ЗАКОН

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 3 ноября 2007 года N 290-З


Об отдельных вопросах в сфере регулирования отношений недропользования в Тамбовской области

(с изменениями на 30 октября 2024 года)

(в ред. Законов Тамбовской области от 29.04.2009 N 522-З, от 03.12.2010 N 714-З, от 24.05.2012 N 148-З, от 29.04.2015 N 530-З, от 03.10.2017 N 137-З, от 03.07.2018 N 258-З, от 30.09.2019 N 389-З, от 21.07.2020 N 503-З, от 26.04.2022 N 88-З, от 27.07.2022 N 143-З, от 27.10.2022 N 175-З, от 31.10.2023 N 413-З, от 31.10.2023 N 414-З, от 01.03.2024 N 478-З, от 02.05.2024 N 491-З, от 30.10.2024 N 565-З)

Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 26 октября 2007 г. N 809

Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в сфере недропользования на территории Тамбовской области.

(преамбула в ред. Закона Тамбовской области от 26.04.2022 N 88-З)

Статья 1. Законодательство Тамбовской области в сфере регулирования отношений недропользования

(в ред. Закона Тамбовской области от 26.04.2022 N 88-З)

Законодательство Тамбовской области в сфере регулирования отношений недропользования основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), других федеральных законах и иных нормативных правовых актах и состоит из принимаемых в соответствии с ними настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области.

Статья 1.1. Полномочия органов государственной власти Тамбовской области в сфере регулирования отношений недропользования

(в ред. Закона Тамбовской области от 26.04.2022 N 88-З)

1. К полномочиям Тамбовской областной Думы в сфере регулирования отношений недропользования относятся принятие законов Тамбовской области, регулирующих правоотношения в сфере недропользования в Тамбовской области, и контроль за их исполнением.

2. Правительство Тамбовской области обладает следующими полномочиями в сфере регулирования отношений недропользования в Тамбовской области:

(в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 143-З)

1) принятие нормативных правовых актов о недрах в пределах своих полномочий;

2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

3) утверждение государственных программ Тамбовской области развития и использования минерально-сырьевой базы Тамбовской области;

4) утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

5) установление порядка пользования участками недр местного значения;

6) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

7) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре);

8) установление порядка использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров на территории Тамбовской области;

9) установление порядка осуществления добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

3. Правительство Тамбовской области реализует полномочия в сфере регулирования отношений недропользования в Тамбовской области, указанные в пунктах 3, 4, 5, 7, 8 и 9 части 2 настоящей статьи, самостоятельно, а указанные в пунктах 1, 2 и 6 части 2 настоящей статьи - как самостоятельно, так и через исполнительные органы Тамбовской области в пределах их компетенции, устанавливаемой Главой Тамбовской области в утверждаемых им положениях о соответствующих исполнительных органах Тамбовской области.

(в ред. Законов Тамбовской области от 27.07.2022 N 143-З, от 31.10.2023 N 414-З)

4. Исполнительный орган Тамбовской области, осуществляющий полномочия в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган), обладает следующими полномочиями в сфере регулирования отношений недропользования в Тамбовской области:

(в ред. Закона Тамбовской области от 31.10.2023 N 414-З)

1) разработка и реализация государственных программ Тамбовской области развития и использования минерально-сырьевой базы Тамбовской области;

2) создание и ведение фондов геологической информации Тамбовской области;

3) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

4) составление и ведение территориальных баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Тамбовской области;

6) подготовка и утверждение перечня участков недр местного значения в отношении участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

7) подготовка совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

8) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в отношении участков недр местного значения, а также изменений, вносимые в указанные технические проекты;

9) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

10) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

11) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

12) установление порядка предоставления права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 настоящего Закона;

13) принятие решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения;

14) принятие решения о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения, о создании аукционной комиссии;

15) установление порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

16) установление порядка прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения;

17) установление порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых;

18) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);

19) оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), в случаях, установленных Правительством Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения);

20) принятие согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о сборе минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

21) осуществление лицензирования пользования недрами в отношении участков недр местного значения;

22) подготовка условий пользования участками недр местного значения по видам пользования недрами, предусмотренным статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах";

23) установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" участков недр для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта;

(в ред. Закона Тамбовской области от 27.10.2022 N 175-З)

24) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

24.1) установление значений показателей, необходимых для расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами;

(п. 24.1 введен Законом Тамбовской области от 31.10.2023 N 413-З)