РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская область
ЗАКОН
Об областной целевой программе "Профилактика
артериальной гипертонии и ее осложнений
в Тамбовской области на 2002-2008 гг."
Принят Тамбовской областной Дуиой 28 ноября 2001 года
(с изменениями на 17 апреля 2006 года)
________________________________________________
Утратил силу - Закон Тамбоской области от 31 января 2007 года N 141-З.
________________________________________________
________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Тамбовской области от 22 февраля 2005 года N 299-З;
Законом Тамбовской области от 31 марта 2006 года N 21-З.
________________________________________________
Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Профилактика артериальной гипертонии и ее осложнений в Тамбовской области на 2002-2008гг." согласно приложению.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Тамбовской Глава администрации
областной Думы Тамбовской области
В.Н.Карев О.И.Бетин
г.Тамбов
28 ноября 2001 г.
N 226-З
Приложение
к Закону Тамбовской области
от 28 ноября 2001 года
N 226-З
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ
И ЕЕ ОСЛОЖНЕНИЙ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2002-2008 гг."
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт программы
ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ
Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными средствами
Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации
Система программных мероприятий
Ресурсное обеспечение программы
Оценка социально-экономической эффективности программы
Система мероприятий программы
1. Профилактика, диагностика, лечение артериальной гипертонии и реабилитация больных с ее осложнениями.
2. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих помощь в области профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией.
3. Повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии
Паспорт программы
Наименование Областная целевая программа "Профилактика
программы артериальной гипертонии и ее осложнений в
Тамбовской области на 2002-2008 гг."
Основание для Федеральная целевая программа "Профилактика и
разработки лечение артериальной гипертонии в Российской
программы Федерации" от 17.07.01 г. N540
Заказчик Администрация Тамбовской области
программы
Основные Управление здравоохранения Тамбовской области
разработчики
программы
Цель и задачи Комплексное решение проблем профилактики,
программы диагностики и лечения артериальной гипертонии,
а также реабилитации больных с ее осложнениями.
Снижение уровня заболеваемости населения
артериальной гипертонией, инвалидности и
смертности от ее осложнений (инсульт мозга,
инфаркт миокарда).
Сроки реализации 2002-2008 гг.
Программы
Перечень Улучшение профилактики, диагностики и лечения
основных болезней системы кровообращения за счет:
мероприятий
программы - повышения образовательного медицинского
уровня населения
- совершенствования работы кардиологической
службы области
- улучшения материально-технического состояния
и лекарственного обеспечения (приложение)
- повышения квалификации медицинских
работников в сфере кардиологии
Основные Министерство здравоохранения Российской
исполнители Федерации
программы
Управление здравоохранения Тамбовской области
Лечебно-профилактические учреждения Тамбовской
области
Тамбовское региональное отделение фонда
социального страхования Российской Федерации
Средства массовой информации
Объемы и На весь период (тыс. руб.):
источники
финансирования - Из федерального бюджета - 10 020 тыс. руб.
- Из областного бюджета - 14 567 тыс. руб.
- Из фонда социального
страхования - 576 тыс. руб.
- Из бюджета г.Моршанска - 300 тыс. руб.
Ожидаемые Уменьшение распространенности,
результаты заболеваемости, инвалидности и
реализации смертности от артериальной
программы гипертонии, других сердечно-
сосудистых заболеваний и их
осложнений, что приведет к
снижению расходов на лечение,
улучшению качества и увеличению
продолжительности жизни населения в
Тамбовской области
Система Областная Дума, Администрация области в
организации в порядке, установленном для контроля за
контроля за реализацией целевых программ
исполнением
программы
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Областная целевая программа "Профилактика артериальной гипертонии и ее осложнений в Тамбовской области на 2002 - 2008 гг." (далее именуется Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N540 "О федеральной целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации".
В настоящее время в Российской Федерации сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска болезней системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием. Так на долю болезней органов кровообращения в Тамбовской области приходится 58,9% всех случаев смерти, 47,1% инвалидности, 7% случаев временной нетрудоспособности.
Уровень заболеваемости болезнями сердечно-сосудистой системы взрослого населения Тамбовской области на протяжении 10 лет выше среднероссийских показателей на 6-8%. В структуре заболеваемости ведущая роль принадлежит цереброваскулярным болезням и ишемической болезни сердца, на долю которых приходится по 25%. Доля заболеваний с повышенным кровяным давлением составляет всего 15,3%, что не соответствует действительности из-за низкой выявляемости патологии. Выборочные исследования населения Российской Федерации показали, что общее количество больных артериальной гипертонией в 4 - 5 раз больше, чем зарегистрировано официальной статистикой.
Особенное беспокойство вызывает тот факт, что в Тамбовской области на протяжении последних лет регистрируется высокий уровень сердечно-сосудистой смертности. Он составляет более 1000 случаев на 100 тыс. населения, что значительно превосходит показатели в Российской Федерации (815 на 100 тыс. населения). Причем наиболее неблагоприятная обстановка наблюдается в сельских районах области, где смертность в 1,5-2 раза выше, чем в г.Тамбове.
Сложившаяся ситуация роста сердечно-сосудистых заболеваний представляет собой прямую угрозу здоровью населения, сочетается с уменьшением численности населения Тамбовской области и ведет к значительным финансовым потерям. Так, по данным отечественных экспертов, экономический ущерб, обусловленный временной или стойкой утратой трудоспособности, преждевременной смертью из-за артериальной гипертонии и ее осложнений только в 1999 г. составил по стране 29,3 млрд. рублей.
В основе сложившейся ситуации лежат такие факторы как недостаточный образовательный медицинский уровень населения, нехватка врачебных кадров, прежде всего, в первичном звене здравоохранения, относительно высокая стоимость лекарственных средств, дефицит необходимого медицинского оборудования и отсутствие высокотехнологичных видов медицинской помощи.
Мировой опыт показывает, что проблема людских и материальных потерь разрешима и основную роль в этом играет профилактическая деятельность. Снижение смертности в экономически развитых странах произошло не столько за счет улучшения качества лечения больных, а главным образом в результате активизации деятельности по предупреждению возникновения новых случаев заболевания, направленной на снижение риска возникновения артериальной гипертонии, вызываемой питанием с избыточным количеством насыщенного жира и поваренной соли, курением, злоупотреблением алкоголем, сидячим образом жизни, повышением холестерина в крови, сахарным диабетом и др. Среди населения Тамбовской области эти факторы распространены очень широко, и соответствующая профилактическая работа может существенно снизить заболеваемость, инвалидность и смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний.
