6.4.1. | Развитие территории города, улучшение ландшафтно-архитектурного облика города | разработка единой градостроительной концепции пространственного развития и территориального планирования, создание системы нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности в городе Тамбове, опираясь на новые экономические реалии, маркетинговые подходы, современные тенденции в архитектуре и строительном производстве, предусмотрев необходимость его дальнейшего развития;
разработка и реализация программы комплексной застройки города, включая застройку набережной, реконструкцию центра, реконструкцию сложившейся застройки и т.д.;
расширение территориальных границ городского округа - город Тамбов за счет присоединения к городу части территории Тамбовского района, регенерация неиспользуемых территорий промпредприятий, земель Министерства обороны Российской Федерации с целью развития жилищного строительства;
регенерация неиспользуемых территорий промпредприятий (бывшего завода ЖБИ-1 по ул. Советской, 190);
вовлечение неиспользуемых земель Министерства обороны Российской Федерации в развитие жилищного строительства (два земельных участка по ул. Астраханской на выезде из города, земельный участок в районе ул. Воронежской и др.);
предложение эффективных решений проблем со строительством и реконструкцией социально значимых объектов: муниципального жилья, сооружений инженерной инфраструктуры, дорог, школ, больниц, театров, клубов, выставок, спортивных объектов, зеленых зон и т.п.;
осуществление перехода от традиционного функционального размежевания территорий к формированию полифункциональных комплексов и использования над- и подземной урбанистики;
обновление пакета муниципальных нормативно-правовых актов, устанавливающих правоотношения всех субъектов градостроительной деятельности, корректировка градостроительных норм и правил, градостроительных регламентов, действующих на территории города, с учетом концептуальных положений законодательных актов Российской Федерации и Тамбовской области в создании, преобразовании и функциональном использовании недвижимости;
планирование развития города как центра агломерации в виде системы населенных мест с единой или связанной градостроительной документацией, обозначение границ агломерации, установка устойчивых административных границ города;
достройка ранее незавершенных кварталов, ликвидация кварталов ветхой застройки, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в пределах нормативных требований;
создание максимально благоприятных творческих, организационных, экономических условий для появления в градостроительном пространстве города уникальных в архитектурном отношении объектов, соответствующих статусу и культурным традициям города, его масштабу и ландшафтно-природным особенностям;
разработка проектов детальной планировки периферийных районов города;
обеспечение жилых районов внутриквартальными проездами, тротуарами, благоустройством, озеленением территории;
развитие локальной инженерной инфраструктуры в новых и периферийных районах города;
разработка новых схем пассажирских перевозок в соответствии с реализуемыми планировочными решениями;
создание современных социально-культурных центров, развитие спортивных комплексов на базе действующих учреждений и предприятий культуры;
формирование рекреационных зон "шаговой" доступности, обустройство "зеленых" зон;
в исторической части города сохранение структуры с прямоугольной сеткой улиц и реконструкция с этажностью, не превышающей пять этажей, с соблюдением регламентов по охране памятников исторического наследия;
установление исторически сложившихся территорий, на которых расположены объекты исторического и культурного наследия, и определение условий их использования;
инвентаризация, государственная регистрация объектов исторического и культурного наследия с учетом кварталов исторической застройки;
реставрация памятников архитектуры и истории;
разработка проекта охранных зон памятников истории и культуры на территории города Тамбова;
разработка и реализация проекта "Заречье" с созданием туристско-рекреационного кластера на правобережной территории реки Цны;
обеспечение размещения объектов капитального строительства в соответствии с прогнозируемыми параметрами жилищного и общественного строительства на основе градостроительного освоения под застройку новых, свободных от застройки территорий, а также повышения эффективности использования селитебных территорий;
формирование "Открытой" планировочной структуры, представляющей вариантные возможности развития основных функциональных зон города по главным планировочным осям (природным и транспортным);
при освоении новых территорий и реконструкции сложившейся застройки сохранение индивидуальности городской среды, ценных природных ландшафтов;
формирование понятных и прозрачных правоотношений в области землепользования и застройки;
реализация принципа полицентризма;
внедрение современных энергосберегающих технологий в градостроительстве, проектировании и строительстве объектов недвижимости в городе Тамбове;
упорядочение застройки дачных (садоводческих) некоммерческих объединений;
актуализация основных документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории города Тамбова - генерального плана и правил землепользования и застройки;
обновление топографической подосновы городской территории;
разработка документации по планировке территории города, проектов "красных линий", ликвидация или перенос объектов, находящихся в пределах территорий общего пользования;
развитие застроенных территорий, разработка проектов планировки (в границах улиц Комсомольской, Советской, М.Горького, Набережной; в границах улиц Карла Маркса, Советской, Ленинградской, Набережной; в границах улиц Карла Маркса, Пензенской, Рабочей, Мичуринской);
разработка отраслевых схем транспортного и инженерного обеспечения города на основании программ развития и реконструкции инженерных систем города;
разработка генеральных схем комплексного благоустройства (озеленения, цветочного оформления, фонтанов, малых архитектурных форм и т.д.);
инвентаризация существующих объектов благоустройства;
сохранение и оздоровление городских лесов, зеленых насаждений, малых рек, атмосферы города, обустройство водоохранных зон, создание ландшафтно-рекреационных зон в городских лесах и парках; формирование на правобережной территории Цны общегородской рекреационной зоны, включающей элементы рекреационного строительства, размещение спортивных, торгово-развлекательных и досуговых комплексов (аквапарка, спортивной арены или крытого дворца спорта на 10 тыс. зрителей), пляжей, лодочных и яхт-клубов; рекультивация поймы р. Студенец с полным благоустройством территории; благоустройство отработанных карьеров и создание на их основе зон отдыха для прилегающих жилых районов; благоустройство и озеленение территории скверов и парков города, в т.ч. парка Дружбы, благоустройство и озеленение Рассказовского шоссе, комплексное благоустройство "Летного городка" и т.д.;
создание новых оригинальных элементов дизайна городской среды;
стимулирование приоритетного развития комплексной малоэтажной и индивидуальной жилой застройки (северная часть города, где уже выделены участки и ведется застройка такого характера, выделение участков в жилом районе ул. Полынковской);
инвентаризация земель с целью выявления свободных земельных участков;
упорядочение размещения объектов некапитального типа, павильонов, ларьков, временных рынков, остановочных павильонов;
разработка и утверждение схемы размещения средств наружной рекламы на территории города Тамбова, разработка и утверждение типового альбома конструкций средств наружной рекламы;
ужесточение контроля при выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства за качеством выполнения строительных работ, на соответствие согласованному проекту и предельно допустимым параметрам разрешенного строительства, в том числе за целевым использованием земельных участков;
в связи с возрастающим дефицитом свободных для застройки территорий востребованы новые подходы к перспективам развития города, которые, в первую очередь, связаны с необходимостью изменения структуры использования городских территорий, обновления и реконструкции всей инфраструктуры в рамках границ города;
разработка и реализация муниципальной программы "Благоустройство в городе Тамбове";
мониторинг Правил землепользования и застройки городского округа - город Тамбов, проведение публичных слушаний по проектам внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа - город Тамбов;
разработка и утверждение муниципальных правовых актов, необходимых для применения Правил землепользования и застройки городского округа - город Тамбов;
размещение в сети Интернет и опубликование в средствах массовой информации муниципальных актов в области градостроительства;
создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, доступной для пользователей сети Интернет;
мониторинг и актуализация регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительства и землепользования, в т.ч. работы "одного окна";
организация инвесторам системы "дообслуживания" в области градостроительства;
реализация земельных участков путем проведения торгов (конкурсов, аукционов), осуществление контроля за целевым использованием земельных участков;
мониторинг оценки населением и предпринимателями качественных изменений, происходящих в градостроительной деятельности;
разработка градостроительной и проектной документации из условий снижения потребности в территориях для застройки, снижение потребности в инженерных, транспортных коммуникациях и в материальных ресурсах и энергопотреблении;
внедрение в органах муниципального управления современных информационных технологий и, в первую очередь, географических информационных систем (ГИС), позволяющих послойно на единой топографической основе моделировать территорию, распределять на ней ресурсы и в процессе наложения картографических слоев получать информацию, которая дает возможность комплексно решать экономические, социальные, природоохранные, политические и тому подобные задачи, в том числе задачи повышения потенциала производства за счет привлечения инвестиций;
содействие в разработке комплексной системы автоматизированного городского кадастра на основе ГИС-технологии в составе земельного кадастра, реестра объектов недвижимости и объектов городской инфраструктуры, градостроительного кадастра, а также других систем учета и распределения городских ресурсов, в которых предусматривается экономическая оценка территории, результаты инвентаризации земель, планирование земельного налога и других платежей за землю, установление границ зон градостроительной ценности, расчет ставок земельного налога, проектирование и анализ кадастровых кварталов и границ земельных участков, учет и оценка всех объектов инфраструктуры для формирования устойчивого механизма управления и развития городской территории |
6.4.3. | Энергосбережение, повышение энергетической эффективности в городе | применение современных, энергосберегающих технологий при строительстве объектов недвижимости, дорог, инженерных коммуникаций;
применение долговечных, высокоэффективных материалов, приборов учета энергоресурсов, технологии "умный дом";
внедрение в строительство автоматизированных систем, оптимизирующих режимы распределения и потребления энергоресурсов, отвечающих требованиям безопасности и надежности;
применение экологически безопасных, энергосберегающих технологий при реконструкции объектов общественного, жилого и производственного назначений;
разработка раздела проектной документации "Мероприятия по обеспечению энергоэффективности зданий, сооружений";
ужесточение контроля при выдаче разрешений на ввод объектов строительства в эксплуатацию на предмет соответствия проектным решениям, в том числе с учетом эффективного применения энергосберегающих технологий и приборов учета;
обеспечение свободного доступа к тепловым сетям и вовлечение в покрытие тепловых нагрузок наиболее эффективных генерирующих источников всех форм собственности;
переход на концессионные схемы организации инфраструктурных отраслей;
создание условий для запуска инвестиционных процессов в системе теплообеспечения города;
демонополизация теплового рынка города;
создание системы гарантий электроснабжения для коммунальной сферы и населения;
содействие сохранению в надежном работоспособном состоянии ТЭЦ и всего инженерного оборудования системы энергоисточников;
создание механизмов стимулирования быстрого развития в городе рынка по производству энергии, в том числе приобретение предприятиями электрогенерирующих установок, строительство котельных и т.п.;
развитие сектора малой энергетики, в том числе путем создания экономичных систем децентрализованного теплоснабжения (контейнерных или находящихся на крышах котельных, работающих без обслуживающего персонала);
увеличение передающих мощностей электроэнергетики, строительство новых подстанций;
внедрение прогрессивных технологий транспортировки тепла от источника к потребителю путем использования труб из коррозиестойких материалов с высокоэффективными типами изоляции, установкой сильфонных компенсаторов, надежной отключающей арматурой;
создание стратегических запасов топлива;
создание в городе системы экономического стимулирования заинтересованности предприятий в соблюдении нормативов и стандартов энергоэффективности;
способствование внедрению в промышленности, строительстве и других производственных системах эффективных энергосберегающих технологий, а также организационных мер более рационального использования энергоресурсов;
развитие систем защиты магистральных и распределительных тепловых сетей от электрохимической коррозии;
реконструкция с целью энергосбережения внутренних систем отопления и горячего водоснабжения с широким использованием пластмассовых трубопроводов, высокоэффективных отопительных и санитарно-технических приборов, развитие локальных водо-аккумуляционных систем, использующих электроэнергию в ночное время;
оснащение приборами учета тепловой энергии, регулирующей арматурой и автоматикой центральных и индивидуальных тепловых пунктов, а также отдельных потребителей;
проведение зонирования территории города по метеорологическим параметрам с целью оптимизации схем энергосбережения;
внедрение автоматизированной системы регулирования и оптимизации режимов выработки, распределения и потребления тепловой энергии;
создание системы регулирования отпуска тепла организациями в ночное время и в выходные;
воспитание у городского сообщества культуры потребления энергетических ресурсов и психологической мотивации энергосбережения |
6.4.4. | Развитие дорожной сети города и городского транспорта | обеспечение ускоренного развития улично-дорожной сети в городе с доведением их до современных требований дорожного движения;
объединение улично-дорожной сети города и его пригородной зоны, развитие сложившейся сети основных магистралей, создание дублирующих магистралей и повышение их классности;
создание современной системы мониторинга состояния дорожно-транспортной сети города;
создание системы оптимального взаимодействия муниципального и частного общественного транспорта, включая решение проблем перевозки пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд, а в дальнейшем переход к единому управлению городским пассажирским транспортом на основе муниципального заказа;
достижение существенного снижения аварийности на наземном транспорте;
перспективное проектирование строительства и реконструкции дорожной сети;
реконструкция и строительство транспортных развязок, магистральных улиц и дорог общегородского значения для увеличения их пропускной способности и снижения уровня аварийности;
разработка и реализация муниципальных программ по повышению уровня безопасности дорожного движения. К перспективным мероприятиям относятся: введение дополнительного светофорного регулирования; в местах движения инвалидов по зрению установка звуковых сигналов "Триоль"; строительство новых и перенос существующих остановочных пунктов в соответствии с предъявляемыми требованиями; внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением с установкой новых технических средств организации дорожного движения на улицах города; для исключения несанкционированного выхода пешеходов на проезжую часть дорог, установка пешеходно-перильных ограждений на подходах к перекресткам и т.п.;
разработка и реализация муниципальных программ по развитию улично-дорожной сети и благоустройству магистральных улиц. К перспективным мероприятиям относятся: завершение строительства путепровода по ул. Магистральной и подходов к нему, соединение ул. Магистральной и ул. Киквидзе; организация кольцевого движения транспорта на пересечении улиц Базарной - Пролетарской - Лермонтовской; открытие для движения транспорта Защитного переулка, соединяющего ул. Советскую и ул. Защитную; открытие для движения транспорта ул. Широкой и ул. Волжской; строительство дополнительных проезжих частей для организации правого поворота на пересечении ул. Рылеева - бульвар Энтузиастов и ул. Советская - бульвар Энтузиастов; реконструкция ул. Карла Маркса с уширением проезжей части на участке от ул. Октябрьской до ул. Пролетарской; работы по уширению проезжей части на следующих улицах: Пролетарская на пересечениях с ул. Карла Маркса, ул. Мичуринской и ул. Кавалерийской; расширение железнодорожных переездов по ул. Советской и ул. Авиационной; выделение отдельных полос для движения общественного пассажирского транспорта; строительство автопарковок и дополнительных полос движения; организация современных парковочных мест в центральной части города;
создание современной системы мониторинга состояния дорожно-транспортной сети города;
изучение организации дорожного движения в центральной части областного центра с перспективой организации одностороннего движения по ул. Советской и ул. Карла Маркса на участке от ул. Астраханской до ул. Пролетарской, а также на ул. Мичуринской и ул. Широкой на участке от ул. Пролетарской до ул. Никифоровской;
поэтапное полное обновление подвижного состава пассажирского транспорта и доведение его мощности до 100 единиц троллейбусов и 100 единиц автобусов;
создание многоуровневой маршрутной сети, которая будет состоять из магистральных и подвозящих маршрутов. Создание такой маршрутной сети позволит увеличить пропускную способность всех основных магистралей города и исключить возможность нарушения транспортной дисциплины на улицах. При этом будут созданы все условия для развития экологически чистого электрического транспорта в связи с увеличением на нем пассажиропотока;
совершенствование маршрутной сети - определение и уточнение пассажиропотоков на разных направлениях на основе регулярного мониторинга ее состояния и дальнейшая корректировка с учетом того, чтобы каждое из направлений обслуживалось транспортом, который работает во всех режимах движения;
обновление специальной техники для обслуживания контактной троллейбусной сети, автобусного и троллейбусного парков при возникновении аварийных ситуаций на линии городского пассажирского транспорта;
техническое перевооружение системы мониторинга движения пассажирского транспорта (введение в действие объектов диспетчерского обслуживания на конечных пунктах с внедрением автоматизированных систем управления и контроля за работой городского пассажирского транспорта);
внедрение автоматизированной системы безналичной оплаты проезда в городском пассажирском транспорте;
размещение устройств доступа населения к информационным ресурсам;
оповещение населения в on-line режиме о работе городского пассажирского транспорта путем внедрения электронного расписания движения пассажирского транспорта в городе;
внедрение средств видеонаблюдения на городской пассажирский транспорт (видеорегистраторы) для обеспечения безопасности пассажирских перевозок;
модернизация контактной сети троллейбуса города Тамбова (замена контактного провода, спецчастей, реконструкция технологического оборудования с обязательной заменой устаревшего оборудования и подстанционных кабелей, а также автоматизация и телемеханизация управления на тяговых подстанциях);
оборудование всех конечных и промежуточных остановочных пунктов указателями маршрутов с режимом работы пассажирского транспорта ("аншлагами");
ремонт установленных и установка новых антивандальных остановочных павильонов на остановках городского пассажирского транспорта;
внедрение современных технологий позволит: увеличить качество отчетов о работе водителей и кондукторов, а также фирм-перевозчиков; обеспечить возможность оперативного уточнения пассажиропотоков; оптимизировать системы предоставления льгот и адресной поддержки; обеспечить возможность по ведению гибкой тарифной политики; обеспечить 100% собираемость выручки от проезда; обеспечить условия выхода перевозчиков из "тени";
проведение оценки технического состояния автомобильных дорог местного значения в установленном порядке;
разработка и реализация предложений по упорядочению дорожно-транспортной и маршрутной сети, созданию дорожных развязок и систем "зеленая волна";
предусмотрение разработки программы массовой газификации автотранспорта, внедрения катализаторов, организации выпуска нейтрализаторов отработанных автомобильных газов, создания схемы упорядочения транспортных потоков с учетом экологической обстановки в городе и т.п. |