Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 1999 г. N 11-пП


О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ


    Внесено: Косым М.Г. - заместителем Председателя Правительства области.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации N 1529 от 20 декабря 1998 года "Об утверждении плана действий по реализации документа "О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка РФ по стабилизации социально-экономического положения в стране" Правительство Пензенской области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить комплексный план действий Правительства области по реализации документа "О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка РФ по стабилизации социально-экономического положения в стране" - далее План действий (прилагается).

2. Министерствам, комитетам, управлениям и департаментам Правительства области обеспечить своевременную реализацию мероприятий, разработку и внесение на рассмотрение документов, предусмотренных Планом действий.

3. Рекомендовать территориальным органам государственного управления исполнительной власти области и органам местного самоуправления муниципальных образований разработать План действий по стабилизации социально-экономического положения соответствующей территории.

4. Министерствам, комитетам, управлениям, отделам и департаментам Правительства области, ответственным за выполнение соответствующих пунктов Плана действий, до 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять информацию о ходе выполнения мероприятий Плана действий заместителям Председателя Правительства области по курируемым ими направлениям, для обобщения и последующей передачи в комитет по работе с территориями Правительства области.

5. Комитету по работе с территориями Правительства области (Филимонов С.Н.) обеспечить до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, подготовку доклада о ходе выполнения Плана действий и представление его Вице-губернатору - Председателю Правительства области.

6. Постановление Главы Администрации Пензенской области от 05.05.98 N 483 "О комплексном плане действий Администрации Пензенской области по реализации в 1998 году Послания Президента РФ Федеральному Собранию "Общими силами - к подъему России" считать утратившим силу.

7. Контроль за ходом выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области Лисавкина Г.Н.


И.о.Вице-губернатора -
Председателя Правительства
А.В.ДОЛГАНОВ





УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 9 апреля 1999 года N 11-пП


КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ДОКУМЕНТА "О МЕРАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ В СТРАНЕ"


N п/п

Содержание мероприятий

Срок исполнения

Ответственный за исполнение

1

2

3

4

1. В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

1.

Подготовить проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Пензенской областью.

II кв. 1999 г.

Комитет по работе с территориями, Мин-во гос. имущества, комитет по экономике.

2

Обеспечить финансирование из федерального бюджета республиканских целевых программ на территории области

В теч. года

Управление федерального казначейства по Пензенской области, Министерства, управления, департаменты, комитеты и отделы Правительства области.

3

Обеспечить финансирование утвержденных областных целевых программ.

В теч. года

Министерства, управления, департаменты, комитеты и отделы Правительства области

4

Разработать механизм привлечения иностранных инвестиций на территорию области.

III кв. 1999 г.

Комитет внешне-экономических и межрегион. связей, комитет по экономике.

5

Подготовить изменения в Закон "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Пензенской области".

I кв. 1999 г.

Отделы, комитеты, министерства  Правительства области, обл.управление, департаменты.

6

Подготовить проект Закона "0 залоговом фонде Пензенской области".

II кв.1999 г.

Министерство гос.имущества, комитет по экономике.

7

Продолжить создание банка данных инвестиционных проектов предприятий и организаций Пензенской области.

В теч. года                    

Комитет по  экономике, комитет по  внешнеэкон. и межрегиональн. связям, Мин-во  гос.имущества, отраслевые  отделы Правит-ва  администрации  городов, торгово-промышленная палата, ассоциация  промышленников  и товаропроизводителей

8

Проводить государственную  экспертизу инвестиционных  проектов.  

В теч. года    

Комитет по  экономике, независимые  фирмы-эксперты

9

Продолжить практику  вручения Патронажного  сертификата наиболее  значимым для области  инвестиционным проектам  и их сопровождения  до внедрения.  

В теч. года        

Комитет по  экономике, отраслевые  отделы  Правительства, администрации  городов и районов

10

Организовать широкое  использование сети  Интернет для предоставления  имеющихся в базах данных  материалов об  инвестиционных проектах  предприятий Пензенской  области с целью  оперативного информирования  потенциальных инвесторов, как внутренних, так и  зарубежных.        

В теч. года                   

Комитет по  экономике, комитет по  внешнеэкон. и межрегиональн. связям. Мин-во  гос.имущества, отраслевые  отделы Правит-ва  области, администрации  городов, торгово-промышленная  палата, ассоциация  промышленников  и товаропроизводителей

11

Подготовить информационные  справочники, проспекты, буклеты об инвестиционной  привлекательности  Пензенской области, практике вовлечения  инвестиций в экономику  области, в том числе  подготовить материалы  для средств массовой  информации, ведомственных  изданий торгово-промышленной палаты, ассоциации промышленников  и товаропроизводителей  и других.    

В теч. года                   

Комитет по  экономике, комитет по  внешнеэкон. и межрегиональн. связям, Мин-во  гос.имущества, отраслевые  отделы Правит-ва  области, администрации  городов, торгово-промышленная  палата, ассоциация  промышленников  и товаропроизводителей

2. В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

1

За счет средств  регионального отделения  фонда социального  страхования организовать  отдых детей на базе школ, местных здравниц и  оздоровительных лагерей.

В каникулярное  время      

Региональный  Фонд социальн. страхования, ведомства и  организации    

2

Продолжить работу по  заключению соглашений  с сельскохозяйственными  товаропроизводителями, предприятиями и  организациями ВПК о  предоставлении им  рассрочек по уплате  задолженности по  страховым взносам.

В теч. года          

Региональный  Фонд социальн. страхования, сельхозтоваропроизводители       

3              

Обеспечить систематический  контроль за сбором средств  в Пенсионный фонд области. Заслушивать руководителей  предприятий и хозяйств по  данному вопросу на  заседаниях областного ВЧК.  

В теч. года             

Отделение  Пенсион. Фонда по  Пензенской  области, руководители  предприятий и  хозяйств

4.        

Провести реструктуризацию  задолженности в ПФР  сельскохозяйственных  предприятий.

В теч. года     

Руководители  предприятий и  хозяйств, отд. Пенсион. фонда

5.                

Обеспечить выполнение  мероприятий по повышению  ответственности  руководителей предприятий  и организаций за  своевременность и полноту  уплаты страховых взносов  в ПФ.  

В теч. года               

Отделение  Пенсионного  фонда по  Пензенской  области, налоговая  полиция, арбитражный  суд.

6.                    

Провести организационно- подготовительную работу по  передаче выплат в  возмещение вреда  потерпевшим от трудового  увечья или  профессионального  заболевания от работодателя  в исполнительные органы  фонда социального  страхования.

В теч. года                   

Работодатели, Фонд  социального  страхования               

7.      

Разработать программу  социально-гигиенического  мониторинга по Пензенской  области.

Март       

Госсанэпиднадзор, отдел реализации  социальной  политики

8.          

Разработать комплексную  целевую программу  "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия  населения Пензенской  области на 1999-2003 годы".

Март           

Госсанэпиднадзор, отдел реализации  социальной  политики     

9.       

Провести централизацию  лабораторной службы  области с ликвидацией  маломощных лабораторий.

В теч. года     

Госсанэпиднадзор       

10.              

Обеспечить систематический  контроль за целевым  использованием вынужденными  переселенцами средств в  качестве долговременных  беспроцентных ссуд на  строительство или  приобретение жилья.

В теч. года             

Миграционная  служба  области             

11.      

Обеспечить выкуп жилья  для вынужденных  переселенцев на  конкурсной основе.

В теч. года     

Миграционная  служба  области   

12.                

Проводить контрольные  проверки фирм, предприятий и организаций  области, привлекающих  иностранную рабочую  силу, с целью  своевременного поступления  средств в соответствующие  бюджеты.

В теч. года               

Миграционная  служба  области             

13.                

Обеспечить выполнение  комплекса мероприятий  по программе  "Государственные  жилищные сертификаты".        

По мере  поступления  сертификатов            

Правительство  области, городские и  районные  администрации, отдел  реализации  социальной  политики

14.                

Обеспечить, начиная с января  1999 года, в полном объеме  текущие выплаты пенсий  и погашение задолженности  в течение 1 полугодия  1999 года. Продолжить  работу по организации  предоставления товаров  и услуг в счет пенсий.

В теч. года               

Пензенское  отделение  Пенсионного  фонда РФ, управление  соц. защиты  населения     

15.                    

В соответствии с  постановлением  Губернатора - Председателя  Правительства Пензенской  области от 12 октября 1998  года N 693 о первоочередной  выплате детских пособий  осуществить комплекс мер  по погашению задолженности  наиболее нуждающимся  семьям.

В течение  полугодия  1999 года                 

Тер.органы  гос.управления  исполнительной  власти области, органы местного  самоуправления  и соц. защиты  населения  городов и  районов   

16.                                                                        

В целях улучшения  финансирования социальных  учреждений и экономного  расходования выделяемых  средств на их содержание:









- упростить процедуру  проведения взаиморасчетов  по платежам в областной  бюджет, бюджеты городов  и районов и поставкам  стационарным учреждениям  продуктов питания, инвентаря, оборудования  и иной продукции;

I квартал 1999 года




Финуправление, управление соц. защиты населения, тер.органы гос. управления исполнительной власти области и органы местн. самоуправления

- подготовить нормативную  базу, позволяющую  создать при социальных  учреждениях хозрасчетные  мастерские и подсобные  сельские хозяйства по  производству продуктов  питания, мягкого  инвентаря, моющих средств  и некоторых других  простейших видов  продукции;  

II квартал 1999 года





Управление соц. защиты населения






- оживить деятельность  производственных  мастерских и подсобных  сельских хозяйств при  домах-интернатах и  пансионатах, установить и  пустить в эксплуатацию  имеющееся оборудование  по производству и  переработке продуктов  питания.

в течение 1999 года

Управление соц. защиты населения, директора домов-интернатов и пансионатов

17                             

Обеспечить финансирование  и реализацию мероприятий  "Программы соц. защиты  населения Пензенской  области на 1998-2000  годы", утвержденной  постановлением  Губернатора - Председателя  Правительства области  от 03.11.98 N 794, обратив  особое внимание  осуществлению в 1999 году  мероприятий, направленных  на улучшение положения  пожилых людей.

В течение  года                           

Областные  управления, департаменты, отделы, тер. органы гос. управления  исполнительной  власти области, органы местного  самоуправления, соц. защиты  населения       

18.                        

Организовать при центрах  социального обслуживания  комплексные выездные  бригады для оказания  социальной помощи  гражданам пожилого  возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных  населенных пунктах области, предоставления им торгово-бытовых и социальных  услуг, в том числе и на  платной основе.

В течение  года                       

Управление  соц. защиты  населения, районные и  городские  администрации               

19.                 

Припять меры по открытию  платных пансионатов, отделений медико-социальной  помощи на дому на платной  основе для граждан пожилого  возраста и инвалидов, имеющих высокие доходы.    

В течение  года               

Управление  соц. защиты  населения, тер. органы  гос. управления  исполнительной  власти области, органы местного  самоуправления

20.                          

Обеспечить реализацию  Комплексной программы  социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на  1998-2000 годы (утверждена  постановлением Губернатора- Председателя Правительства  Пензенской области от  28.90.98 N 609).        

В течение  года                          

Тер. органы  гос. управления  исполнительной  власти области, органы местного  самоуправления  и соц. защиты  населения, департамент  гос. службы  занятости  населения по  Пензенской  области

21.            

Организовать ремонт  спецавтотранспорта  и кресел-колясок, принадлежащих инвалидам, на арендованном участке  ЗАО "Пензаоблавтотехобслуживание".

I квартал  1999 года            

Управление  соц.защиты  населения, финуправление, ЗАО "Автотехобслуживание "  

22.        

Разработать комплекс мер  по внедрению в практику  работу учреждений  индивидуальных программ  реабилитации инвалидов.

III квартал  1999 года       

Управление  соц.защиты  населения     

23.                   

Создать в каждом центре  социального обслуживания  населения области резерв  продуктов питания, одежды  и обуви, лекарств для  людей, оказавшихся в  экспериментальной ситуации, определить источник его  формирования, пополнения  и порядок использования.

I квартал  1999 года                  

Управление  соц.защиты  населения, тер.органы  гос.управления  исполнительной  власти области, органы местного  самоуправления   

24.                              

Разработать специальные  мероприятия по профилактике  безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних, охране  их прав ("Дети улицы", "Дети-наркоманы").                   

I квартал  1999 года                             

Комиссия по  делам  несовершенно  летних при  Пр-ве области, обл.прокуратура, упр-я внутренних  дел, образования, здравоохранения, соц. защиты  населения, по  профтехобра- зованию, комитет по делам  молодежи, спорту, туризму

25.                                                              

Подготовить для принятия  Правительством области  проекты следующих  нормативных документов:
- о порядке предоставления  адресной социальной  помощи пожилым людям, инвалидам, малообеспеченным и  неблагополучным семьям  и детьми, с учетом их  нуждаемости;
- о предоставлении  социальной помощи и  услуг гражданам старшего  поколения в обмен на  жилье, земельный пай и  другие виды имущества;
- о порядке обеспечения  инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, автотранспортными  средствами;
- о назначении, выплате  и размерах денежных  компенсаций, расходов  на эксплуатацию  транспортных средств и  транспортное обслуживание  инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

В течение  года                                                           

Управление  социальной  защиты  населения           

26                           

Подготовить и внести на  рассмотрение Правительства  и Законодательного Собрания  области проекты законов:

       

Управление  социальной  защиты  населения Правительства  Пензенской области     

- "0 статусе работника  социальной службы" ;

май 1999 г.  

- "0 социальной защите  граждан пожилого  возраста" ;

декабрь  1999 г.  

- "0 защите имущественных  прав психически больных  граждан, проживающих  в социальных учреждениях  области".

декабрь  1999 г.      

         

27

Провести реструктуризацию  задолженности  сельхозпроизводителей  в территориальный фонд  обязательного медицинского  страхования (ФОМС).

В течение  года         

ФОМС, сельхозпроизводители       

28.

Провести объединение врачебно-физкультурного диспансера и центра медицинской профилактики.

Март

Областное управление здравоохранения

29.

Провести объединение Кичкилейского детского санатория и санатория для лечения детей с детским церебральным параличом.

Март

Областное управление здравоохранения

30.

Открыть отделение сердечно-сосудистой хирургии на базе МСЧ N 2 -

Февраль

Областное управление здравоохранения, горздравотдел г. Пензы

31.

Передать из областного бюджета на финансирование из бюджета г. Пензы территориальные поликлиники с финансирования областной детской больницы.

Апрель

Правительство области, администрация г. Пензы

32.

Создать при областной больнице им| Н.Н.Бурденко центр медицины катастроф.

Декабрь

Областное управление здравоохранения

33.

Открыть в области 2-е амбулатории врача общей практики.

Ноябрь

Областное управление здравоохранения

3. В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НОРМАЛИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ. СФЕРА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ.

1.              

Создать оперативный резерв  Правительства области  по сельхозпродукции и  продовольствию, разработать  механизм его финансирования  (постановление Губернатора- Председателя Правительства  области).

Январь  1999  года           

Минсельхозпрод области, госзаказчик по формированию регионального фонда, финуправление

2.                                

Принять меры по:
а) реструктуризации до 2005  года долга предприятиям  АПК перед бюджетом и  внебюджетными фондами  (Закон "Об областном  бюджете на 1998 год");
б) обеспечению погашения  задолженности  Министерству финансов  РФ зя счет средств, выделяемых области  на ликвидацию  последствий засухи  (постановление  Губернатора-Председателя  Правительства области).

Февраль - март 1999 года

Минсельхозпрод области, ГНИ области, финуправление

II. ПОДДЕРЖАНИЕ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

1.                  

Обеспечить с декабря 1998  года в полном объеме  текущие выплаты заработной  платы работникам бюджетной  сферы, денежного  довольствия работникам  правоохранительных  органов (постановление  Губернатора - Председателя  Правительства области).

Январь  1999  года               

Правительство                   

2.                    

Разработать механизм  погашения задолженности  по оплате труда работникам  бюджетной сферы с четким  распределением полномочий  между федеральным и  региональным уровнями  финансирования  (постановление Губернатора - Председателя Правительства  области).

I квартал  1999 года                   

Финуправление                     

4. В ОБЛАСТИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ

1.            

Принять меры по выполнению  основных направлений единой  государственной денежно-кредитной политики на  1999 год.    

             

Правительство  области, ГУ ЦБ РФ по  Пензенской  области, кредитные  организации

2.          

Обеспечить осуществление  контроля за выполнением  валютного законодательства  и нормативных актов Банка  России по вопросам  валютного регулирования.

1999 год           

ГУ ЦБ РФ по  Пензенской  области, кредитные  организации   

3.                                         

Подготовить для  рассмотрения на уровне  Законодательного Собрания  вопрос о предоставлении  права комиссиям по  управлению налично-денежным обращением, действующим при  администрациях районов  (городов) области, применять к руководителям  предприятий и организаций, допустившим расходование  денежной выручки без  согласования с банком, административные штрафы  в 5-кратном размере  минимальной месячной оплаты  труда, установленной  законодательством  Российской Федерации.

I полугодие  1999 года                                       

ГУ ЦБ РФ по  Пензенской  области, Правительство  области                                  

4.      

Определить основные  направления деятельности  "опорного" банка области  АКБ "Тарханы".

I квартал  1999 года     

АКБ "Тарханы", Правительство  области   

5. В ОБЛАСТИ ФОНДОВОГО РЫНКА И ЦЕННЫХ БУМАГ

1.              

Подготовить проект  постановления  Законодательного  Собрания Пензенской  области "0 порядке  формирования и  использования целевого  внебюджетного фонда".

I квартал  1999 года             

Отдел ценных  бумаг и  фондового  рынка         

2.         

Подготовить проект  Постановления  Законодательного Собрания  Пензенской области  "О включении в условия  аренды областной и  муниципальной собственности  обязательства арендатора  страховать арендованное  имущество и недвижимость.

II квартал  1999 года         

Мингосимущества  Пензенской  области        

3.           

Подготовить проект  Постановления  Законодательного Собрания  Пензенской области  "О включении в условия  выдачи лицензий на право  осуществления определенных  видов деятельности  обязательства лицензиата  обеспечить страхования  ответственности и видов  деятельности".

II квартал  1999 года           

Отдел  лицензирования           

4.  

Подготовить проект  Постановления  Законодательного Собрания  Пензенской области  "О введении в действие  временного положения  по страхованию гражданской  ответственности владельцев  автотранспорта".

II квартал  1999 года  

Отдел  ценных бумаг  и фондового  рынка  

6. В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

1.       

Обеспечить соблюдение  государственного контроля  за производством и оборотом  алкогольной продукции,  а также вытеснение  нелегального производства  с алкогольного рынка  (областной Закон).

I квартал  1999 года       

Отдел  лицензирования       

2.    

Создать лицензионный  комитет Пензенской  области (постановление  Губернатора - Председателя  Правительства Пензенской  области).

I квартал  1999 года    

Отдел  лицензирования     

3.      

Продолжить работу по  совершенствованию структуры  лицензирующих органов  области (постановление  Губернатора - Председателя  Правительства Пензенской  области).

II-III кв.  1999 года      

Лицензионный  комитет      

4.   

Завершить переход в сфере  лицензирования на новые  концептуальные положения  в соответствии с  Федеральным законом РФ  "О лицензировании отдельных  видов деятельности"  (постановления Губернатора-  Председателя Правительства  Пензенской области).

II-III кв.  1999 года   

Лицензионный  комитет   

7. В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

I. НОРМАЛИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ

1.        

Совместно с руководителями  промышленных предприятий  ВПК, выполняющими  государственный заказ,  вносить предложения для  решения в Правительстве РФ,  федеральных министерствах  вопросов - своевременной  выплаты заработной платы.

Ежеквартально         

Отдел  промышленности        

2.      

Добиваться от руководителей  промышленных предприятий  принятия мер, направленных  на недопущение отставания  размера заработной платы  работающих от прожиточного  уровня в области.

I квартал  1999 года      

Отдел  промышленности      

3.  

Предусмотреть при  формировании  производственных программ  на 1999 год совместно с  руководителями промышленных  предприятий реализацию мер  по созданию новых рабочих  мест.

I квартал  1999 года  

Отдел  промышленности  

I. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

1.      

Разработать проекты  Законов:  - "О предоставлении  налоговых льгот  предприятиям,  обеспечивающим прирост  реализованной продукции".

I полугодие 1999 года      

Отдел  промышленности      

2.     

Продолжить работу по  реструктуризации  задолженности промышленных  предприятий в областной  бюджет и внебюджетные  фонды.

Постоянно      

Совет Ассоциации  промышленников  и товаропроизводителей,  отдел промышленности        

3.     

Оказывать содействие  промышленным предприятиям  в привлечении инвестиций  для организации  производства  экспортоориентированной и  импортозаменяющей продукции.

Постоянно      

Отдел  промышленности     

4.          

Готовить предложения в  Правительство РФ,  федеральным министерствам и  ведомствам по  реструктуризации  задолженности за  выполненный госзаказ и  погашению образовавшейся  в связи с этим  задолженности предприятий  в бюджет и внебюджетные  фонды.

Ежеквартально                

Отдел  промышленности          

5.          

Подготовить предложения  по увеличению поставок  продукции промышленных  предприятий топливо-энергетическому комплексу  страны (ТЭК) для  обеспечения топливом  объектов социальной сферы  области (постановление  Губернатора - Председателя  Правительства области).

II квартал  1999 года          

Отдел  промышленности          

6.         

Подготовить предложения  по реализации региональной  программы мероприятий по  развитию мощностей  использования природного и  сжиженного газа в качестве  моторного топлива на  транспорте (постановление  Губернатора - Председателя  Правительства области).

I квартал  1999 года         

Отдел  промышленности         

7.

Подготовить предложения по  выполнению промышленными  предприятиями регионального  заказа по обеспечению  агропромышленного комплекса  посевной и  почвообрабатывающей  техникой, запасными частями  к тракторам и комбайнам  (постановление Губернатора-  Председателя Правительства  области).

I квартал  1999 года

Министерство  сельского  хозяйства и  продовольствия,  отдел  промышленности     

III. ФОРМИРОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА

1.        

Подготовить проект  постановления Правительства  "О политике в области  качества и развитии систем  управления качеством на  территории Пензенской  области".   

II полугодие  1999 года        

Отделы, комитеты,  министерства  Правительства  области, центр  стандартизации  и метрологии,  региональная  академия  качества

2.

Подготовить проект  региональной программы  "Качество".

II полугодие  1999 года  

Отделы, комитеты,  министерства  Правительства  области, обл.  управления,  департаменты,  центр  стандартизации  и метрологии,  региональная  академия  качества  

IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА

1.           

Подготовить совместное  заседание Правительства и  Госстандарта России о  развитии систем управления  качеством в России и в  Пензенской области.       

Июнь  1999 года           

Комитет по  экономике,  отделы,  комитеты,  министерства  Правительства  области, центр  стандартизации  и метрологии,  региональная  академия  качества

2.  

Подготовить проекты  постановлений  Правительства:

Комитет по экономике,  центр  стандартизации и метрологии  

  

- "Об итогах конкурса "За  лучшие показатели  качества";

II квартал 1999 года

  

  

- "Об итогах конкурса  "Лучшие товары  Пензенской области".

III квартал 1999 года

            

3.    

Продолжить создание банка  данных предприятий и  организаций Пензенской  области, сертифицировавших  системы управления  качеством, производство,  технологии, продукцию.    

В течение  1999 года     

Комитет по  экономике,  отраслевые  отделы  Правительства,  центр  стандартизации  и метрологии,  торгово-промышленная  палата,  ассоциация  промышленников  и товаропроизводителей

8. В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1.        

Обеспечить население  области (пенсионеров),  бюджетные учреждения  управлений здравоохранения,  образования и социальной  защиты населения овощной  продукцией (постановление  Губернатора - Председателя  Правительства области).

I-III кв.  1999 года        

Минсельхозпрод  области,  объединение  "Пензплодоовощ",  отдел АПК и  продовольствия    

2.          

Обеспечить население  области хлебобулочными  изделиями путем  формирования регионального  фонда зерна в объеме 183,0  тыс.тонн, в том числе  продовольственной пшеницы -  97,0 тыс.тонн, ржи - 54,0  тыс.тонн (постановление  Губернатора - Председателя  Правительства области).

Январь  1999 года          

Минсельхозпрод  области, ГУП  "Пензоптпродрынок",  отдел АПК и  продовольствия,  райсельхозуправления    

3.             

Организовать закуп молока  и мяса от населения с  установлением каждому  району заданий  (постановление Губернатора-  Председателя Правительства  области).        

Январь-  февраль  1999 года            

Минсельхозпрод  области, отдел  АПК и  продовольствия.  Предприятия  мясной и  молочной  промышленности,  администрации  районов,  органы местного  самоуправления,  сельхозформирования

4.        

Обеспечить  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  минеральными удобрениями  и химическими средствами  защиты растений  (постановление Губернатора-  Председателя Правительства  области).

Февраль-  июнь  1999 года       

Минсельхозпрод  области, отдел  АПК и  продовольствия,  ГУП  "Агропромхимия"    

5.              

Определить меры по  улучшению работы  птицеводства, повышению его  эффективности и обеспечению  населения области,  бюджетных учреждений  управлений здравоохранения,  образования и социальной  защиты населения продуктами  птицеводства. Увеличить  производство яиц до 238  млн.штук и мяса птицы до  10,7 тыс.тн (постановление  Губернатора - Председателя  Правительства области).

Февраль-  март  1999 года             

Минсельхозпрод  области, отдел  АПК и  продовольствия,  объединение  "Пензенское"  по птицеводству         

6.       

Продолжить работу по  укреплению и дальнейшему  развитию созданных в  области  машинно-технологических  станций (постановление  Законодательного  Собрания).

I квартал  1999 года       

Минсельхозпрод  области, отдел  АПК и  продовольствия,  ОАО  "Пензагротехника"   

7.       

Расширить площади посевов  сахарной свеклы с целью  повышения занятости в  сельской местности,  обеспечения населения  пищевой и перерабатывающей  промышленности сахаром  собственного производства.

В течение  1999 года       

Минсельхозпрод  области, отдел  АПК и  продовольствия,  ассоциация  "Пензсахар",  отдел  промышленности

8.        

Обеспечить погашение  задолженности  сельхозпредприятий перед  областным бюджетом за  полученный аванс в 1998  году и долгам 1996-97 гг.  в сумме 111,3 млн.рублей  (приказ Минсельхозпрода  области).

В течение  1999 года        

Минсельхозпрод  области,  территориальные  органы госуд.  управления  исполнительной  власти области   

9.       

Обеспечить внедрение  биологической системы  земледелия путем расширения  в существующих севооборотах  посевов многолетних трав и  выделение денежных средств  из бюджета области в сумме  774 тыс.рублей.

В течение  1999 года       

Минсельхозпрод  области,  райсельхозуправления,  финансовое  управление  Правительства  области

10.      

Обеспечить во всех  категориях хозяйств  производство молока до  506,5 тыс.тонн или 117%  к уровню 1998 года и мяса  до 94,5 тыс.тонн или 114%  к 1998 году.

В течение  1999 года      

Минсельхозпрод  области,  райсельхозуправления  отдел АПК и  продовольствия  

11.     

Осуществить мероприятия по  ремонтированию хронически  неплатежеспособных  предприятий АПК области.   

В течение  1999 года     

Минсельхозпрод  области,  райсельхозуправления,  отдел АПК и  продовольствия

12.      

Обеспечить расширение  посевов конопли и  использование имеющихся  мощностей по переработке  продукции коноплеводства.   

В течение  1999 года      

Минсельхозпрод  области,  объединение  "Пензконопляагропром",  отдел АПК и  продовольствия

13.         

Осуществить мероприятия  по развитию личных  подсобных хозяйств,  оказание необходимой помощи  в обеспечении кормами,  молодняком скота и птицы,  вспашке огородов,  выделении транспорта.   

В течение  1999 года         

Минсельхозпрод  области,  райсельхозуправления,  АПК и  продовольствия,  райадминистрации  и органы  местного  самоуправления

14.               

Обеспечить совместно с  Министерством сельского  хозяйства максимальное  заключение соглашений  на поэтапное погашение  задолженности в ОПФР  с/х предприятиями,  включенными в перечень  Министерства сельского  хозяйства, в количестве 46,  утвержденный 05.01.99  N 11/1-8-2. Дополнительно  заключить соглашения с  учхозом сельхозакадемии,  ГПЗ "Калиновский",  совхозом "Башмаковский".

I квартал  1999 года               

Отделение  ПФР               

15.         

С целью подготовки нового  перечня с/производителей  по выполнению Постановления  Правительства от 02.10.98  N 1146 направить в  Министерство сельского  хозяйства перечень всех  с/предприятий с  просроченной задолженностью  01.01.99.

февраль          

Отделение  ПФР         

16.    

Дополнить перечень с/х  предприятий от 05.01.99  N 11/1-8-2 для заключения  соглашений по итогам работы  за 1998 год.

I квартал  1999 года    

Минсельхозпрод  области    

17.    

Разработать и утвердить  перечень предприятий  агропромышленного  комплекса для заключения  соглашений.

I квартал  1999 года    

Минсельхозпрод  области,  отделение ПФР   

18.                 

Отделению ОПФР, главному  уполномоченному ОПФР по  районам (городам) провести  дополнительно  разъяснительную работу  в средствах массовой  информации по применению  Постановления Правительства  РФ с 02.10.98 N 1146  "О порядке проведения в  1998 году реструктуризации  задолженности с/х  производителей, предприятий  и организаций  агропромышленного комплекса  с внебюджетными фондами  РФ".

I квартал  1999 года                  

Отделение ПФР                  

9. В ОБЛАСТИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ

1.          

Разработать концепцию по  реализации государственной  программы по  энергосбережению и  структурной перестройке  производственной базы  жилищно-гражданского  строительства  (постановление Губернатора -  Председателя Правительства  области).

март  1999 года          

Отдел  строительного  и ресурсного  комплекса,  ассоциация  строителей      

2.      

Подготовить Закон  Пензенской области  "О едином порядке  предоставления земельных  участков юридическим  лицам и гражданам на  территории области.

май  1999 года      

Комитет по  земельным  ресурсам и  землеустройству  области   

3.       

Подготовить изменения и  дополнения в порядок  исчисления и уплаты  налогов, поступающих в  территориальный дорожный  фонд (постановление  Губернатора - Председателя  Правительства области).

март  1999 года       

Областной  дорожный  департамент      

4.       

Уточнить перечень и объем  финансирования областной  программы капитального  строительства с целью  ее оптимизации  (постановление Губернатора -  Председателя Правительства  области).

июль  1999 года       

Отдел  строительного  и ресурсного  комплекса     

5.           

Создать организационные,  правовые и финансовые  механизмы долгосрочного  кредитования застройщиков  жилья. Обобщить и  использовать опыт,  накопленный субъектами РФ  по ипотечному кредитованию  жилищного строительства  (постановление Губернатора -  Председателя Правительства  области).

февраль-  август  1999 года          

Областной  фонд жилья  и ипотеки,  управление  "Главпензгосэкспертиза"       

6.     

Подготовить  градостроительный устав  Пензенской области  (постановление Губернатора -  Председателя Правительства  области).

сентябрь  1999 года      

Фин.управление,  ПО "Облжилкомхоз", горрайадминистрации      

10. В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

1.       

Разработать меры по  обеспечению отраслей  экономики и населения  электроэнергией в  круглосуточном режиме  (постановление Губернатора -  Председателя Правительства  области).

март  1999 года       

Отдел ЖКХ,  ОАО "Пензаэнерго", фин.управление      

2.         

Разработать меры,  исключающие необоснованный  рост затрат, цен и тарифов  на продукцию субъектов  естественных монополий  (постановление Губернатора -  Председателя Правительства  области).   

март  1999 года         

Отдел ЖКХ,  отдел цен,  антимонопольный  комитет,  фин.управление,  РЭК Правительства  области, ОАО  "Пензагазификация",  ПО "Облжилкомхоз"

3.      

Разработать программу  строительства газопроводов-  отводов и межпоселковых  газовых сетей  (постановление Губернатора -  Председателя Правительства  области).

март  1999 года      

Отдел ЖКХ,  финансовое  управление  ОАО "Пенза-  газификация"   

4.    

Разработать комплексную  программу по защите  населения и территорий  области от чрезвычайных  ситуаций (Областной Закон).

апрель  1999 года    

Гл.управление  ГОЧС, финансовое  управление   

5.   

Разработать комплексную  программу развития жилищно-  коммунального хозяйства  области (Областной Закон).

сентябрь  1999 года   

Отдел ЖКХ,  фин.управление,  ПО "Облжилкомхоз"  

6.      

Разработать региональную  программу обеспечения  населения питьевой водой  из коммунальных сетей  водоснабжения (постановление  Губернатора - Председателя  Правительства области).

сентябрь  1999 года      

Отдел ЖКХ,  фин.управление,  ПО "Облжилкомхоз", горрай-  администрации   

7.      

Разработать комплексную  программу энергетической  безопасности области  (Областной Закон).    

июль  1999 года      

Отдел ЖКХ,  ОАО "Пензаэнерго", фин.управление,  ассоциация  промышленников  и товаропроизводителей

8.     

Разработать и установить  предельные лимиты потребления жилищно-коммунальных услуг  бюджетным организациям  (постановление Губернатора -  Председателя Правительства  области).  

март  1999 года        

Отдел ЖКХ,  фин.управление,  горрайадминистрации        

11. ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ

1.          

Полностью удовлетворить платежеспособный спрос населения и организаций области в перевозках пассажиров и грузов на автомобильном и железнодорожном транспорте.

В течение 1999 года

Пензенское отделение Куйбышевской ж/д, АООТ "Пензаавтотранс", отдел транспорта и связи Правительства области

2.           

Создать условия для сокращения эксплуатационных и других затрат за счет ресурсосбережения, контроля за производительностью и уровнем оплаты труда, запасами и ценами материальных ресурсов в отраслях транспорта и связи.

В течение 1999 года

Пензенское отделение Куйбышевской ж/д, АООТ "Пензаавтотранс", ОАО "Связьинформ", отдел транспорта и связи Правительства области

3.                

Внести предложение об освобождении Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги от уплаты налога на имущество предприятий в пределах сумм платежей, поступающих в областной бюджет, в отношении имущества обособленных подразделений Пензенской дистанции гражданских сооружений, Пензенской дистанции водоснабжения и водоотведения, Дирекции по обслуживанию пассажиров (постановление Законодательного Собрания).

I квартал 1999 года

Пензенское отделение Куйбышевской ж/д, областное Законодательное Собрание, отдел транспорта и связи Правительства области

4.       

Рассмотреть на региональной энергетической комиссии вопрос установления льготных тарифов по оплате электротеплоносителей для предприятий пассажирского транспорта на уровне бюджетных организаций.

I квартал 1999 года

АООТ "Пензаавтотранс", РЭК, отдел транспорта и связи Правительства области

5.          

Продолжить сокращение перекрестного субсидирования в отраслях естественных монополий: транспорта и связи путем регулирования тарифов на услуги для населения и для других групп потребителей.

I-IV кв. 1999 года

Региональн. энергетич. комиссия, управление государственного антимонопольного комитета, отдел транспорта и связи Правительства области

6.        

Проводить зачеты по уплате налогов в областной бюджет предприятиями железнодорожного и автомобильного транспорта в счет причитающегося финансирования из бюджета области.

I-IV кв. 1999 года

АООТ "Пензаавтотранс", Пенз.отделение Куйбышевской ж/д, обл.фин. управление, отдел транспорта и связи Правит-ва области

7.      

Внести предложение об отмене льготного проезда граждан в общественном транспорте, предоставленного им в соответствии с федеральными законами с одновременным введением пенсионерам "адресной" компенсации через органы социальной защиты; работникам федеральных подразделений через соответствующие ведомства и службы (постановление Законодательного Собрания Пензенской области, Постановление Госдумы).

I-II кв. 1999 года

АООТ "Пензаавтотранс", Пенз.отделение Куйбышевской ж/д, Законодательное Собрание области

12. В ОБЛАСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И СФЕРЫ УСЛУГ

ОПТИМИЗАЦИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ОБЛАСТИ, СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ НАСЫЩЕНИЯ ЕГО ТОВАРНЫМИ РЕСУРСАМИ

1.  

Продолжить работу по созданию оптовых региональных рынков.

В течение года

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

2.       

Создать на базе Государственного унитарного предприятия "Пензоптпродрынок" оптовой и розничной сети по торговле алкогольной продукцией, табачными изделиями, минеральной водой, основными продуктами питания.

В течение года

Министерство потреб.рынка и сферы услуг с ГУП "Пензоптпродрынок"

3.     

Подготовить и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области проект Соглашения о взаимодействии Правительства области с облпотребсоюзом на 1999 год.

Февраль - март 1999 год

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

4.   

Организация участия предприятий оптовой и розничной торговли в межрегиональных и региональных выставках и ярмарках.

 В течение  года   

Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с Торгово-промышленной палатой

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

1.  

Создать Региональную ремесленную палату.

II кв. 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

2.     

Подготовить проект постановления Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области "О сертификации услуг, оказываемых населению".

Май - июнь 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

3.      

Организовать проведение семинаров с руководителями предприятий и предпринимателями, оказывающими услуги населению по подготовке к проведению сертификации.

II кв. 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с ЦСМС

4.   

Провести сертификацию предприятий бытового обслуживания и предпринимателей, оказывающих услуги населению.

II кв. 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с ЦСМС

СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ N 122-ЗПО "О ЕДИНОМ НАЛОГЕ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" И N 123-ЗПО "О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ"

1.           

Подготовить проект постановления Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области "О создании комиссии по изучению практики применения на территории области Законов от 25.11.98 N 122-ЗПО "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и N 123-ЗПО "О налоге с продаж".

II кв. 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

2.        

Изучить практику применения Законов на территории области, обеспечить сбор и обобщение поступающих замечаний, предложений и изменений, организовать их рассмотрение на заседаниях комиссии.

I кв. 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с налог. инспекцией по Пензенской обл. и фин. управлением

3.  

Провести семинар с представителями горрайадминистраций, руководителями налоговых инспекций, финансовых отделов по практике применения Законов.

Март 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с налог. инспекцией по Пензенской обл. и фин. управлением

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ, ЗАКОНОВ РФ И УСИЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

1.        

Подготовить вопрос на заседание Правительства Пензенской области "О дополнительных мерах по осуществлению государственного контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Пензенской области".

март 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

2.           

Подготовить распоряжение Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области "О создании комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания", других нормативных документов, необходимых для проведения аккредитации.

Февраль 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

3.     

Провести аккредитацию организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.

С марта 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

4.     

Проводить заседания Межведомственной комиссии по контролю за оборотом алкогольной продукции и этилового спирта на территории области.

По плану

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

5.     

Подготовить и внести на рассмотрение Правительства предложения по совершенствованию оптового рынка алкогольной продукции на территории области.

Июнь 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

6.     

Разработать предложения в соответствии с Федеральным законом от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" по переработке алкогольной продукции, изъятой из незаконного оборота.

Апрель 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.            

Разработать программу развития и поддержки малого предпринимательства на 1999-2000 гг. и внести ее на утверждение Законодательным Собранием области.

Апрель 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с фондом поддержки пред- принимательства, территориальной торгово-промышл. палатой, фондом целевых инициатив "Рамисс"

2.          

Подготовить проекты законов Законодательного Собрания области: "Об основах малого предпринимательства в Пензенской области";
"О зонах экономического благоприятствования на территории Пензенской области";
"Об инновационной деятельности в Пензенской области".

Апрель 1999 г.

-"-

3.   

Продолжить работу по созданию структур поддержки малого предпринимательства в городах и районах области.

В течение года

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

4.  

Организовать работу Межрегионального маркетингового центра.

I кв. 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг

5.             

Провести реорганизацию Регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса.

I кв. 1999 г.

Министерство потреб.рынка и сферы услуг совместно с Российск. агентством поддержки малого и среднего бизнеса

13. В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ

1.                    

Разработать и осуществить комплексный план взаимодействия Правительства области с международными политическими, общественными и финансовыми институтами, соответствующими федеральными министерствами и ведомствами (Посольства и Представительства иностранных государств, Всемирный банк МБРР, ЕБРР, Европейский инвестиционный банк, ПРООН, проекты "ТАСИС", "АЙТЕК", Минсотрудничество, Минрегион, Российский центр международного научного и культурного сотрудничества, Российской бюро по вопросам международной гуманитарной помощи и т.д.).

По графику аппарата Правительства области

Щеголихин М.Г., Кудинов И.А. совместно с таможней, ТПП и ассоциацией промышленников и товаропроизводителей

2.    

Подготовить и подписать Протокол о сотрудничестве между Правительством области и МИД РФ.

По графику аппарата Правительства области

Щеголихин М.Г., Кудинов И.А.

3.       

Подготовить проект Постановления Губернатора - Председателя Правительства области "О мерах по обеспечению проведения единой международной и внешнеэкономической линии Пензенской области".

III кв. 1999 г.

Щеголихин М.Г., Кудинов И.А.

4.       

Подготовить раздел "О международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях" в "Соглашении о разграничении полномочий между Правительством РФ и Правительством Пензенской области".

По графику аппарата Прави- тельства области

Щеголихин М.Г., Комратова Н.П.

5.   

Подготовить областную целевую программу развития внешнеторговой деятельности и экспортного потенциала.

IV кв. 1999 г.

Комитет ВЭД с МИД и МТ РФ

6.      

Разработать комплекс мероприятий для реализации Закона и дополнения в закон Пензенской области "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Пензенской области".

II кв. 1999 г.

Комитет ВЭД совместно с комитетом по экономике

7.    

Принять участие в разработке законопроекта "О залоговом фонде Пензенской области".

По графику аппарата Правительства области

Комратова Н.П., Абрамов А.Г.

8.        

Издать комплект рекламных материалов об инвестиционной привлекательности Пензенской области для МИД, МВЭС и Посольств зарубежных стран, каталог инвестиционных проектов и перечень продукции предприятий Пензенской области.

II кв. 1999 г.

Юрков М.Н. совместно с комитетом по экономике

9.    

Подготовить и согласовать план совместных действий Правительства Пензенской области и МВЭС Российской Федерации.

I кв. 1999 г.

Щеголихин М.Г., Малафеев В.А.

10.    

Образовать областную ассоциацию участников международной торговли.

III кв. 1999 г.

Комитет ВЭД, ассоциация промышленников и товаропроизводителей

11.     

Организовать участие предприятий области в престижных выставках в РФ, СНГ и странах дальнего зарубежья.

По графику аппарата Правительства области

Щеголихин М.Г.

12.           

Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области законопроект "О международных и межрегиональных соглашениях".

II кв. 1999 г.

Щеголихин М.Г., Комратова Н.П.

14. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА С ТЕРРИТОРИЯМИ

КООРДИНАЦИЯ В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВОДИМЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

1.          

Разработать сводный перспективный план и оперативные планы организационного обеспечения деятельности Правительства области на основе предложений структурных подразделений аппарата Правительства, органов исполнительной государственной власти области.

январь, ежемесячно

Живаев В.В., гл.специалисты комитета по работе с территориями

 2.    

Оказывать организационную, информационную и методическую помощь территориальным органам управления и органам местного самоуправления.

Постоянно

Комитет по работе с территориями

 3.  

Участвовать в работе отраслевых подразделений Правительства области при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией социально-экономических программ в городах и районах области.

Согласно графику работы рабоч. групп

Филимонов С.Н., Живаев В.В.

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА - ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОТ 03.12.98 916 "О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ РАЙОННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОПРОСАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С НАСЕЛЕНИЕМ В РАЗВИТИИ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ"

1.  

Организовать подготовку и проведение сходов граждан.

16.12.98 - 05.01.99

Комитет по  работе с  территориями

 2.      

Организовать подготовку и проведение районных совещаний с активом по итогам социально-экономического развития района за 1998 год и задачам на 1999 год.

19.01.99 - 05.02.99

Комитет по  работе с  территориями  совместно с  подразделениями  Правительства  области

3.  

Осуществить контроль за выполнением программ "Малых дел" (распоряжение Губернатора - Председателя Правительства от 05.02.98 N 49-р).

Весь период

Комитет по работе с территориями с ответственными работниками Правительства области согласно раскреплению

КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА - ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ В ПРЕДЕЛАХ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА КОМИТЕТ ПОЛНОМОЧИЙ

1.    

Организовать проведение проверок деятельности райадминистраций, органов местного самоуправления и должностных лиц.

По отд. плану

Контрольное управление, комитет по работе с территориями

2.

Организовать учет кадров территориальных органов управления и органов МСУ.

Постоянно

Комитет по работе с территориями

15. ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ

1.       

Разработать Положение и механизм привлечения студентов ВУЗов для прохождения практики в комитете по делам молодежи, спорту и туризму Правительства Пензенской области.

январь 1999 г.

Комитет по делам молодежи, спорту и туризму

2.     

Организовать выплаты именной стипендии комитета по делам молодежи, спорту и туризму Правительства Пензенской области студентам Пензенских ВУЗов.

Весь период

Храмов О.В., Шишканов Н.В.

3.    

Организовать выделение государственных субсидий молодежным и детским объединениям Пензенской области.

Ежеквар- тально

Храмов О.В., Шишканов Н.В.

4.    

В рамках программы "Вожатый" создать банк данных для подбора, подготовки и формирования педагогического отряда.

I кв. 1999 г.

Шишканов Н.В., Фомичева Н.В.

5.   

Реализовать договор "О подборе, подготовке и формировании пед.отряда с ОАО "Сургутнефтегаз".

Январь- февраль

Шишканов Н.В., Фомичева Н.В.

6.     

Реализовать совместные программы с Центром занятости молодежи, направленные на обеспечение трудоустройства и занятости молодежи и подростков.

Весь период

Храмов О.В., Шишканов Н.В., Фомичева Н.В.

7.   

Проводить Российские спортивные мероприятия с привлечением средств спонсоров.

Весь период

Филиппов А.П.

8.    

Организовать создание платных физкультурно-спортивных и оздоровительных групп при спортивных сооружениях.

Весь период

Филиппов А.П.

9.    

Организовать работу молодежных профильных, специализированных лагерей, работающих по инновационным вариативным программам.

В теч. года

Уколов А.В., Баркалов А.А., Юсупов Н.Н.

10.   

Реализовать договор по программе регионального взаимодействия с ВДЦ "Орленок".

В теч. года

Уколов А.В., Баркалов А.А., Юсупов Н.Н.

11.      

Разработать предложения по предоставлению льгот по ряду налогов для оздоровительных лагерей и учреждений санаторно-курортного и оздоровительного типа.

I кв. 1999 г.

Уколов А.В., Юсупов Н.Н.

12.         

Проводить работу совместно с руководителями предприятий санаторно-курортной отрасли, гостиничного хозяйства баз отдыха и туризма по привлечению жителей других регионов России, стран СНГ и дальнего зарубежья на отдых и лечение в Пензенскую область.

Постоянно

Макаров А.В., Заложников А.В., Дейцев В.М., Ерохин А.И.

13.     

Проводить межрегиональную выставку "Туризм и отдых" по распродаже путевок (курсовок) в здравницы, Дома отдыха, турбазы и оздоровительные лагеря области.

Ежегодно

Заложников А.В., Чеканов Т.Н., Шахова С.А.

14.                 

Осуществлять контроль за пополнением бюджета от объектов игорного бизнеса (казино, игорные дома и т.д.).

Постоянно

Макаров А.В., Заложников А.В.

16. В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И СПОРТА

1.

Создать информационную образовательную сеть:
- подключение,
- приобретение,
- установка оборудования цифрового канала.

III кв. 1999 г.

Отдел по образованию Правительства области, ПГУ

2.

Совершенствовать информационное и научно- методическое обеспечение программ обучения работников образования, регионально- ориентированного компонента базисного учебного плана.

В теч. года

Отдел по образованию Правительства области, ИПК и ПРО

3.

Разработать концепцию и программу совершенствования воспитания молодежи Пензенской области на основе социально-педагогического мониторинга.

III кв. 1999 г.

Отдел по образованию Правительства области, управление образования

4.

Создать на имеющейся базе областного издательского прокатного центр для решения вопросов обеспечения образовательных учреждений области учебниками и учебными пособиями.

II кв. 1999 г.

Чернецова Т.А.

5.

Продолжить проведение взаиморасчетов с предприятиями-должниками перед бюджетами различных уровней путем поставки ими товаров для работников образования в счет погашения задолженности по зарплате, использование этой системы в вопросах строительства и ремонта школ, замены устаревшего оборудования, инвентаря и т.д.

Постоянно

Отдел по образованию Правительства области, Чернецова Т.А., Баранов В.А.

6.

Прикрепить работников образования к действующим или открыть новые специальные магазины по отпуску товаров в кредит.

II кв. 1999 г.

Чернецова Т.А.

7.

Закрепить сельскохозяйственные угодья за учреждениями образования с целью выращивания и заготовки овощей на зиму самими воспитанниками для решения проблемы обеспечения горячим питанием школьников.

II-III кв. 1999 г.

Отдел по образованию Правительства области, Упр.образования совместно с главами администраций

8.

Провести инвентаризацию освободившихся зданий ДДУ для использования их под цели дополнительного образования и воспитания детей и подростков.

I-II кв. 1999 г.

Упр.образования совместно с главами администраций

9.

Расширение объемов производственной деятельности высших, средних и начальных профессиональных учебных заведений области с целью улучшения их экономического положения, укрепления материально-технической базы.

В теч. года

Ректоры вузов, директора ССУЗов и ПТУ

10.

Обеспечить контроль за соблюдением выполнения соглашения между управлениями и отделами образования городов и районов области и профсоюзными организациями по обеспечению социальных гарантий педагогических работников, предусмотренных действующим законодательством.

В теч. года

Отдел по образованию Правительства области, Чернецова Т.А.

11.

Проводить аттестации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений в целях повышения квалификации педагогов, повышение уровня их социальной защиты.

I-II,IV кв. 1999 года

Чернецова Т.А. зав.горрайоно

12.

Рассмотреть вопрос о возможности бесплатного прохождения медицинского осмотра работниками образовательных учреждений или проведения централизованного зачета на уровне финансового управления.

II кв. 1999 г.

Дунаева В.И., Чернецова Т.А.

13.

Обеспечить постоянный контроль за прохождением финансовых средств на заработную плату работникам образования области. Информировать об этом СМИ.

В теч. года

Дунаева В.И., Чернецова Т.А.

14.

В целях реализации на практике социально-педагогической поддержки и реабилитации детей, сохранения преподавательского корпуса педагогических училищ и обеспечения социальной защиты выпускников педучилищ начать подготовку по востребованным специальностям:
- педагогика дополнительного образования;
- специальное дошкольное образование;
- специальная педагогика в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;
- коррекционная педагогика в начальном образовании;
- социальный педагог.

с III кв. 1999 года

Чернецова Т.А., директора педучилищ

17. ПО КУЛЬТУРЕ И СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

1.

Обеспечить создание благоприятных социально-экономических условий для развития культуры, искусства, профессиональной творческой деятельности.

январь 1999 г.

Отдел культуры и СМИ Правительства области

2.

Внедрять в деятельность учреждений культуры предприимчивость, другие элементы рыночных отношений при одновременном обеспечении доступности учреждений и благ культуры для всех слоев населения.

Ежегодно

Департамент культуры, горрайадминистрации, учреждения культуры

3.

Развивать взаимовыгодные межрегиональные и международные связи органов и учреждений культуры.

В сроки, определ. данными соглаше- ниями

Отделы культуры и СМИ и внешнеэкономических связей Правительства области

4.

Активно привлекать в культуру средства меценатов.

Ежегодно

Отдел культуры и СМИ Правительства области, департамент, учреждения культуры

5.

Обеспечить поддержку и развитие профессионального и художественного творчества, развитие театров, филармоний, творческих коллективов, киновидеозрелищных организаций.

Ежегодно

Отдел культуры и СМИ Правительства области, департаменты культуры и СМИ и полиграфии, творческие Союзы, горрайадминистрации

6.

Оказывать всемерную поддержку творческим Союзам области.

В теч. года

Отдел культуры и СМИ Правительства области, департамент культуры, горрайадминистрации

7.

Продолжить работу по развитию и поддержке коллективов художественной самодеятельности, возрождению, сохранению и развитию традиционных народных художественных помыслов и ремесел.

В теч. года

Отдел культуры и СМИ Правительства области, департамент культуры, горрайадминистрации

8.

Поддержать все формы самоорганизации и саморазвития наций и народностей, населяющих Пензенскую область, в сфере реализации своих культурных потребностей и интересов. Проводить акции, направленные на возрождение и сохранение самобытных форм традиционных культур наций и народностей, населяющих Пензенскую область, фольклорно-обрядовых праздников.

В теч. года

Отдел культуры и СМИ Правительства области, департамент культуры, горрайадминистрации

9.

Поддерживать и обеспечить жизнедеятельность образовательных заведений культуры и искусства. Обеспечить укрепление материально-технической базы, модернизацию оборудования, оснащение новейшими техническими средствами и финансовыми ресурсами.

В теч. года

Департамент культуры, образовательные учреждения культуры и искусства

10.

Продолжить поэтапную реализацию областной комплексной программы по сохранению, реставрации, использованию памятников истории и культуры.

В теч. года

Департамент культуры, областное отделение ВООПИК

11.

Обеспечить поддержку и развитие библиотек, музейных учреждений.

В теч. года

Департамент культуры, областные библиотеки, музеи области

12.

Осуществить комплекс мер по развитию материальной базы и техническому перевооружению учреждений культуры и искусств.

1999 г.

Департамент, учреждения культуры, горрайадминистрации

13.

Осуществить строительство и реконструкцию объектов культуры и искусств.

1999 г.

Подрядные организации, департамент культуры, администрации гг. Пензы, Кузнецка, Кузнецкого района

14.

Внести на утверждение Законодательного Собрания области проект Закона Пензенской области "О средствах массовой информации и предприятиях полиграфии Пензенской области".

1999 г.

Отдел культуры и СМИ Правительства области

15.

Разработать комплекс мер по гарантированному обеспечению работы полиграфических предприятий области. В том числе: оснащение офсетным оборудованием для печати и компьютерной наборной базой кустовых типографий (Сердобск, Н.Ломов, Кузнецк, Каменка) в объеме затрат 500 тыс.рублей.

1999- 2000 гг.

Департамент СМИ и полиграфии

18. В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ. Внести предложения в Законодательное Собрание области:

1.

Подготовить проект Закона "Об административной ответственности за необеспечение сохранности имущества Пензенской области".

I квартал 1999 года

Управление внутренних дел

2.

Подготовить проект закона "Об ответственности за нарушение в сфере производства в оборота этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции".

I квартал 1999 года

Управление внутренних дел

3.

Подготовить проект закона "О разрешении УВД на проведение на коммерческой основе проверок при заключении сделок".

I квартал 1999 года

Управление внутренних дел

4.

Подготовить проект закона "О количестве структурных подразделений, необходимых для получения статуса Пензенского регионального общественного объединения".

I квартал 1999 года

Управление внутренних дел

II . КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ ОБЛАСТИ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

1.

Создать на основе компьютерной техники межведомственную автоматизированную систему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков, а также данных, отражающих состояние борьбы с их распространением.

II полуг. 1999 г.

УВД, УФСБ, таможня

2.

Разработать меры перекрытия каналов незаконной транспортировки наркотиков по направлениям их перемещения.

I квартал 1999 года

Таможня, УВД, УФСБ, ЛУВД

3.

Обеспечить постоянное проведение мероприятий по выявлению и уничтожению посевов и зарослей дикорастущих наркотикосодержащих растений.

Постоянно

Органы исполнительной власти, УВД

4.

Принять дополнительные меры на предприятиях, занятых выращиванием, переработкой и хранением наркотикосодержащего сырья, обеспечивающие надлежащую охрану продукции переработки и пожнивных остатков.

I квартал 1999 года

Органы исполнительной власти, УВД, упр. сельского хозяйства и продовольствия

5.

Провести комплексное обследование химфармпредприятий, складов и иных мест производства, хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства. По ее результатам принять меры к устранению нарушений.

Март 1999 года

УВД

6.

Разработать рекомендации для работников правоохранительных органов, врачей, педагогов и родителей по выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.

I квартал 1999 года

УВД, управление здравоохранения

7.

Изучить в исправительно-трудовых учреждениях практику лечения лиц, потребляющих наркотики и осужденных за совершение преступлений. По результатам разработать и осуществить меры по повышению ее эффективности.

I квартал 1999 года

УВД, управление здравоохранения

8.

Провести обобщение административной и судебно-следственной практики по делам и материалам о правонарушениях, связанных с наркотиками.

Февраль 1999 года

Прокуратура, УВД

9.

Создать центр медико-социальной педагогической реабилитации детей и подростков, склонных к употреблению наркотиков.

В теч. 1999 года

Органы исполнительной власти, управление здравоохранения

10.

Провести в исправительно-трудовых учреждениях области проверки исполнения законодательства, направленного на профилактику преступных проявлений среди осужденных. Активизировать деятельность по обращению в суд с исками в целях устранения правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, затрагивающих государственные и общественные интересы, а также для возмещения причиненного ущерба и привлечения виновных к установлению ответственности.

Февраль 1999 года

Управление юстиции

УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ

1.

Провести оперативно- профилактические и целевые операции по пресечению организованных преступных групп, в т.ч. действующих под прикрытием беженцев из стран ближнего зарубежья и регионов Северного Кавказа, воровских сходок, деятельности лидеров и активных участников преступных формирований, в т.ч. в среде осужденных и заключенных под стражу.

В течение 1999 года

УВД, УФСБ

2.

Провести комплексные мероприятия: "АРСЕНАЛ" - по изъятию незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; "Гастролеры" - по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, совершаемых иногородними лицами, розыску преступников, выявлению каналов сбыта похищенного имущества; "Допинг" - по борьбе с наркобизнесом.

По отдельному плану 1999 г.

УВД, УФСБ

3.

Ввести в практику проведение мероприятий по выявлению лиц, занимающихся незаконным ввозом и вывозом за границу валютных ценностей, редких и цветных металлов, предметов антиквариата, оружия, боеприпасов, наркотиков и др.

I,II кв. 1999 г.

УВД, УФСБ, таможня

4.

Провести совместные учения по отработке действий правоохранительных органов, по плану внутренних войск, ФСБ при совершенствовании "террористического акта" с созданием вводной ситуации "проникновение диверсионных групп" и по освобождению заложников.

По плану антитеррори-
стическ. комиссии

УВД, УФСБ

5.

Разработать и согласовать порядок взаимодействия спецподразделений быстрого реагирования ОВД и ФСБ при чрезвычайных криминальных ситуациях. Обеспечить немедленное реагирование дежурных частей на сообщения граждан о замеченных вооруженных лицах и группах.

I квартал 1999 г.

УВД, УФСБ

6.

Разработать и реализовать комплекс мер по предотвращению диверсий и иных преступных посягательств на наиболее важные объекты жизнеобеспечения, энергетики, транспорта, связи, крупных предприятий промышленности.

I квартал 1999 года

Главы горрайадминистраций, УВД, УФСБ, облпрокуратура

7.

Провести комплекс мероприятий по выявлению и пресечению:
- незаконной продажи предприятиями ВПК и другими хозяйствующими субъектами, воинскими частями, военизированными подразделениями и отдельными лицами оружия;
- хищений, незаконного хранения и сбыта оружия в местностях, прилегающих к воинским гарнизонам, каналов незаконных поставок оружия.

III кв. 1999 года

УВД, УФСБ, облпрокуратура, управление юстиции

УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

1.

Реализовать комплекс мер по выявлению фактов коррупции среди должностных лиц, сотрудников правоохранительных органов.

По отдельному плану

УВД, УФСБ, УФСНП

2.

На основе анализа оперативной обстановки, складывающейся за последний год в сфере экономической преступности в области, решить вопрос о создании межрайонного подразделения по экономическим преступлениям.

IV кв. квартал 1999 г.

УВД, УФСБ, УФСНП

3.

Провести комплекс мероприятий по проверке организации торговли, охраны правопорядка и выявлению правонарушений на рынках г. Пензы.

В течение года

УВД, УФСНП

4.

Провести совместное совещание-семинар с участием правоохранительных органов по проблемам правоприменительной деятельности при квалификации хозяйственных и должностных преступлений.

Март 1999 г.

УВД, УФСБ

ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

1.

Постоянно проводить работу по информированию населения о формах и методах самозащиты от преступных посягательств. Организовать на радио и телевидении постоянный цикл программ "Милиция советует", выступления руководителей УВД, прокуратуры, юстиции, публикаций в печати, распространение среди населения листовок, брошюр, специальных видеофильмов.

Постоянно в течение года

УВД, УФСБ

2.

Провести межведомственную операцию "Подросток", направленную на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и улучшению индивидуально-воспитательной работы с подростками-правонарушителями, особенно в летний период. На крупных транспортных узлах создать заслоны по выявлению безнадзорных детей и подростков.

II-III кв. 1999 г.

УВД

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»