РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2007 года N 1336

Об утверждении областной адресной программы капитального ремонта
многоквартирных домов на территории Тамбовской области на 2008-2011 годы

__________________________________________________________________________________

Утратило силу с 18 февраля 2010 года - Постановление администрации Тамбовской области от 18 февраля 2010 года N 171.

__________________________________________________________________________________

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить областную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тамбовской области на 2008-2011 годы (далее - Программа) согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации и финансировании Программы, строго руководствоваться условиями предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области, начальника управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области Н.М.Перепечина.

Глава администрации Тамбовской

области                               О.И.Бетин

г.Тамбов

6 декабря 2007 г.

N 1336

Приложение
к постановлению администрации области
от 6 декабря 2007 года
N 1336

Областная адресная программа
капитального ремонта многоквартирных домов
на территории Тамбовской области на 2008 - 2011 годы

1.Характеристика проблемы

Одной из наиболее острых социальных проблем в Тамбовской области продолжает оставаться неудовлетворительное состояние жилищного фонда.

В целях ускорения решения жилищной проблемы в интересах граждан, эффективного проведения жилищной реформы в современных экономических условиях и повышения её социальной направленности необходимо приведение жилищного фонда путём капитального ремонта и реконструкции в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортное проживание. Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории области.

Общая площадь жилищного фонда Тамбовской области составляет 25,5 млн. кв. метров и насчитывает 289416 жилых домов, из которых 31532 дома многоквартирные. Из общего числа многоквартирных домов 15,7 процента домов построены в период с 1920 по 1945 годы. На 01.01.2007 средний процент износа многоквартирного жилищного фонда составляет 45 процентов, в 7 процентах многоквартирных домов износ более 66 процентов. Около 60 процентов многоквартирных жилых домов по своему фактическому техническому состоянию требуют проведения тех или иных видов капитальных ремонтных работ. Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту и включены в утверждённые органами местного самоуправления муниципальные адресные программы, прилагается (приложение N 1, N 2, N 3, N 4). В 2006 году общая площадь капитально отремонтированных жилых домов составила 12,0 тыс.кв. метров (по сравнению 2005 г. увеличилась на 93, 5 процента). За счет всех источников финансирования на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2006 году затрачено 115 млн. рублей. Однако эти средства составляют всего около 1,5 процента от необходимой суммы для приведения жилищного фонда Тамбовской области в нормативное состояние.

В связи с ежегодной финансовой необеспеченностью работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, вопрос о приведении жилищного фонда области в нормативное состояние стоит очень остро и делает невозможным перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений и формирование механизмов управления жилищным фондом. Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ) введены новые условия проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В соответствии со статьей 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет собственников жилых помещений. В настоящее время потребность в финансовых средствах на приведение жилищного фонда области в нормативное состояние составляет более 4 млрд.рублей.

Согласно п.2 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определен размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах на 2007 год.Стоимость одного квадратного метра проведения капитального ремонта без модернизации (выборочного) составляет 5815,25 рублей, с модернизацией (комплексного) - 9138,25 рублей.

Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами. В целях оказания помощи гражданам необходимо привлечение на эти цели бюджетных финансовых средств. Такая возможность предусмотрена статьей 165 ЖК РФ, статьей 16 Федерального закона от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

2. Основные цели и задачи Программы

Реализация Программы позволяет решить следующие задачи для достижения поставленных целей (таблица 1):      

     
     Реализация Программы рассчитана на период с 2008  по 2011 год.

3.  Система   программных мероприятий

Ресурсное обеспечение программных мероприятий представлено в приложении N 5.

Программа предусматривает следующие организационные меры по ее реализации (таблица 2):

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящей  Программой относятся:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том с числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

ремонт крыш;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных  домах;

утепление и ремонт фасадов.

Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, могут использоваться только на те  виды работ, которые  указаны в части 3 настоящей Программы, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Анализ статистических данных о техническом состоянии жилищного фонда области показывает, что по состоянию на 01 января 2007 г. 1731 тыс.кв.метров жилищного фонда требуют комплексного капитального ремонта, 3737 тыс.кв.метров - выборочного капитального ремонта и 518 тыс.кв.метров - реконструкции.

По годам реализации Программы доли финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов приведены в таблице 3.

Определение порядка финансирования капитального ремонта многоквартирных домов собственниками жилых помещений и местными бюджетами утверждается органами местного самоуправления с учетом сложившейся практики управления многоквартирными домами, сбора средств собственников жилых помещений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Доля софинансирования  собственников жилых помещений в многоквартирных домах, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов определена пунктом 2 части 6 статьи 20 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства" и составляет не менее чем 5 процентов  общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Общий объем финансирования Программы составляет - 2753, 7 млн.рублей,

из них:

средства федерального бюджета -  2064 млн. рублей;

средства областного бюджета     -  140, 57 млн. рублей;

средства местных бюджетов, предусмотренные на реализацию Программы на условиях софинансирования - 418, 03 млн. рублей;

средства собственников помещений в многоквартирных домах, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов - 131, 1 млн. рублей;

Объемы средств по источникам финансирования и годам реализации Программы приведены в таблице 4.

Распределение финансовых средств на капитальный ремонт многоквартирных домов по муниципальным образованиям за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также средств собственников жилых помещений приведено в приложении N 6.

Таблица 4