Недействующий

 

ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 1998 г. N 794


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА 1998-2000 ГОДЫ


    Внесено: Лаптевым Ю.А. - заместителем Председателя
                             Правительства.

В целях реализации мероприятий, направленных на социальную защиту населения и во исполнение Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ и других законодательных и нормативных документов по вопросам социальной защиты населения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить областную программу социальной защиты населения Пензенской области на 1998-2000 годы согласно приложению.

2. Руководителям органов местного самоуправления, территориальных органов государственного управления исполнительной власти области осуществить контроль за реализацией принятых территориальных программ по социальной защите населения на 1998-2000 годы.

3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителей Председателя Правительства области в соответствии с разделами и пунктами Программы.

Губернатор - Председатель
Правительства
В.К.БОЧКАРЕВ





Утверждена
Постановлением
Губернатора - Председателя
Правительства Пензенской области
от 3 ноября 1998 г. N 794


ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1998-2000 ГОДЫ


Программа разработана Главным управлением по социальной политике Правительства области с участием областных управлений и ведомств в целях дальнейшего совершенствования работы по социальной защите населения в городах и районах области, проведения единой социальной политики, адресной поддержки семьи и детей, ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, развития и улучшения качества социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и других малообеспеченных групп населения, предоставления им гарантированных государством и местными органами власти льгот и преимуществ.

Наименование намеченных

Срок

Ответственные

Ориен

При

п/п

мероприятий

испол

исполнители

тиров .

ме

  


нения


сумма

чание

  




расхо






дов на


  

  



осуще


  

  



ствле






ние






меропр.


1

2

3

4

5

6


I. Старшее поколение.



1.

1999 год - Международный год

1999

Администрации городов




пожилых людей проводится

г.

и районов, органы и



  

под девизом "По пути к


учреждения соц.защиты




обществу всех возрастов".


населения области



2.

Совместно с заинтересованными

1999

Управления социальной




организациями провести

г.

защиты населения,




научно-практическую


здравоохранения,




конференцию, посвященную


образования




Международному году пожилых






людей "Сделать полноправной






жизнь людей преклонного






возраста".





3.

Провести мероприятия в

1998-

Администрации городов




городах и районах области,

1999

и районов, органы и




посвященные Международному

гг.

учреждения соц.защиты




году пожилых людей. Регулярно


населения области,




освещать ход подготовки к


руководители средств




Международному году пожилых


массовой информации




людей в средствах массовой






информации.





4.

В ходе подготовки к

-" -

Органы и учреждения




Международному году пожилых


соц.защиты населения




людей провести обследования


городов и районов




жилищно-бытовых условий






ветеранов войны и труда,






тружеников тыла, одиноких






граждан пожилого возраста и






оказать им необходимую помощь






в решении социально-бытовых,






социально-медицинских и






других вопросов.





5.

Подготовить предложения в

1998

Управление соц.защиты




Министерство труда и

г.

населения




социального развития РФ об






ускорении разработки






положений о социальных






учреждениях терминального






типа, социальных гостиницах,






аптеках и т.д.





6.

Содействовать развитию

Посто

Горрайадминистрации,




маркетинга социальных платных

янно

органы и учреждения




услуг, предоставляемых


соц.защиты населения




центрами социального






обслуживания (ремонт квартир,






надворных построек,






распиловка дров, ремонт






бытовой техники и оказание






других социально значимых






услуг).





7

Открыть в Кузнецком районе

1998

Администрация района,




центр социального

г.

управление соц.защиты


  

  

обслуживания населения.


населения

  

  

8

Завершить процесс создания

1998-

Управления, отделы

  

  


в центрах соцобслуживания

2000

соц.защиты населения,

  

  

  

пунктов:

гг.

центры соц.

  

  


- сбора и реализации вещей


обслуживания

  

  


б/у, открыв их- в гг. Пензе и


населения,

  

  


.Заречном, Бековском,


горрайадминистрации

  

  


Каменском, Кузнецком,



  

  


Лунинском, Неверкинском,



  

  


Никольском, Пензенском



  

  


районах;



  

  


- проката предметов первой



  

  


необходимости и ухода за



  

  


больными.



  

  

9.

Продолжить работу по открытию

1998-

Горрайадминистрации,

  

  

  

в центрах СО

1999

учреждения соц.защиты

  

  


специализированных отделений

гг.

населения

  

  


по оказыванию доврачебной



  

  


медицинской помощи



  

  


пенсионерам и инвалидам,



  

  

  

утратившим способность к



  

  


самообслуживанию или



  

  


страдающих заболеваниями, не



  

  


позволяющими принять их на



  

  


надомное обслуживание (гг.



  

  


Каменка, Сердобск,



  

  

  

Бессоновский, Белинский,



  

  


Никольский районы).



  

  

10.

Открыть отделения срочной

Весь

Горрайадминистрации,

  

  


социальной помощи в

период

службы соц.защиты

  

  


Б.Демьяновском, Бессоновском,


населения

  

  


Городищенском, Каменском,



  

  


Кондольском, Кузнецком,



  

  


Наровчатском, Неверкинском,



  

  


Никольском, Октябрьском



  

  


районах и г. Каменке.



  

  

11.

В целях наиболее оптимальной

Весь

Горрайадминистрации,

  

  


организации хозяйственной и

период

управление соц.защиты

  

  


коммерческой деятельности


населения

  

  


изыскать возможность



  

  


приобретения автотранспорта



  

  


для ЦСО в Бековском,



  

  


Бессоновском, Вадинском,



  

  


Иссинском, Каменском,



  

  


Кондольском, Лунинском,



  

  


М-Сердобинском, Наровчатском,



  

  


Н-Ломовском, Пензенском и



  

  


Сердобском районах.



  

  

12.

В целях обеспечения бытовых,

Весь

Учреждения соц.

  

  


медицинских, торговых услуг

период

защиты, администрации

  

  


гражданам пожилого возраста,


районов и органов

  

  


проживающим в отдаленных


местного

  

  


населенных пунктах, иметь


самоуправления

  

  


при Центрах соцобслуживания



  

  


сельских районов области



  

  


комплексные выездные бригады,



  

  


обеспеченные транспортом.


  

  

  

13.

Обеспечивать

Весь

Руководители

  

  


социально-психологическую

период

управлений и отделов

  

  


помощь гражданам пожилого


соц.защиты, центров

  

  


возраста и инвалидам через


соцобслуживания,

  

  


телефоны "доверия" при


администрации городов

  

  


центрах по всех районах,


и районов

  

  


городах области, установить



  

  


оплату за пользование



  

  


телефоном "доверия" по



  

  

  

льготным тарифам. Открыть при



  

  


центрах отделения



  

  

  

социально-консультативной



  

  


помощи на дому.



  

  

14.

Продолжить работу по

В те

Администрации городов

  

  


обеспечению нуждающихся в

чение

и районов, органы и

  

  


"социальных" койках, а также

всего

учреждения соц.

  

  


открыть при центрах в городах

пери

защиты,

  

  


и районах, где нет

ода

здравоохранения

  

  


домов-интернатов, отделения



  

  


временного проживания граждан



  

  


пожилого возраста и



  

  


социально-бытовой



  

  


реабилитации.



  

  

15.

Продолжить работу с с/х

Пос

Администрации городов

  

  

  

предприятиями по оказанию

тоянно

и районов, населенных

  

  


различных видов


пунктов, руководители

  

  


социально-бытовой помощи


с/х предприятий

  

  


коллективами


различных форм

  

  


сельскохозяйственных


собственности

  

  


предприятий бывшим



  

  


работникам, ушедшим на пенсию



  

  


(вспашка огородов, выделение



  

  


зерна, продуктов питания,



  

  


кормов для скота и др.).



  

  

16.

Продолжить работу по оказанию

Пос

Органы, учреждения

  

  


социальных услуг и помощи

тоянно

соц.защиты,

  

  

  

одиноким гражданам пожилого


образования,

  

  


возраста силами учащихся


руководители учебных

  

  


школ, училищ, техникумов,


заведений

  

  


других учебных заведений.



  

  

17.

Совершенствовать практику

Пос

Органы, учреждения

  

  


работы по оказанию платных

тоянно

соц.защиты

  

  


услуг и доставке на дом



  

  


гражданам пожилого возраста,



  

  


инвалидам, не находящимся на



  

  


обслуживании, продуктов



  

  


питания, медикаментов и



  

  


других товаров первой



  

  


необходимости.



  

  

18.

Продолжить работу по

Весь

Органы, учреждения

  

  


организации благотворительных

период

соц. защиты

  

  


столовых для обеспечения



  

  


горячим питанием и



  

  


продуктовыми наборами



  

  


нуждающихся одиноких граждан



  

  

  

пожилого возраста при центрах



  

  


СО.



  

  

19.

Оказывать содействие в

Пос

Органы, учреждения

  

  


оказании правовых услуг

тоянно

соц. защиты

  

  


одиноким гражданам пожилого



  

  


возраста, не состоящим на



  

  


надомном обслуживании, в



  

  


оформлении документов, в



  

  


получении в установленном



  

  


порядке льгот и преимуществ



  

  


по вопросам пенсионного



  

  


обеспечения и др.



  

  

20.

Открыть во всех центрах кассы

1998-

Администрации городов

  

  


возвратных ссуд для оказания

2000

и районов, органы и

  

  


социальной помощи гражданам

гг.

учреждения соц.защиты

  

  


пожилого возраста.


населения

  

  

21.

Создать клубы по интересам

1998-

Органы и учреждения

  

  


для пожилых людей на базе

2000

соц.защиты населения

  

  

  

центров социального

гг.


  

  

  

обслуживания населения и



  

  


учреждений культуры.



  

  

22.

Оказывать методическую и

Пос

Областное

  

  


практическую помощь в

тоянно

управление, органы и

  

  


организации отделений


учреждения соц.защиты

  

  


социально-медицинского


населения городов и

  

  


обслуживания на дому и


районов

  

  


социальной реабилитации для



  

  


граждан пожилого возраста и



  

  


инвалидов, для чего



  

  


обеспечить обучение



  

  


работников центров



  

  


социального обслуживания на



  

  


дому практическим методам



  

  


реабилитации и адаптации.



  

  

II. Социальная защита инвалидов.

1.

Составить медико-социальные

В те

Государственная

  

  


характеристики инвалидов в

чение

служба

  

  


разрезе городов и районов

всего

медико-социальной

  

  


области. Иметь банк данных

пер.

экспертизы (МСЭ),

  

  


по ним в учреждениях


отделы соцзащиты

  

  


соцзащиты городов и районов



  

  


области.



  

  

2.

Постоянно изучать состояние

1998-

Администрации городов

  

  


жилищно-бытовых и социальных

2000

и районов, управления

  

  


условий жизни инвалидов и

гг.

и отделы социальной

  

  

  

принимать меры по их


защиты населения

  

  


улучшению.



  

  

3.

Принимать меры по льготному

1998-

Администрации городов

  

  


обеспечению инвалидов

2000

и районов

  

  


телефонами.

гг.


  

  

4.

Обеспечить право бесплатного

1998-

Администрации городов

  

  


проезда на всех видах

2000

и районов,

  

  


транспорта общего пользования

гг.

руководители

  

  


городского и пригородного


транспортных

  

  


сообщения, кроме такси,


организаций

  

  


инвалидам, детям-инвалидам,



  

  


их родителям, опекунам и



  

  


попечителям, социальным



  

  


работникам, осуществляющим



  

  


уход за детьми-инвалидами, а



  

  


также лицам, сопровождающим



  

  


инвалидов I группы и



  

  


детей-инвалидов.



  

  

5.

Осуществлять меры по

1998-

Управление

  

  


улучшению медицинского

2000

здравоохранения, ЦРБ,

  

  


обслуживания инвалидов,

гг.

общественные

  

  


обеспечения их медикаментами


организации инвалидов

  

  


и предметами ухода,


(ВОЙ, ВОГ, ВОС)

  

  


организовать доставку



  

  


лекарств на дом одиноким



  

  


малоподвижным инвалидам I и



  

  


II групп.



  

  

6.

В целях удовлетворения нужд

1998-

Облфинуправление,

  

  


инвалидов в

2000

управление социальной

  

  


протезно-ортопедических

гг.

защиты населения

  

  


изделиях постоянно



  

  


контролировать финансирование



  

  


Пензенского



  

  


протезно-ортопедического



  

  


предприятия.



  

  

7.

Обеспечить вновь созданные

1998

Управления:

  

  

  

бюро медико-социальной

г.

финансовое,































































  

экспертизы и реабилитации


социальной защиты

  

  


инвалидов необходимыми


населения,

  

  


.помещениями, медицинским


здравоохранения,

  

  


оборудованием, транспортом.


администрации городов

  

  


Проводить систематический


и районов, областная

  

  


анализ выполнения


служба МСЭ

  

  


,индивидуальных.программ



  

  


реабилитации.



  

  

8.

Соблюдать правила

Еже

Комитет по экономике,

  

  


квотирования рабочих мест

годно

администрации городов

  

  


для трудоустройства инвалидов


и районов, службы

  

  


на предприятиях городов и


занятости населения

  

  


районов области, независимо



  

  


от форм собственности.



  

  

9.

Продолжить составление базы

Еже

Областная, районные и

  

  

  

данных по наличию вакантных

годно

городские службы

  

  


рабочих мест на предприятиях


занятости населения,

  

  


и в организациях, где может


отделы и управления

  

  


быть использован труд


соц.защиты населения

  

  


инвалидов.



  

  

10.

Через центры, отделения

Пос

Администрации городов

  

  


социального обслуживания

тоянно

и районов, отделы и

  

  


населения оказывать


управления социальной

  

  


социальную помощь и услуги


защиты населения,

  

  


инвалидам (натуральную,


центры социального

  

  


консультативную согласно


обслуживания

  

  


утвержденному перечню).



  

  


Принять на надомное



  

  


обслуживание всех нуждающихся



  

  


инвалидов.



  

  

11.

Продолжить расширение сети

В те

Администрации городов

  

  


домов-интернатов для

чение

и районов, отделы и

  

  


ветеранов, престарелых и

1998-

управления социальной

  

  


инвалидов, укрепление

2000

защиты населения

  

  


материально-технической и

г.


  

  


медицинской базы ныне



  

  


действующих стационарных



  

  


учреждений.



  

  

12.

Обеспечить листами-талонами

1998

Органы социальной

  

  


на право получения проездных

г.

защиты населения

  

  


билетов бесплатно и с 50%



  

  


скидкой инвалидам I, II



  

  


групп, семьям, имеющим



  

  


детей-инвалидов, для проезда



  

  


к месту лечения и обратно,



  

  


а; также справками



  

  


Остановленного образца



  

  

  

ррдителей, имеющих



  

  


детей-инвалидов.



  

  

13.

На стоянках автотранспортных

1998-

Администрации городов

  

  


средств, в том числе вблизи

2000

и районов, органы

  

  


предприятий торговли, сферы

гг.

государственной

  

  


услуг, медицинских,


инспекции

  

  


спортивно - культурных


безопасности

  

  


учреждений выделять с четким


дорожного движения

  

  


обозначением не менее 10%



  

  


бесплатных мест для парковки



  

  


автотранспортных средств



  

  


инвалидов. Предусмотреть



  

  


денежные средства на



  

  


установку в городах области



  

  


светофоров с дублирующим



  

  


звуковым устройством.



  

  

14. ,

Оказывать содействие

1998-

-"-

  

  

  

инвалидам в обмене

2000


  

  

│.

водительских удостоверении.

гг.


  

  

15.

Сохранить при лечебных

1998-

Управления

  

  


учреждениях городов и районов

2000

здравоохранения,

  

  


области "социальные" койки

гг.

социальной защиты

  

  

  

для больных инвалидов и


населения,

  

  


одиноких престарелых граждан.


администрации городов

  

  


Обеспечить


и районов и

  

  


санаторно-курортным лечением


руководители

  

  


нуждающихся инвалидов.


предприятий и

  

  




организаций всех форм

  

  




собственности

  

  

16.

Приобретать автомобили,

1998-

Управления:

  

  


мотоколяски,

2000

финансовое,

  

  


велокресла-коляски в пределах

гг.

социальной защиты

  

  

  

выделяемых ежегодно средств,


населения, городские

  

  


производить обмен и выдачу


и районные управления

  

  


их инвалидам.


и отделы соц.защиты

  

  


Производить начисление и


населения

  

  


выплату компенсационных



  

  


расходов на транспортное



  

  


обслуживание и



  

  


эксплуатационные расходы.



  

  

17.

Продолжить работу по

1998-

Управление

  

  


обеспечению современным

2000

здравоохранения

  

  


оборудованием и

гг.


  

  


лекарственными средствами



  

  


госпиталя инвалидов ВОВ,



  

  


отделения реабилитации,



  

  


пострадавших от последствий



  

  


катастрофы на ЧАЭС, в



  

  


областной больнице им.



  

  


Бурденко. Обеспечить



  

  


реабилитацию инвалидов ВОВ,



  

  


инвалидов-чернобыльцев на



  

  


основе базовых и



  

  


индивидуальных программ.



  

  

18.

Оснастить областной центр

1998-

Управление

  

  


реабилитации молодых

2000

здравоохранения

  

  


инвалидов нейромиографом,

гг.


  

  


компьютерными тренажерными



  

  


устройствами, оборудованием



  

  


для учебно-производственных



  

  


мастерских для реадаптации



  

  


инвалидов.



  

  

19.

Привлекать учащихся медучилищ

Весь

Управления

  

  


в период прохождения

период

здравоохранения,

  

  


Производственной практики для


соц.защиты населения,

  

  


оказания патронажной помощи


областные отделения

  

  


на дому инвалидам и одиноким


ВОЙ, ВОГ, ВОС

  

  


престарелым гражданам с



  

  


тяжелым нарушением здоровья.



  

  

20.

Обеспечить реализацию

Весь

Департамент ФГСЗН

  

  


индивидуальных программ

период

по Пенз.обл., Пенз.

  

  


реабилитации инвалидов в


городское управление,

  

  


части трудовых рекомендаций.


гор.райотделы

  

  




департамента ФГСЗН

  

  

21.

Выделять средства на

Весь

Департамент ФГСЗН по

  

  


организацию профессионального

период

Пенз.обл., Пенз.

  

  


обучения и переобучения


гор.управление, гор.

  

  


инвалидов.


райотделы

  

  




департамента ФГСЗН

  

  

22.

В целях наиболее полной

1998-

Департамент

  

  


занятости инвалидов по зрению

1999

Федеральной

  

  


предусмотреть финансирование

гг.

государственной

  

  

  

завершения строительства и


службы занятости

  

  


оборудования хозбыткорпуса ПО


населения по

  

  


"Восход" ВОС в г. Пензе с


Пензенской области

  

  


последующим превращением ПО



  

  


"Восход" ВОС в комплекс



  

  


социально-трудовой



  

  


реабилитации инвалидов.



  

  

23.

Изыскать денежные средства

1998-

Департамент

  

  


на приобретение оборудования,

2000

Федеральной службы

  

  


сырья и материалов в целях

гг.

занятости населения

  

  


создания вновь и сохранения



  

  


рабочих мест в Пензенском ПО



  

  


"Восход", Сердобском УПП и



  

  


на малом предприятии ВОС в



  

  


г. Кузнецке.



  

  

III. Социальная защита ветеранов войны и труда.

1.

В соответствии с ФЗ "0

1998-

Администрации городов

  

  


ветеранах" осуществлять

2000

и районов, управления

  

  


предоставление

годы

и отделы соц.защиты

  

  


предусмотренных законом льгот


населения

  

  


и преимуществ ветеранам с



  

  


учетом выделенных бюджетных



  

  


средств.



  

  

2.

Сохранить бесплатный проезд

1998-

Администрации

  

  


на городском пассажирском

2000

области, г. Пензы,

  

  


транспорте, в автобусах

годы

городов и районов

  

  


дачных маршрутов в пределах



  

  


административного района



  

  


всем категориям ветеранов.



  

  

3.

Продолжить оздоровление

Пос

Управления соц.защиты

  

  


ветеранов Великой

тоянно

населения,

  

  


Отечественной войны в


здравоохранения, Фонд

  

  


санаторно-курортных


соц.страхования,

  

  


учреждениях области и РФ.


администрации городов

  

  


Реабилитацию ветеранов,


и районов

  

  


которые не могут выезжать,



  

  


осуществлять на базе



  

  


центральных, городских и



  

  


районных больниц.



  

  

4.

Предусматривать при

1998-

Управление

  

  


формировании бюджетов городов

2000

здравоохранения,

  

  


и районов финансирование

годы

администрации городов

  

  


расходов на лекарственное


и районов

  

  


обеспечение льготных групп



  

  


Заселения в соответствии с



  

  


территориальным Перечнем



  

  


жизненно важных лекарственных



  

  


средств.



  

  

5.

Осуществлять ежегоднуй

Пос

Управление

  

  


диспансеризацию ветеранов

тоянно

здравоохранения,

  

  


ВОВ.


горрайадминистрации

  

  

6.

Разработать примерный порядок

1998

Комитет

  

  


предоставления дополнительных

г.

агропромышленного

  

  


гарантий ветеранам в


комплекса

  

  


получении ими доли доходов за



  

  


использование их земельного



  

  


пая сельскохозяйственными



  

  


акционерными обществами и



  

  


кооперативами.



  

  

7.

Обеспечить участников ВОВ,

Апрель

Управление социальной

  

  

  

семьи погибших военнослужащих

1998

защиты населения

  

  


листами-талонами на право

г.


  

  


получения льготных проездных



  

  



8.

билетов, в места отдыха и течения.
Принимать все необходимые меры по ремонту квартир и обеспечению жильем нуждающихся ветеранов ВОВ.


Горрайадминистрации

  

  

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»