАЦИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ОБЛАСТИ, СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ НАСЫЩЕНИЯ ЕГО ТОВАРНЫМИ РЕСУРСАМИ | ||||
1. | Продолжить работу по созданию оптовых региональных рынков. | В течение года | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
2. | Создать на базе Государственного унитарного предприятия "Пензоптпродрынок" оптовой и розничной сети по торговле алкогольной продукцией, табачными изделиями, минеральной водой, основными продуктами питания. | В течение года | Министерство потреб.рынка и сферы услуг с ГУП "Пензоптпродрынок" | |
3. | Подготовить и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области проект Соглашения о взаимодействии Правительства области с облпотребсоюзом на 1999 год. | Февраль - март 1999 год | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
4. | Организация участия предприятий оптовой и розничной торговли в межрегиональных и региональных выставках и ярмарках. | В течение года | Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с Торгово-промышленной палатой | |
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ | ||||
1. | Создать Региональную ремесленную палату. | II кв. 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
2. | Подготовить проект постановления Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области "О сертификации услуг, оказываемых населению". | Май - июнь 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
3. | Организовать проведение семинаров с руководителями предприятий и предпринимателями, оказывающими услуги населению по подготовке к проведению сертификации. | II кв. 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с ЦСМС | |
4. | Провести сертификацию предприятий бытового обслуживания и предпринимателей, оказывающих услуги населению. | II кв. 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с ЦСМС | |
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ N 122-ЗПО "О ЕДИНОМ НАЛОГЕ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" И N 123-ЗПО "О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ" | ||||
1. | Подготовить проект постановления Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области "О создании комиссии по изучению практики применения на территории области Законов от 25.11.98 N 122-ЗПО "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и N 123-ЗПО "О налоге с продаж". | II кв. 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
2. | Изучить практику применения Законов на территории области, обеспечить сбор и обобщение поступающих замечаний, предложений и изменений, организовать их рассмотрение на заседаниях комиссии. | I кв. 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с налог. инспекцией по Пензенской обл. и фин. управлением | |
3. | Провести семинар с представителями горрайадминистраций, руководителями налоговых инспекций, финансовых отделов по практике применения Законов. | Март 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с налог. инспекцией по Пензенской обл. и фин. управлением | |
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ, ЗАКОНОВ РФ И УСИЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ | ||||
1. | Подготовить вопрос на заседание Правительства Пензенской области "О дополнительных мерах по осуществлению государственного контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Пензенской области". | март 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
2. | Подготовить распоряжение Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области "О создании комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания", других нормативных документов, необходимых для проведения аккредитации. | Февраль 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
3. | Провести аккредитацию организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания. | С марта 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
4. | Проводить заседания Межведомственной комиссии по контролю за оборотом алкогольной продукции и этилового спирта на территории области. | По плану | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
5. | Подготовить и внести на рассмотрение Правительства предложения по совершенствованию оптового рынка алкогольной продукции на территории области. | Июнь 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
6. | Разработать предложения в соответствии с Федеральным законом от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" по переработке алкогольной продукции, изъятой из незаконного оборота. | Апрель 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | ||||
1. | Разработать программу развития и поддержки малого предпринимательства на 1999-2000 гг. и внести ее на утверждение Законодательным Собранием области. | Апрель 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с фондом поддержки пред- принимательства, территориальной торгово-промышл. палатой, фондом целевых инициатив "Рамисс" | |
2. | Подготовить проекты законов Законодательного Собрания области: "Об основах малого предпринимательства в Пензенской области"; | Апрель 1999 г. | -"- | |
3. | Продолжить работу по созданию структур поддержки малого предпринимательства в городах и районах области. | В течение года | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
4. | Организовать работу Межрегионального маркетингового центра. | I кв. 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг | |
5. | Провести реорганизацию Регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса. | I кв. 1999 г. | Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с Российск. агентством поддержки малого и среднего бизнеса | |
13. В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ | ||||
1. | Разработать и осуществить комплексный план взаимодействия Правительства области с международными политическими, общественными и финансовыми институтами, соответствующими федеральными министерствами и ведомствами (Посольства и Представительства иностранных государств, Всемирный банк МБРР, ЕБРР, Европейский инвестиционный банк, ПРООН, проекты "ТАСИС", "АЙТЕК", Минсотрудничество, Минрегион, Российский центр международного научного и культурного сотрудничества, Российской бюро по вопросам международной гуманитарной помощи и т.д.). | По графику аппарата Правительства области | Щеголихин М.Г., Кудинов И.А. совместно с таможней, ТПП и ассоциацией промышленников и товаропроизводителей | |
2. | Подготовить и подписать Протокол о сотрудничестве между Правительством области и МИД РФ. | По графику аппарата Правительства области | Щеголихин М.Г., Кудинов И.А. | |
3. | Подготовить проект Постановления Губернатора - Председателя Правительства области "О мерах по обеспечению проведения единой международной и внешнеэкономической линии Пензенской области". | III кв. 1999 г. | Щеголихин М.Г., Кудинов И.А. | |
4. | Подготовить раздел "О международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях" в "Соглашении о разграничении полномочий между Правительством РФ и Правительством Пензенской области". | По графику аппарата Прави- тельства области | Щеголихин М.Г., Комратова Н.П. | |
5. | Подготовить областную целевую программу развития внешнеторговой деятельности и экспортного потенциала. | IV кв. 1999 г. | Комитет ВЭД с МИД и МТ РФ | |
6. | Разработать комплекс мероприятий для реализации Закона и дополнения в закон Пензенской области "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Пензенской области". | II кв. 1999 г. | Комитет ВЭД совместно с комитетом по экономике | |
7. | Принять участие в разработке законопроекта "О залоговом фонде Пензенской области". | По графику аппарата Правительства области | Комратова Н.П., Абрамов А.Г. | |
8. | Издать комплект рекламных материалов об инвестиционной привлекательности Пензенской области для МИД, МВЭС и Посольств зарубежных стран, каталог инвестиционных проектов и перечень продукции предприятий Пензенской области. | II кв. 1999 г. | Юрков М.Н. совместно с комитетом по экономике | |
9. | Подготовить и согласовать план совместных действий Правительства Пензенской области и МВЭС Российской Федерации. | I кв. 1999 г. | Щеголихин М.Г., Малафеев В.А. | |
10. | Образовать областную ассоциацию участников международной торговли. | III кв. 1999 г. | Комитет ВЭД, ассоциация промышленников и товаропроизводителей | |
11. | Организовать участие предприятий области в престижных выставках в РФ, СНГ и странах дальнего зарубежья. | По графику аппарата Правительства области | Щеголихин М.Г. | |
12. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области законопроект "О международных и межрегиональных соглашениях". | II кв. 1999 г. | Щеголихин М.Г., Комратова Н.П. | |
14. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА С ТЕРРИТОРИЯМИ | ||||
КООРДИНАЦИЯ В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВОДИМЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ | ||||
1. | Разработать сводный перспективный план и оперативные планы организационного обеспечения деятельности Правительства области на основе предложений структурных подразделений аппарата Правительства, органов исполнительной государственной власти области. | январь, ежемесячно | Живаев В.В., гл.специалисты комитета по работе с территориями | |
2. | Оказывать организационную, информационную и методическую помощь территориальным органам управления и органам местного самоуправления. | Постоянно | Комитет по работе с территориями | |
3. | Участвовать в работе отраслевых подразделений Правительства области при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией социально-экономических программ в городах и районах области. | Согласно графику работы рабоч. групп | Филимонов С.Н., Живаев В.В. | |
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА - ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОТ 03.12.98 916 "О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ РАЙОННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОПРОСАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С НАСЕЛЕНИЕМ В РАЗВИТИИ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ" | ||||
1. | Организовать подготовку и проведение сходов граждан. | 16.12.98 - 05.01.99 | Комитет по работе с территориями | |
2. | Организовать подготовку и проведение районных совещаний с активом по итогам социально-экономического развития района за 1998 год и задачам на 1999 год. | 19.01.99 - 05.02.99 | Комитет по работе с территориями совместно с подразделениями Правительства области | |
3. | Осуществить контроль за выполнением программ "Малых дел" (распоряжение Губернатора - Председателя Правительства от 05.02.98 N 49-р). | Весь период | Комитет по работе с территориями с ответственными работниками Правительства области согласно раскреплению | |
КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА - ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ В ПРЕДЕЛАХ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА КОМИТЕТ ПОЛНОМОЧИЙ | ||||
1. | Организовать проведение проверок деятельности райадминистраций, органов местного самоуправления и должностных лиц. | По отд. плану | Контрольное управление, комитет по работе с территориями | |
2. | Организовать учет кадров территориальных органов управления и органов МСУ. | Постоянно | Комитет по работе с территориями | |
15. ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ | ||||
1. | Разработать Положение и механизм привлечения студентов ВУЗов для прохождения практики в комитете по делам молодежи, спорту и туризму Правительства Пензенской области. | январь 1999 г. | Комитет по делам молодежи, спорту и туризму | |
2. | Организовать выплаты именной стипендии комитета по делам молодежи, спорту и туризму Правительства Пензенской области студентам Пензенских ВУЗов. | Весь период | Храмов О.В., Шишканов Н.В. | |
3. | Организовать выделение государственных субсидий молодежным и детским объединениям Пензенской области. | Ежеквар- тально | Храмов О.В., Шишканов Н.В. | |
4. | В рамках программы "Вожатый" создать банк данных для подбора, подготовки и формирования педагогического отряда. | I кв. 1999 г. | Шишканов Н.В., Фомичева Н.В. | |
5. | Реализовать договор "О подборе, подготовке и формировании пед.отряда с ОАО "Сургутнефтегаз". | Январь- февраль | Шишканов Н.В., Фомичева Н.В. | |
6. | Реализовать совместные программы с Центром занятости молодежи, направленные на обеспечение трудоустройства и занятости молодежи и подростков. | Весь период | Храмов О.В., Шишканов Н.В., Фомичева Н.В. | |
7. | Проводить Российские спортивные мероприятия с привлечением средств спонсоров. | Весь период | Филиппов А.П. | |
8. | Организовать создание платных физкультурно-спортивных и оздоровительных групп при спортивных сооружениях. | Весь период | Филиппов А.П. | |
9. | Организовать работу молодежных профильных, специализированных лагерей, работающих по инновационным вариативным программам. | В теч. года | Уколов А.В., Баркалов А.А., Юсупов Н.Н. | |
10. | Реализовать договор по программе регионального взаимодействия с ВДЦ "Орленок". | В теч. года | Уколов А.В., Баркалов А.А., Юсупов Н.Н. | |
11. | Разработать предложения по предоставлению льгот по ряду налогов для оздоровительных лагерей и учреждений санаторно-курортного и оздоровительного типа. | I кв. 1999 г. | Уколов А.В., Юсупов Н.Н. | |
12. | Проводить работу совместно с руководителями предприятий санаторно-курортной отрасли, гостиничного хозяйства баз отдыха и туризма по привлечению жителей других регионов России, стран СНГ и дальнего зарубежья на отдых и лечение в Пензенскую область. | Постоянно | Макаров А.В., Заложников А.В., Дейцев В.М., Ерохин А.И. | |
13. | Проводить межрегиональную выставку "Туризм и отдых" по распродаже путевок (курсовок) в здравницы, Дома отдыха, турбазы и оздоровительные лагеря области. | Ежегодно | Заложников А.В., Чеканов Т.Н., Шахова С.А. | |
14. | Осуществлять контроль за пополнением бюджета от объектов игорного бизнеса (казино, игорные дома и т.д.). | Постоянно | Макаров А.В., Заложников А.В. | |
16. В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И СПОРТА | ||||
1. | Создать информационную образовательную сеть: | III кв. 1999 г. | Отдел по образованию Правительства области, ПГУ | |
2. | Совершенствовать информационное и научно- методическое обеспечение программ обучения работников образования, регионально- ориентированного компонента базисного учебного плана. | В теч. года | Отдел по образованию Правительства области, ИПК и ПРО | |
3. | Разработать концепцию и программу совершенствования воспитания молодежи Пензенской области на основе социально-педагогического мониторинга. | III кв. 1999 г. | Отдел по образованию Правительства области, управление образования | |
4. | Создать на имеющейся базе областного издательского прокатного центр для решения вопросов обеспечения образовательных учреждений области учебниками и учебными пособиями. | II кв. 1999 г. | Чернецова Т.А. | |
5. | Продолжить проведение взаиморасчетов с предприятиями-должниками перед бюджетами различных уровней путем поставки ими товаров для работников образования в счет погашения задолженности по зарплате, использование этой системы в вопросах строительства и ремонта школ, замены устаревшего оборудования, инвентаря и т.д. | Постоянно | Отдел по образованию Правительства области, Чернецова Т.А., Баранов В.А. | |
6. | Прикрепить работников образования к действующим или открыть новые специальные магазины по отпуску товаров в кредит. | II кв. 1999 г. | Чернецова Т.А. | |
7. | Закрепить сельскохозяйственные угодья за учреждениями образования с целью выращивания и заготовки овощей на зиму самими воспитанниками для решения проблемы обеспечения горячим питанием школьников. | II-III кв. 1999 г. | Отдел по образованию Правительства области, Упр.образования совместно с главами администраций | |
8. | Провести инвентаризацию освободившихся зданий ДДУ для использования их под цели дополнительного образования и воспитания детей и подростков. | I-II кв. 1999 г. | Упр.образования совместно с главами администраций | |
9. | Расширение объемов производственной деятельности высших, средних и начальных профессиональных учебных заведений области с целью улучшения их экономического положения, укрепления материально-технической базы. | В теч. года | Ректоры вузов, директора ССУЗов и ПТУ | |
10. | Обеспечить контроль за соблюдением выполнения соглашения между управлениями и отделами образования городов и районов области и профсоюзными организациями по обеспечению социальных гарантий педагогических работников, предусмотренных действующим законодательством. | В теч. года | Отдел по образованию Правительства области, Чернецова Т.А. | |
11. | Проводить аттестации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений в целях повышения квалификации педагогов, повышение уровня их социальной защиты. | I-II,IV кв. 1999 года | Чернецова Т.А. зав.горрайоно | |
12. | Рассмотреть вопрос о возможности бесплатного прохождения медицинского осмотра работниками образовательных учреждений или проведения централизованного зачета на уровне финансового управления. | II кв. 1999 г. | Дунаева В.И., Чернецова Т.А. | |
13. | Обеспечить постоянный контроль за прохождением финансовых средств на заработную плату работникам образования области. Информировать об этом СМИ. | В теч. года | Дунаева В.И., Чернецова Т.А. | |
14. | В целях реализации на практике социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, сохранения преподавательского корпуса педагогических училищ и обеспечения социальной защиты выпускников педучилищ начать подготовку по востребованным специальностям: | с III кв. 1999 года | Чернецова Т.А., директора педучилищ | |
17. ПО КУЛЬТУРЕ И СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | ||||
1. | Обеспечить создание благоприятных социально-экономических условий для развития культуры, искусства, профессиональной творческой деятельности. | январь 1999 г. | Отдел культуры и СМИ Правительства области | |
2. | Внедрять в деятельность учреждений культуры предприимчивость, другие элементы рыночных отношений при одновременном обеспечении доступности учреждений и благ культуры для всех слоев населения. | Ежегодно | Департамент культуры, горрайадминистрации, учреждения культуры | |
3. | Развивать взаимовыгодные межрегиональные и международные связи органов и учреждений культуры. | В сроки, определ. данными соглаше- ниями | Отделы культуры и СМИ и внешнеэкономических связей Правительства области | |
4. | Активно привлекать в культуру средства меценатов. | Ежегодно | Отдел культуры и СМИ Правительства области, департамент, учреждения культуры | |
5. | Обеспечить поддержку и развитие профессионального и художественного творчества, развитие театров, филармоний, творческих коллективов, киновидеозрелищных организаций. | Ежегодно | Отдел культуры и СМИ Правительства области, департаменты культуры и СМИ и полиграфии, творческие Союзы, горрайадминистрации | |
6. | Оказывать всемерную поддержку творческим Союзам области. | В теч. года | Отдел культуры и СМИ Правительства области, департамент культуры, горрайадминистрации | |
7. | Продолжить работу по развитию и поддержке коллективов художественной самодеятельности, возрождению, сохранению и развитию традиционных народных художественных помыслов и ремесел. | В теч. года | Отдел культуры и СМИ Правительства области, департамент культуры, горрайадминистрации | |
8. | Поддержать все формы самоорганизации и саморазвития наций и народностей, населяющих Пензенскую область, в сфере реализации своих культурных потребностей и интересов. Проводить акции, направленные на возрождение и сохранение самобытных форм традиционных культур наций и народностей, населяющих Пензенскую область, фольклорно-обрядовых праздников. | В теч. года | Отдел культуры и СМИ Правительства области, департамент культуры, горрайадминистрации | |
9. | Поддерживать и обеспечить жизнедеятельность образовательных заведений культуры и искусства. Обеспечить укрепление материально-технической базы, модернизацию оборудования, оснащение новейшими техническими средствами и финансовыми ресурсами. | В теч. года | Департамент культуры, образовательные учреждения культуры и искусства | |
10. | Продолжить поэтапную реализацию областной комплексной программы по сохранению, реставрации, использованию памятников истории и культуры. | В теч. года | Департамент культуры, областное отделение ВООПИК | |
11. | Обеспечить поддержку и развитие библиотек, музейных учреждений. | В теч. года | Департамент культуры, областные библиотеки, музеи области | |
12. | Осуществить комплекс мер по развитию материальной базы и техническому перевооружению учреждений культуры и искусств. | 1999 г. | Департамент, учреждения культуры, горрайадминистрации | |
13. | Осуществить строительство и реконструкцию объектов культуры и искусств. | 1999 г. | Подрядные организации, департамент культуры, администрации гг. Пензы, Кузнецка, Кузнецкого района | |
14. | Внести на утверждение Законодательного Собрания области проект Закона Пензенской области "О средствах массовой информации и предприятиях полиграфии Пензенской области". | 1999 г. | Отдел культуры и СМИ Правительства области | |
15. | Разработать комплекс мер по гарантированному обеспечению работы полиграфических предприятий области. В том числе: оснащение офсетным оборудованием для печати и компьютерной наборной базой кустовых типографий (Сердобск, Н.Ломов, Кузнецк, Каменка) в объеме затрат 500 тыс.рублей. | 1999- 2000 гг. | Департамент СМИ и полиграфии | |
18. В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | ||||
I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ. Внести предложения в Законодательное Собрание области: | ||||
1. | Подготовить проект Закона "Об административной ответственности за необеспечение сохранности имущества Пензенской области". | I квартал 1999 года | Управление внутренних дел | |
2. | Подготовить проект закона "Об ответственности за нарушение в сфере производства в оборота этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции". | I квартал 1999 года | Управление внутренних дел | |
3. | Подготовить проект закона "О разрешении УВД на проведение на коммерческой основе проверок при заключении сделок". | I квартал 1999 года | Управление внутренних дел | |
4. | Подготовить проект закона "О количестве структурных подразделений, необходимых для получения статуса Пензенского регионального общественного объединения". | I квартал 1999 года | Управление внутренних дел | |
II . КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ ОБЛАСТИ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ | ||||
1. | Создать на основе компьютерной техники межведомственную автоматизированную систему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков, а также данных, отражающих состояние борьбы с их распространением. | II полуг. 1999 г. | УВД, УФСБ, таможня | |
2. | Разработать меры перекрытия каналов незаконной транспортировки наркотиков по направлениям их перемещения. | I квартал 1999 года | Таможня, УВД, УФСБ, ЛУВД | |
3. | Обеспечить постоянное проведение мероприятий по выявлению и уничтожению посевов и зарослей дикорастущих наркотикосодержащих растений. | Постоянно | Органы исполнительной власти, УВД | |
4. | Принять дополнительные меры на предприятиях, занятых выращиванием, переработкой и хранением наркотикосодержащего сырья, обеспечивающие надлежащую охрану продукции переработки и пожнивных остатков. | I квартал 1999 года | Органы исполнительной власти, УВД, упр. сельского хозяйства и продовольствия | |
5. | Провести комплексное обследование химфармпредприятий, складов и иных мест производства, хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства. По ее результатам принять меры к устранению нарушений. | Март 1999 года | УВД | |
6. | Разработать рекомендации для работников правоохранительных органов, врачей, педагогов и родителей по выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. | I квартал 1999 года | УВД, управление здравоохранения | |
7. | Изучить в исправительно-трудовых учреждениях практику лечения лиц, потребляющих наркотики и осужденных за совершение преступлений. По результатам разработать и осуществить меры по повышению ее эффективности. | I квартал 1999 года | УВД, управление здравоохранения | |
8. | Провести обобщение административной и судебно-следственной практики по делам и материалам о правонарушениях, связанных с наркотиками. | Февраль 1999 года | Прокуратура, УВД | |
9. | Создать центр медико-социальной педагогической реабилитации детей и подростков, склонных к употреблению наркотиков. | В теч. 1999 года | Органы исполнительной власти, управление здравоохранения | |
10. | Провести в исправительно-трудовых учреждениях области проверки исполнения законодательства, направленного на профилактику преступных проявлений среди осужденных. Активизировать деятельность по обращению в суд с исками в целях устранения правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, затрагивающих государственные и общественные интересы, а также для возмещения причиненного ущерба и привлечения виновных к установлению ответственности. | Февраль 1999 года | Управление юстиции | |
УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ | ||||
1. | Провести оперативно- профилактические и целевые операции по пресечению организованных преступных групп, в т.ч. действующих под прикрытием беженцев из стран ближнего зарубежья и регионов Северного Кавказа, воровских сходок, деятельности лидеров и активных участников преступных формирований, в т.ч. в среде осужденных и заключенных под стражу. | В течение 1999 года | УВД, УФСБ | |
2. | Провести комплексные мероприятия: "АРСЕНАЛ" - по изъятию незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; "Гастролеры" - по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, совершаемых иногородними лицами, розыску преступников, выявлению каналов сбыта похищенного имущества; "Допинг" - по борьбе с наркобизнесом. | По отдельному плану 1999 г. | УВД, УФСБ | |
3. | Ввести в практику проведение мероприятий по выявлению лиц, занимающихся незаконным ввозом и вывозом за границу валютных ценностей, редких и цветных металлов, предметов антиквариата, оружия, боеприпасов, наркотиков и др. | I,II кв. 1999 г. | УВД, УФСБ, таможня | |
4. | Провести совместные учения по отработке действий правоохранительных органов, по плану внутренних войск, ФСБ при совершенствовании "террористического акта" с созданием вводной ситуации "проникновение диверсионных групп" и по освобождению заложников. | По плану антитеррори- | УВД, УФСБ | |
5. | Разработать и согласовать порядок взаимодействия спецподразделений быстрого реагирования ОВД и ФСБ при чрезвычайных криминальных ситуациях. Обеспечить немедленное реагирование дежурных частей на сообщения граждан о замеченных вооруженных лицах и группах. | I квартал 1999 г. | УВД, УФСБ | |
6. | Разработать и реализовать комплекс мер по предотвращению диверсий и иных преступных посягательств на наиболее важные объекты жизнеобеспечения, энергетики, транспорта, связи, крупных предприятий промышленности. | I квартал 1999 года | Главы горрайадминистраций, УВД, УФСБ, облпрокуратура | |
7. | Провести комплекс мероприятий по выявлению и пресечению: | III кв. 1999 года | УВД, УФСБ, облпрокуратура, управление юстиции | |
УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ | ||||
1. | Реализовать комплекс мер по выявлению фактов коррупции среди должностных лиц, сотрудников правоохранительных органов. | По отдельному плану | УВД, УФСБ, УФСНП | |
2. | На основе анализа оперативной обстановки, складывающейся за последний год в сфере экономической преступности в области, решить вопрос о создании межрайонного подразделения по экономическим преступлениям. | IV кв. квартал 1999 г. | УВД, УФСБ, УФСНП | |
3. | Провести комплекс мероприятий по проверке организации торговли, охраны правопорядка и выявлению правонарушений на рынках г. Пензы. | В течение года | УВД, УФСНП | |
4. | Провести совместное совещание-семинар с участием правоохранительных органов по проблемам правоприменительной деятельности при квалификации хозяйственных и должностных преступлений. | Март 1999 г. | УВД, УФСБ | |
ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ | ||||
1. | Постоянно проводить работу по информированию населения о формах и методах самозащиты от преступных посягательств. Организовать на радио и телевидении постоянный цикл программ "Милиция советует", выступления руководителей УВД, прокуратуры, юстиции, публикаций в печати, распространение среди населения листовок, брошюр, специальных видеофильмов. | Постоянно в течение года | УВД, УФСБ | |
2. | Провести межведомственную операцию "Подросток", направленную на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и улучшению индивидуально-воспитательной работы с подростками-правонарушителями, особенно в летний период. На крупных транспортных узлах создать заслоны по выявлению безнадзорных детей и подростков. | II-III кв. 1999 г. | УВД |