РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская область
ЗАКОН
Об Архивном фонде Тамбовской области и архивах
Принят Тамбовской областной Думой 15 декабря 1994 года
________________________________________________________________
Утратил силу с 7 июля 2006 года - Закон Табовской области от 23 июня 2006 года N 54-З.
________________________________________________________________
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона: под Архивным фондом Тамбовской области понимается совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения Тамбовской области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации; под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника;
под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
под архивом понимается совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющие прием и хранение архивных документов в интересах пользователей;
под Государственным архивом Тамбовской области понимается архивное учреждение, осуществляющее прием, постоянное хранение, учет, научную разработку и использование архивных документов и фондов, образовавшихся в деятельности органов государственной власти и прокуратуры, учреждений, организаций и предприятий области;
под Центром документации новейшей истории Тамбовской области понимается архивное учреждение, осуществляющее прием, постоянное хранение, учет, научную разработку и использование архивных документов и фондов общественных организаций, объединений, политических партий, движений, союзов, благотворительных фондов, бывших и действующих на территории области;
под Центром хранения документов по личному составу Тамбовской области понимается архивное учреждение, осуществляющее прием, хранение, учет и использование в справочных целях документов по личному составу реорганизованных, ликвидированных структурных подразделений исполнительных органов, областных ведомств, учреждений и предприятий;
под тайным архивом понимается архив, о котором не заявлено публично;
под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, учета и использования архивных документов.
СТАТЬЯ 2. Область применения Закона Тамбовской
области об Архивном фонде Тамбовской
области и архивах
Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования, организации хранения, учета, использования архивов и архивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
СТАТЬЯ 3. Законодательство об Архивном фонде
Тамбовской области и архивах
Законодательство об Архивном фонде Тамбовской области и архивах состоит из Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах". Положения об Архивном фонде Российской Федерации, Положения о Государственной архивной службе России, иных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных правовых актов Тамбовской области.
Правовые акты Тамбовской области, касающиеся вопросов, связанных с Архивным фондом Тамбовской области, должны соответствовать данному Закону; в случае расхождения между данным Законом и указанными актами действуют нормы настоящего Закона.
СТАТЬЯ 4. Полномочия Тамбовской области по
вопросам архивного дела
Тамбовская область в соответствии с Уставом Тамбовской области и настоящим Законом самостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой и второй статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах".
К исключительному ведению Тамбовской области в лице его органов государственной власти относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Тамбовской области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Тамбовской области.
К совместному ведению органов государственной власти Тамбовской области и местного самоуправления относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, переданных на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Тамбовской области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Тамбовской области.
Местное самоуправление самостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой, второй и третьей настоящей статьи.
РАЗДЕЛ II. Архивный фонд Тамбовской области
СТАТЬЯ 5. Состав Архивного фонда Тамбовской
области
В состав Архивного фонда Тамбовской области входят находящиеся на территории Тамбовской области архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности.
Отнесение документов к составу Архивного фонда Тамбовской области производится на основании экспертизы их ценности органами управления архивным делом и архивными учреждениями Тамбовской области в порядке, установленном Государственной архивной службой России.
Архивный фонд Тамбовской области состоит из государственной и негосударственной частей.
СТАТЬЯ 6. Государственная часть Архивного
фонда Тамбовской области
Государственную часть Архивного фонда Тамбовской области составляют находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах"), государственной собственностью Тамбовской области и муниципальной собственностью.
К федеральной собственности относятся: архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности находящихся на территории Тамбовской области учреждений, организаций, предприятий, отнесенных к федеральной собственности, а также предприятий, организаций и объединений, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля федеральной собственности; архивные фонды и архивные документы, полученные в установленном порядке от общественных и религиозных объединений и организаций, юридических и физических лиц.
К государственной собственности Тамбовской области относятся:
а) архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных институтов, а также учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства, действовавших на территории Тамбовской области, ранее принятые на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Тамбовской области;
б) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти Тамбовской области, прокуратуры, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Тамбовской области;
в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля государственной собственности Тамбовской области;
г) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в Центр документации новейшей истории Тамбовской области;
д) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в государственные архивы и Центр документации новейшей истории Тамбовской области;
е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность Тамбовской области, в том числе из-за рубежа;
ж) копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных документов, поступившие на законных основаниях в государственную собственность Тамбовской области из-за рубежа.
К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.
СТАТЬЯ 7. Негосударственная часть Архивного
фонда Тамбовской области
Негосударственную часть Архивного фонда Тамбовской области составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
б) религиозных объединений и организаций;
в) негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
РАЗДЕЛ III. Архивы в Тамбовской области
СТАТЬЯ 8. Создание архивов
Юридическим и физическим лицам Тамбовской области гарантируется право на создание архивов.
Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части Архивного фонда Тамбовской области, а также содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.
СТАТЬЯ 9. Передача права собственности
на архивы
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Тамбовской области и являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах"), осуществляется по постановлению органа представительной власти Тамбовской области по согласованию с Государственной архивной службой России.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Тамбовской области, осуществляется по постановлению Тамбовской областной Думы.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Тамбовской области, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с органом управления архивным делом администрации области.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью (за исключением указанных в части третьей настоящей статьи), осуществляется органом местного самоуправления.
Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части Архивного фонда Тамбовской области, не могут быть объектом купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когда передача права собственности на указанные фонды и документы осуществляется в соответствии с частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, а также на основании судебного решения.
Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Тамбовской области могут передавать свои документы в государственную собственность Тамбовской области и муниципальную собственность на хранение в архивные учреждения, государственные музеи и библиотеки. При этом передача права собственности на документы оформляется соглашением (договором) с уточнением в случае необходимости условий хранения и использования документов.
Документы негосударственной части Архивного фонда Тамбовской области поступают в государственную собственность Тамбовской области и передаются на постоянное хранение в государственные архивы и центры хранения документации в случае ликвидации негосударственных объединений, учреждений, организаций и предприятий или смерти владельца при отсутствии правопреемников и законных наследников.
СТАТЬЯ 10. Защита права собственности
на архивы
Право собственника архива независимо от формы собственности охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный документ не может быть изъят без согласия собственника или уполномоченного им органа или лица иначе, как на основании судебного решения.
Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении, передаются законным собственникам в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями с участием Российской Федерации.
РАЗДЕЛ IV. Государственное управление архивным
делом в Тамбовской области
СТАТЬЯ 11. Государственное управление архивным
делом в Тамбовской области
Государственное управление архивным делом в Тамбовской области осуществляется администрацией области через образуемый ею орган управления архивным делом.
СТАТЬЯ 12. Система архивных органов и учреждений
Тамбовской области
Ведение архивного дела в Тамбовской области возлагается на орган исполнительной власти в лице органа управления архивным делом Администрации области, его архивных учреждений.
В систему архивных органов и учреждений области входят:
а) орган управления архивным делом Администрации Тамбовской области;
б) архивные отделы администраций районов и городов (районные, городские государственные архивы);
в) Государственный архив Тамбовской области;
г) Центр документации новейшей истории Тамбовской области;
д) Центр хранения документов по личному составу Тамбовской области;
е) Другие организации и предприятия, обеспечивающие ее деятельность.
Сеть государственных архивов и центров хранения документации Тамбовской области утверждается Администрацией Тамбовской области.
Положения о государственных архивах и центрах хранения документации утверждаются органом управления архивным делом Администрации Тамбовской области.
Положения об архивных отделах администраций районов, городов утверждаются соответствующими органами местного самоуправления по согласованию с органом управления архивным делом Администрации области.
