РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
Тамбовская область

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2012 года N 8137


О внесении изменений в постановление администрации города Тамбова от
13.07.2011 N 5007 "Об утверждении городской целевой Программы "Модернизация
предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9639.
____________________________________________________________________

В связи с уточнением объемов финансирования по мероприятиям, направленным на модернизацию предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации города Тамбова от 13.07.2011 N 5007 "Об утверждении городской целевой Программы "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы" следующие изменения:

- в заголовке и в пункте 1 постановления вместо слов "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы" читать "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2015 годы";

- утвердить городскую целевую Программу "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы" в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Тамбова от 11.11.2011 N 8337 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 13.07.2011 N 5007;

- постановление администрации города Тамбова от 26.12.2011 N 9740 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 13.07.2011 N 5007 (с изменениями, внесенными постановлением от 11.11.2011 N 8337);

- постановление администрации города Тамбова от 23.01.2012 N 383 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 13.07.2011 N 5007 (с изменениями, внесенными постановлениями от 11.11.2011 N 8337, от 26.12.2011 N 9740);

- постановление Администрации города Тамбова от 27.02.2012 N 1351 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 13.07.2011 N 5007 (с изменениями, внесенными постановлениями от 11.11.2011 N 8337, от 26.12.2011 N 9740, от 23.01.2012 N 383);

- постановление Администрации города Тамбова от 23.04.2012 N 3054 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 13.07.2011 N 5007 (с изменениями, внесенными постановлениями от 11.11.2011 N 8337, от 26.12.2011 N 9740, от 23.01.2012 N 383, от 27.02.2012 N 1351);

- постановление Администрации города Тамбова от 24.05.2012 N 3958 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 13.07.2011 N 5007 (с изменениями, внесенными постановлениями от 11.11.2011 N 8337, от 26.12.2011 N 9740, от 23.01.2012 N 383, от 27.02.2012 N 1351, от 23.04.2012 N 3054);

- постановление Администрации города Тамбова от 25.07.2012 N 5886 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 13.07.2011 N 5007 (с изменениями, внесенными постановлениями от 11.11.2011 N 8337, от 26.12.2011 N 9740, от 23.01.2012 N 383, от 27.02.2012 N 1351, от 23.04.2012 N 3054, от 24.05.2012 N 3958);

- постановление Администрации города Тамбова от 14.09.2012 N 7383 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 13.07.2011 N 5007 (с изменениями, внесенными постановлениями от 11.11.2011 N 8337, от 26.12.2011 N 9740, от 23.01.2012 N 383, от 27.02.2012 N 1351, от 23.04.2012 N 3054, от 24.05.2012 N 3958, от 25.07.2012 N 5886).

3. Информационному управлению Администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Главы администрации города
Тамбова                   А.Ф.Бобров

г.Тамбов
12 октября 2012 г.
N 8137

Приложение
к постановлению администрации города Тамбова
от 12 октября 2012 года
N 8137

Городская целевая программа "Модернизация предоставления
услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2015 годы"
город Тамбов

Паспорт городской целевой Программы "Модернизация предоставления
услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012-2015 годы"

1.     

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Пассажирский транспорт является одним из основных элементов социальной инфраструктуры города, обеспечивающим потребность жителей в городских, пригородных и междугородных перевозках. Надежная и эффективная работа общественного транспорта для города является важнейшим показателем социально-политической и экономической стабильности.

Городской пассажирский транспорт в городском округе - город Тамбов наряду с другими инфраструктурными отраслями обеспечивает базовые условия жизнедеятельности - всеобщую доступность мест приложения труда, получения образования, лечения и отдыха.

Стратегической целью функционирования и развития транспортной системы является обеспечение посредством транспорта экономического роста и повышения качества жизни граждан. Транспортная стратегия определяет безусловный приоритет развития общественного транспорта, так как улучшения в его работе способствуют улучшению благосостояния и социальному развитию общества, снижают уровень вредных воздействий на окружающую среду, предупреждают образование предзаторовых ситуаций на основных магистральных улицах.

Деятельность, направленная на повышение качества транспортного обслуживания, предусматривает как разработку соответствующих нормативных правовых актов, обеспечивающих дополнительный контроль за качеством предоставляемых услуг, так и предоставление поддержки в виде бюджетных инвестиций и субсидий муниципальным предприятиям с целью совершенствования его материально-технической базы, а также решение задачи по обеспечению социально значимых пассажирских маршрутных перевозок.

Обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспорта возможно только при наличии пассажирского подвижного состава, отвечающего всем нормативным требованиям, и грамотно построенной системе управления пассажирскими перевозками и парками пассажирского подвижного состава, что невозможно без оптимизации и обновления структуры парков транспортных средств и доведения его количества до оптимального в результате научно обоснованных расчетов так называемого обследования и анализа пассажиропотоков.

Разработка научно обоснованного проекта анализа пассажиропотоков и развития улично-дорожной сети позволит предложить варианты по оптимизации маршрутной сети пассажирских перевозок на основании изучения потребностей населения в регулярных маршрутных перевозках, а также определить перечень маршрутов и необходимого для работы на них количества транспортных средств, что в свою очередь окажет влияние на повышение пропускной способности магистральных улиц города и уровень транспортной доступности территорий города для населения.

Как повышение качества транспортных услуг, так и совершенствование тарифной политики невозможно без создания более точной финансово-информационной среды, а другими словами, внедрения современных информационных технологий в процесс управления пассажирскими перевозками.

Формирование равных условий доступа к рынку транспортных услуг фактически представляет собой совершенствование конкурсных условий отбора организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, и правового обеспечения перевозочного процесса в части контроля качества выполнения условий договоров, заключаемых с организатором пассажирского обслуживания населения.

Для оптимизации работы пассажирского транспорта обязательно внедрение программы по автоматизированной разработке расписаний движения городского пассажирского транспорта, которая позволит:

- составить, оптимизировать и скоординировать расписания движения городского пассажирского транспорта;

- разрабатывать новые и корректировать существующие расписания;

- одновременно разрабатывать расписания нескольких маршрутов;

- учитывать при составлении расписания нормы трудового законодательства;

- рассчитать объем пассажироперевозок исходя из марки и вместимости транспортного средства.

Сегмент городских пассажирских перевозок требует принятия повышенных мер безопасности в связи с возможностью возникновения угрозы терроризма. На городской наземный общественный транспорт установка видеонаблюдения не осуществляется, в то время как на железных дорогах и в метрополитене данной проблеме уделяется большее внимание. Установка видеонаблюдения на пассажирском городском транспорте позволит решить следующие задачи:

- обеспечение безопасности транспортного средства во время пути и на стоянке;

- защита материальных интересов владельцев транспортных средств;

- обеспечение безопасности пассажиров, водителей и кондукторов;

- поиск транспорта или людей;

- установление личности подозреваемых;

- анализ происшествий как внутри салона, так и дорожно-транспортных.

Современные комплекты видеорегистраторов, имеющие высокий класс защиты и оснащенные антивандальными комплектами, удовлетворяют требованиям установки видеонаблюдения на пассажирских транспортных средствах. Видеонаблюдение также способствует повышению эффективности работы пассажирского городского транспорта, контролю сотрудников, безопасности и сохранности жизни и здоровья людей.

Улучшения требует инфраструктура остановочных пунктов: обновления внешнего вида остановочных павильонов или установки новых антивандальных остановочных павильонов на остановках городского пассажирского транспорта.

Павильоны ожидания городского пассажирского транспорта, посадки и высадки с него пассажиров созданы для защиты пассажиров от неблагоприятных погодных условий и обеспечения их безопасности вблизи проезжей части, и поэтому должны быть выполнены только из материалов высокого качества, гарантирующих не только износостойкость, но и обеспечивающих эстетичный внешний вид. Сейчас остановочные павильоны стали многофункциональными устройствами, включающими в себя еще и информационно-просветительскую функцию.

Финансирование Программы предусматривается за счет средств городского бюджета, средств областного бюджета.

2. Основные цель и задачи

Основной целью Программы является введение новых технологий управления пассажирским транспортом для улучшения качества предоставления транспортных услуг населению.

На реализацию целей Программы направлены решения следующих задач:

- реализация мероприятий по внедрению автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда в общественном транспорте;

- модернизация парка подвижного состава городского пассажирского транспорта;

- повышение безопасности оказания услуг на городском пассажирском транспорте;

- организация и управление процессом пассажирских перевозок;

- повышение качества оказания услуг на городском пассажирском транспорте.

Цель и задачи Программы планируется реализовать в период 2012-2015 годов.

3. Система программных мероприятий

Для решения задач Программы и достижения поставленной цели планируется выполнение следующих мероприятий.

Мероприятия, направленные на реализацию мероприятий по внедрению автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда в общественном транспорте, приведены в позиции 1 приложения N 1 к Программе:

- эмиссия транспортных карт;

- эмиссия социальных карт;

- оборудование пунктов продажи и пополнения транспортных карт;

- поставка оборудования для оснащения транспортных средств;