РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


ЗАКОН


О внесении изменений в Закон Тамбовской области
"О государственном долге Тамбовской области, порядке заключения кредитных договоров,
выдачи бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий (поручительств)
для обеспечения обязательств третьих лиц"

Принят Тамбовской областной Думой 30 мая 2003 года

____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2006 года - Закон Тамбовской области от 28 октября 2005 года N 369-З.

____________________________________________________________________

     Статья 1. Внести в Закон Тамбовской области от 23 ноября 1999 года N 91-3 "О государственном долге Тамбовской области, порядке заключения кредитных договоров, выдачи бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий для обеспечения обязательств третьих лиц" (газета "Тамбовская жизнь" от 8 декабря 1999 года N 237, от 20 декабря 2000 года N 246, от 7 марта 2003 года N 47-48) следующие изменения:

1. Пункт "и" статьи 3 "Полномочия Тамбовской областной Думы в сфере, регулируемой настоящим Законом" исключить.

Пункты "к-м" считать пунктами "и-л".

2. Из названия статьи 4 исключить слова "главы администрации Тамбовской области и".

Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Администрация Тамбовской области:

а) заключает кредитные договоры от имени Тамбовской области;

б) заключает от имени Тамбовской области договоры (соглашения) о получении Тамбовской областью бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

в) имеет право передавать полномочия по обслуживанию государственного долга Тамбовской области уполномоченным банкам;

г) предоставляет в установленном порядке государственные гарантии от имени Тамбовской области;

д) выступает эмитентом областных займов;

е) утверждает генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Тамбовской области, условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Тамбовской области, принимает решение об эмиссии государственных ценных бумаг Тамбовской области;

ж) заключает соответствующие договоры с депозитариями, биржами, генеральными агентами по размещению, платежными агентами и иными профессиональными участниками рынка;

з) устанавливает порядок учета объектов, являющихся обеспечением долга Тамбовской области;

и) устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия заключения кредитных договоров органами исполнительной власти Тамбовской области и учреждениями, находящимися в собственности Тамбовской области;

к) предоставляет в установленном порядке финансовую помощь и бюджетные ссуды из бюджета Тамбовской области местным бюджетам;

л) предоставляет в установленном порядке государственные гарантии для обеспечения исполнения обязательств третьими лицами;

м) утверждает типовой договор о предоставлении бюджетных кредитов;

н) утверждает типовой договор о предоставлении бюджетных ссуд;

о) утверждает типовой договор  о предоставлении государственной гарантии для обеспечения обязательств третьих лиц."

3. Пункты 3, 4 статьи 5 "Государственные заимствования Тамбовской области" изложить в следующей редакции:

"3. Государственные внутренние заимствования Тамбовской области используются для покрытия дефицита областного бюджета, а также для финансирования расходов областного бюджета в пределах расходов на погашение государственных долговых обязательств Тамбовской области.

4. От имени Тамбовской области право осуществления государственных внутренних заимствований, выдачи государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Тамбовской области".

4. Пункт 5 статьи 6 "Государственный долг Тамбовской области" изложить в следующей редакции:

"5. Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Тамбовской области, условия их выпуска и обращения определяются администрацией Тамбовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг и настоящим Законом".

5. В названии статьи 13 слово "эмиссия" заменить на "Порядок и условия размещения и обращения".

Статью 13 изложить в следующей редакции:

"1. Государственные ценные бумаги Тамбовской области выпускаются в целях привлечения денежных средств для покрытия дефицита областного бюджета и погашения государственных долговых обязательств Тамбовской области.

2. Эмитентом государственных ценных бумаг Тамбовской области выступает администрация Тамбовской области.

3. Администрация Тамбовской области утверждает генеральные условия эмиссии и обращения ценных бумаг Тамбовской области, условия эмиссии и обращения ценных бумаг Тамбовской области, принимает решение об эмиссии ценных бумаг Тамбовской области.

4. Общий объем эмиссии государственных ценных бумаг Тамбовской области устанавливает администрация Тамбовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом об областном бюджете и программой внутренних заимствований на соответствующий год.

5. Предельный объем заимствований, осуществляемых посредством выпуска ценных бумаг не должен превышать:

предельный размер заимствований, устанавливаемый законом Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом других долговых обязательств Тамбовской области;

30 процентов объема собственных доходов областного бюджета на соответствующий финансовый год без учета финансовой помощи из федерального бюджета и привлеченных в текущем году заемных средств.

В составе предельного объема заемных средств не учитываются средства, привлекаемые и полностью используемые в текущем финансовом году на погашение (реструктуризацию) имеющегося долга;

расходов на обслуживание (за исключением расходов на погашение) государственного долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание государственного долга в текущем финансовом году не должен превышать 15 процентов объема расходов областного бюджета.

6. Эмиссия государственных ценных бумаг Тамбовской области осуществляется отдельными выпусками. Ценные бумаги в рамках одного выпуска равны между собой по объему предоставляемых прав.

7. Государственные ценные бумаги Тамбовской области могут выпускаться в форме именных бездокументарных ценных бумаг, именных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением (учетом) или документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом).

Государственные ценные бумаги Тамбовской области распространяются как по открытой, так и по закрытой подписке  при их первичном размещении.

8. Номинальная стоимость государственных ценных бумаг устанавливается кратной 1000 (одной тысяче) российских рублей.

9. Доходом по ценным бумагам является разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки, а также купонный доход, периодически начисляемый к номинальной стоимости облигаций внутреннего займа.

10. Владельцами ценных бумаг могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцы имеют право на получение номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг при их погашении и в порядке, предусмотренном условиями эмиссии и обращения ценных бумаг и решениями об эмиссии отдельных выпусков ценных бумаг, купонного дохода.

11. Администрация Тамбовской области осуществляет проведение операций по размещению облигаций, обращению, погашению и выплате купонных доходов по ним в установленной форме.

Источником покрытия инвестиционного риска является часть доходных статей областного бюджета, в объеме, равном сумме выпуска облигаций Тамбовской области.

Источником расходов по обслуживанию облигаций Тамбовской области является областной бюджет на период действия долговых обязательств по размещенным сериям облигаций.

Погашение облигаций Тамбовской области предусматривается при подготовке проектов областного бюджета по статье расходов, планируемых на погашение долговых обязательств Тамбовской области.

12. Погашение ценных бумаг Тамбовской области и выплата доходов по ним является основанием к уменьшению государственного внутреннего долга Тамбовской области.

13. Порядок выпуска, обращения и погашения государственных ценных бумаг Тамбовской области регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

14. Изменение условий выпущенного в обращение государственного займа не допускается".

6. Внести изменения в пункты 1, 2 и 3 статьи 20 "Отражение в областном бюджете поступлений средств от заимствований и расходов на обслуживание и погашение государственного долга Тамбовской области", изложив их в следующей редакции:

"1. Поступления в областной бюджет средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.

2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по государственным ценным бумагам Тамбовской области, отражаются в бюджете как расходы на обслуживание государственного долга.

Доходы, полученные от размещения ценных бумаг Тамбовской области в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание государственного долга Тамбовской области в текущем году.

3. Погашение основной суммы государственного долга Тамбовской области, возникшего из государственных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита областного бюджета соответствующего года путем уменьшения источников финансирования дефицита бюджета".

7. В первом абзаце статьи 21 "Порядок привлечения заемных средств посредством заключения кредитных договоров" слово "глава" исключить, а "администрации области" заменить на "Администрация области".

8. Пункт 2 статьи 22 "Заключение кредитного договора" изложить в следующей редакции:

"2. Кредитный договор заключается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Законом в целях финансирования дефицита областного бюджета, а также для финансирования расходов на погашение государственных долговых обязательств Тамбовской области".

9. Статью 25 "Проценты по кредитному договору" изложить в следующей редакции:

"Размер и порядок уплаты процентов на сумму кредита определяется кредитным договором".

10. Внести следующие изменения в статью 35 "Порядок предоставления бюджетного кредита":

в подпункте "ж" пункта 1 слова "Управление экономической политики и финансовое управление администрации области" заменить на "Управление экономического развития администрации области и финансовое управление области";

в пунктах 2, 3 статьи 35 слова "управление экономической политики администрации области" заменить на "управление экономического развития администрации области";

Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Договор о выделении бюджетного кредита, условиях его использования, возврата составляется финансовым управлением области, подписывается налогоплательщиком и главой администрации области".

11. В пунктах 4, 5, 6 статьи 37 "Возврат бюджетного кредита и контроль за его использованием" слова "финансовое управление администрации области" заменить на "финансовое управление области".

12. В пункте 2 статьи 39 "Основные условия предоставления бюджетных ссуд муниципальным образованиям" слова "финансовое управление администрации области" заменить на "финансовое управление области".

13. В пунктах 4, 5 статьи 52 "Предоставление государственных гарантий (поручительств) Тамбовской области" слова "управление экономической политики администрации области" заменить на "управление экономического развития администрации области".

В пункте 5 статьи 52 слова "финансовое управление администрации области" заменить на "финансовое управление области".

Пункт 6 исключить.

В пункте 7 слова "финансовым управлением администрации области" заменить на "финансовым управлением области", слова "от имени Тамбовской области" исключить. Пункт 7 считать пунктом 6 настоящей статьи.

14. В статье 54 "Извещение гаранта об исполнении обязательства получателем государственной гарантии" слова "финансовое управление администрации области" заменить на "финансовое управление области".

15. В статье 58 "Учет выданных государственных гарантий" слова "финансовое управление администрации области" заменить на "финансовое управление области".

     Статья 2. Признать утратившим силу Закон Тамбовской области от 13 октября 1995 года N 34-З "Об условии выпуска и обращения облигаций областных займов".

     Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

г.Тамбов

30 мая 2003 г.

N 123-З