РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
Тамбовская область

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2012 года N 8076


Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в городе Тамбове на 2013-2015 годы"

(с изменениями на 26 декабря 2013 года)

_________________________________________________________

Утратило силу с 1 января 2014 года - Постановление администрации г.Тамбова от 14 ноября 2013 года N 9629

_________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     Постановлением администрации г.Тамбова от 20 марта 2013 года N 2503;
     Постановлением администрации г.Тамбова от 12 сентября 2013 года N 7660;
     Постановлением администрации г.Тамбова от 22 ноября 2013 года N 9961;
     Постановлением администрации г.Тамбова от 26 декабря 2013 года N 11249
_________________________________________________________

В соответствии с положениями статьи 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Тамбова от 23.01.2009 N 358 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", Уставом города Тамбова ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Тамбове на 2013-2015 годы".

2. Информационному управлению Администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

3. Управлению документационного обеспечения Администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление на официальном сайте (Интернет-портале) Администрации города Тамбова.

Главы администрации города
Тамбова                   А.Ф.Бобров

г.Тамбов
10 октября 2012 г.
N 8076

Приложение
к постановлению администрации города Тамбова
от 10 октября 2012 года
N 8076*

________________
     *- Приложение в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2013 года на основании Постановления администрации г.Тамбова от 26 декабря 2013 года N 11249

Ведомственная целевая программа "Развитие физической
культуры и спорта в городе Тамбове на 2013 - 2015 годы"
г.Тамбов

________________     
     По тексту программы слова "комитет по физической культуре и спорту Администрации города Тамбова" заменены словами "комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Тамбова" в соответствующем падеже на основании Постановления администрации г.Тамбова от 20 марта 2013 года N 2503

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в городе Тамбове на 2013 - 2015 годы"

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Основополагающей задачей развития городского округа - город Тамбов является создание условий для роста благосостояния населения. Сохранение и улучшение физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи.

Физическая культура и спорт являются уникальными средствами воспитания физически и морально здоровых людей. Многочисленными исследованиями установлено, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности, являются хорошей профилактикой в борьбе с такими негативными явлениями, как курение, употребление алкоголя, наркотиков, детской и подростковой преступностью.

Особенно острыми проблемами, сдерживающими развитие физической культуры и спорта и требующими неотложного решения, являются:

- недостаточное привлечение населения, особенно социально незащищенных слоев, к регулярным занятиям физической культурой (в Тамбове - 12 %, в Курске - 10,5 %, в Воронеже - 18 %, в Липецке - 13,2 %, в Российской Федерации - 11 %) и снижение их активности;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития физической культуры и спорта;

- нехватка профессиональных тренерских кадров;

- отсутствие потребности в активных занятиях физической культурой и спортом и осознанной необходимости здорового образа жизни.

Вышеуказанные проблемы обусловлены следующими факторами:

- недостаточно эффективным взаимодействием между общественными спортивными организациями (федерациями) и органами местного самоуправления;

- низким уровнем материально-финансового обеспечения спортивных образовательных учреждений (включая зарплату тренеров и специалистов) и физкультурно-спортивных мероприятий;

- отсутствием в достаточном количестве необходимого спортивного инвентаря и оборудования на спортивных объектах для занятий массовой физической культурой и спортом;

- ухудшением условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличением чрезмерных стрессовых нагрузок;

- недостаточной пропагандой ценностей физической культуры и спорта как составной части здорового образа жизни в средствах массовой информации, особенно на телевидении.

Основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:

- комплексный подход к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть все аспекты развития физической культуры и спорта в городском округе - город Тамбов, а направления финансирования - определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы.

Применение программно-целевого метода позволит реализовать конкретные мероприятия и оптимально решать поставленные задачи, а также обеспечить достаточный уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и улучшить связь их объемов с достижением планируемых результатов.

2. Цели и задачи Программы

Основная цель программы - создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения города Тамбова путем популяризации детско-юношеского спорта и массовой физической культуры и спорта, приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

     Задачи программы:

- обеспечение условий для развития на территории города Тамбова физической культурой и массового спорта;

- организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Тамбова;

- обеспечение взаимодействия с организациями, деятельность которых направлена на развитие физической культуры и спорта;

- координация деятельности подведомственных муниципальных учреждений.

3. Ожидаемые результаты Программы

Реализация Программы позволит повысить качество услуг по сохранению и укреплению здоровья населения города Тамбова путем популяризации детско-юношеского спорта и массовой физической культуры и спорта, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Результаты реализации программных мероприятий на период 2013-2015 годов характеризуются целевыми индикаторами, приведенными в таблице согласно приложению N 1.

4. Перечень и описание программных мероприятий и объем
финансовых средств, необходимых для реализации программы*

________________
     *- Раздел в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2013 года на основании Постановления администрации г.Тамбова от 26 декабря 2013 года N 11249

Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на решение поставленных задач, согласно приложению N  2.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств бюджета городского округа - город Тамбов. Общий объем финансирования Программы составляет 105 409,6 тыс.рублей, в том числе по годам:

2013 год - 35 964,6 тыс.рублей;     

2014 год - 35 007,2 тыс.рублей;     

2015 год - 34 437,8 тыс.рублей.

При формировании проекта бюджета городского округа - город Тамбов средства, выделяемые на реализацию мероприятий Программы, подлежат уточнению с учетом возможностей городского бюджета.

5. Срок реализации Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в течение трех лет: с 2013 по 2015 год.

6. Последствия реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать повышению уровня физкультурно-спортивного и духовного развития общества, сохранению преемственности и обеспечению условий долгосрочного развития спортивных традиций населения города Тамбова.

Учитывая продолжительный период реализации Программы, возможно возникновение рисков, связанных с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости оборудования и работ, необходимых для реализации программных мероприятий, и другое, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий Программы, подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации Программы, возрасти затраты на реализацию мероприятий Программы.

На реализацию Программы могут повлиять внешние риски, а именно:

- при размещении муниципальных заказов согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" часть муниципальных контрактов может быть не заключена в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведёт к изменению сроков исполнения программных мероприятий;

- несвоевременное изготовление проектной документации подрядными организациями, а следовательно, и несвоевременное размещение заказа может привести к изменению сроков выполнения программных мероприятий;

- заключение муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контрактам.

Внутренние риски напрямую зависят от деятельности комитета по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Тамбова и могут быть предотвращены путем проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов и утверждения плана работы по реализации Программы.

В случае необходимости в установленном порядке вносятся соответствующие предложения о внесении изменений на очередной финансовый год и на плановый период.

Планирование мероприятий Программы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.

Досрочное прекращение реализации ведомственной целевой программы обязательно в случаях:

- исключения полномочий разработчика целевой Программы, в рамках которых реализуется ведомственная целевая Программа;

- ликвидации органа Администрации города Тамбова;

- установления в ходе ежегодного мониторинга невозможности достижения запланированных конечных результатов целевой Программы ведомства за счет предусмотренных объемов финансирования по причинам внутреннего характера либо по причинам внешнего характера, риски наступления которых в ведомственной целевой программе не описаны.

В случае досрочного прекращения реализации ведомственной целевой Программы разработчиком Программы:

- должны быть приняты решения относительно порядка завершения выполнения либо расторжения всех заключенных в рамках данной Программы муниципальных контрактов;