ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2008 года N 106
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ И ХОДЕ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Тамбовской области от 27.04.2024 N 295, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 27.04.2024).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений администрации Тамбовской области от 30.05.2012 N 639, от 28.05.2013 N 522, от 02.07.2013 N 690, от 26.08.2016 N 980, от 03.11.2016 N 1277)
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования системы оповещения исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий и населения области при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени постановляю:
1. Утвердить:
Положение об обеспечении своевременного оповещения и информирования исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий и населения области при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени межмуниципального и регионального характера согласно приложению.
2. Признать утратившими силу Постановления администрации области от 17.01.2006 N 12 "Об обеспечении своевременного оповещения и информирования исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий и населения области при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени межмуниципального и регионального характера", от 15.03.2006 N 230 "О внесении изменений в Положение об обеспечении своевременного оповещения и информирования исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий и населения области при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени межмуниципального и регионального характера, утвержденное Постановлением администрации области от 17.01.2006 N 12", от 15.10.2007 N 1103 "О внесении изменений в Положение об обеспечении своевременного оповещения и информирования исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий и населения области при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени межмуниципального и регионального характера, утвержденное Постановлением администрации области от 17.01.2006 N 12".
3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления и организаций привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О.Иванова.
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 26.08.2016 N 980, от 03.11.2016 N 1277)
Первый зам. главы администрации области
В.И.Андреев
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ И ХОДЕ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(в редакции Постановлений администрации Тамбовской области от 30.05.2012 N 639, от 28.05.2013 N 522, от 02.07.2013 N 690, от 26.08.2016 N 980)
1.1. Настоящее положение определяет принципы построения, порядок организации областной системы оповещения и информирования (далее - система оповещения) органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления (далее - органов управления), организаций, учреждений, предприятий (далее организации) и населения области при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, ее задачи, состав сил и средств, обязанности органов управления, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по использованию, совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения.
1.2. Основная задача системы оповещения - обеспечение своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и населения области о ЧС мирного и военного времени, о порядке действий населения при ЧС.
1.3. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.
2.1. Для оповещения и информирования органов управления, организаций и населения области привлекаются силы и средства:
органов исполнительной власти области;
органов местного самоуправления;
Главного управления МЧС России по Тамбовской области;
Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 30.05.2012 N 639)
военного комиссариата Тамбовской области;
центра специальной связи и информации федеральной службы охраны Российской Федерации в Тамбовской области;
областных, муниципальных аварийно-спасательных служб (далее - АСС) и аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ);
телерадиокомпаний и станций, действующих на территории области;
организаций;
с использованием:
региональной автоматизированной системы централизованного оповещения органов управления и населения области (далее - РАСЦО);
местных систем оповещения (на территории муниципальных образований);
локальных систем оповещения (в районах размещения организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности);
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 26.08.2016 N 980)
система оповещения военного комиссариата Тамбовской области "Осень";
ведомственных систем радио, проводной связи и оповещения;
ведомственных радиоузлов.
3.1. Право принимать решение на оповещение, а также непосредственно руководить оповещением и информированием органов управления, организаций и населения области при ЧС межмуниципального и регионального характера представляется:
главе администрации области;
председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области (далее - КЧС и ОПБ);
начальнику Главного управления МЧС России по Тамбовской области.
3.2. Право на использование местной системы оповещения для оповещения и информирования органов управления, организаций и населения муниципального образования представляется руководителю органа местного самоуправления, в том числе с использованием технических средств (сегментов) РАСЦО по сигналам оповещения "Команда N 1" и "Команда N 3", на основании соглашения (договора), заключенного с Тамбовским областным государственным казенным учреждением "Пожарно-спасательный центр" (далее - ТОГКУ "ПСЦ").
(п. 3.2 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 28.05.2013 N 522)
3.3. Право на использование локальных систем оповещения для оповещения и информирования руководителей, дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальных систем оповещения, и населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения, представляется руководителям потенциально опасных объектов.
3.4. Оповещение организуется в соответствии с планами оповещения, разработанными в области, муниципальных образованиях и в организациях.
3.5. Непосредственное оповещение осуществляют:
3.5.1. Руководителей и работников органов управления области, Главного управления МЧС России по Тамбовской области, членов КЧС и ОПБ области, организаций, АСС и АСФ - оперативный дежурный дежурно-диспетчерской службы области ТОГКУ "ПСЦ" с использованием:
автоматизированной системы оповещения "Градиент-128";
подвижной (сотовой) телефонной связи методом рассылки коротких текстовых сообщений (SMS-сообщений) на телефоны абонентов операторов подвижной (сотовой) связи;
стоек циркулярного вызова (далее - СЦВ);
автоматических телефонных станций (далее - АТС) города Тамбова;
городских и сельских телефонных сетей (далее - ГТС и СТС);
аппаратуры оповещения области П-160.
3.5.2. Руководителей и работников органов управления, членов КЧС и ОПБ, организаций, АСС (АСФ) муниципальных образований и населения, проживающего в зонах экстренного оповещения, соответствующего муниципального образования, - диспетчер единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) города (района) с использованием:
систем автоматизированного оповещения (типа PVR-4) голосовыми сообщениями по рабочим, квартирным телефонам абонентов операторов фиксированной и подвижной (сотовой) связи;
подвижной (сотовой) телефонной связи методом рассылки коротких текстовых сообщений (SMS-сообщений) на телефоны абонентов операторов подвижной (сотовой) связи;
АТС узлов электросвязи городов и районов области;
ГТС и СТС связи.
3.5.3. Для оповещения органов управления и населения, проживающего в зонах экстренного оповещения (далее - ЗЭО), устанавливаются формализованные тексты оповещения (голосовые и в виде SMS-сообщений).
(п. 3.5 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 02.07.2013 N 690)
3.6. Оповещение населения области осуществляет:
оперативный дежурный центральной диспетчерской службы ТОКГУ "ПСЦ" через соответствующие дежурные (дежурно-диспетчерские) службы с использованием:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 30.05.2012 N 639)
радиотрансляционных узлов (РТУ);
радиовещательных и телевизионных компаний;
уличных городских и ведомственных громкоговорителей;
электросирен и мегафонов;
локальных систем оповещения (далее - ЛСО) организаций.
3.7. Сроки готовности технических средств и организационных сил к выполнению задач оповещения и информирования органов управления и населения области:
РАСЦО, АТС, сотовой связи - постоянная готовность к использованию;
радиовещательных, телевизионных компаний и станций - не более 5 минут.
3.8. Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава органов повседневного управления (дежурных, дежурно-диспетчерских служб), технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.
3.9. Ответственность за поддержание сил и технических средств системы оповещения в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители организаций области, в ведении которых находятся эти силы и средства.
(п. 3.9 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 26.08.2016 N 980)
4.1. Проверки технического состояния и готовности к применению системы оповещения проводятся в соответствии с требованиями руководящих документов и подразделяются на полугодовые (комплексные), еженедельные, ежедневные.