РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская область
ЗАКОН
О Тамбовской областной избирательной комиссии
Принят Тамбовской областной Думой 29 января 2003 года
(с изменениями на 31 мая 2006 года)
___________________________________________________________
Утратил силу с 11 апреля 2008 года - Закон Тамбовской области от 03 апреля 2008 года N 361-З
___________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З.
___________________________________________________________
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Тамбовской
областной избирательной комиссии
1. Статус, компетенция, порядок формирования и деятельности Тамбовской областной избирательной комиссии (второе равнозначное наименование - избирательная комиссия Тамбовской области) регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным законом) Тамбовской области, настоящим Законом, другими законами Тамбовской области.
2. Тамбовская областная избирательная комиссия (далее по тексту областная избирательная комиссия, избирательная комиссия, комиссия) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Тамбовской области, настоящим Законом, другими законами Тамбовской области, а также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. Решения (правовые акты) областной избирательной комиссии, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, должны соответствовать законодательству и подлежат официальному опубликованию в установленном порядке.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Тамбовской области.
2. Настоящий Закон определяет правовое положение Тамбовской областной избирательной комиссии, порядок формирования и деятельности, компетенцию, полномочия избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Тамбовской области (региональные (областные) выборы), депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления (муниципальные выборы), референдума Тамбовской области, местных референдумов, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Тамбовской области, другими законами.
ГЛАВА II
СТАТУС И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 3. Статус Тамбовской областной избирательной комиссии
1. Областная избирательная комиссия является государственным органом Тамбовской области и в пределах своей компетенции обеспечивает на территории области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организационную подготовку и проведение выборов (референдумов) соответствующего уровня, единообразное применение федеральных законов, законов области, руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказание им правовой, методической, организационно-технической помощи, а также решение иных вопросов, отнесенных законодательством к компетенции областной избирательной комиссии.
2. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти областная избирательная комиссия действует в качестве избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, руководствуясь при этом соответствующими федеральными законами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
При проведении референдума Российской Федерации, референдума Тамбовской области областная избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума, руководствуясь при этом соответствующими законами.
3. В соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Тамбовской области областная избирательная комиссия при проведении федеральных и региональных (областных) выборов (референдумов) является вышестоящей избирательной комиссией для других избирательных комиссий (комиссий референдума), сформированных на территории области.
4. В соответствии с Уставом (Основным законом) Тамбовской области областная избирательная комиссия обладает правом законодательной инициативы в областной Думе по вопросам своего ведения.
5. Областная избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет раздельный самостоятельный баланс по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета, расчетные счета в кредитных учреждениях (банках), круглую гербовую печать, штамп, бланки со своими реквизитами.
6. Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
7. Избирательная комиссия вправе в установленном законодательством порядке осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов (референдумов).
8. Официальным публикатором постановлений (решений) и иных материалов областной избирательной комиссии является областная газета "Тамбовская жизнь". Областная избирательная комиссия может иметь (учреждать) официальный печатный орган.
9. Областная избирательная комиссия вправе иметь собственную символику (эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту областной избирательной комиссии.
10. Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
11. Местонахождение областной избирательной комиссии - г.Тамбов.
Статья 4. Формирование и срок полномочий
областной избирательной комиссии*
______________________________________________________________
*- Статья в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З.
1. Областная избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии четыре года.
2. Областная избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом в составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
Формирование областной избирательной комиссии осуществляется органами государственной власти Тамбовской области исключительно на паритетной основе. Шесть (6) членов областной избирательной комиссии назначаются Тамбовской областной Думой и шесть (6) членов избирательной комиссии назначаются главой администрации Тамбовской области.
3. Решения о подготовке к формированию областной избирательной комиссии нового состава принимаются областной Думой и главой администрации области не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава и публикуются не позднее чем через 10 дней после их принятия.
Период времени для направления в областную Думу и главе администрации области предложений по кандидатурам в областную избирательную комиссию нового состава должен составлять не менее 30 дней.
Тамбовская областная Дума и глава администрации Тамбовской области обязаны назначить членов областной избирательной комиссии нового состава не позднее чем за 10 дней до истечения срока полномочий областной избирательной комиссии, который исчисляется со дня первого заседания избирательной комиссии действующего состава.
4. Формирование избирательной комиссии осуществляется областной Думой и главой администрации области открыто и гласно на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Тамбовской областной Думе, а также предложений иных общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, областной избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З).
Общественные объединения вправе вносить предложения по кандидатам в состав областной избирательной комиссии при условии, что они созданы и зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
При этом в областную избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения. Политическая партия, иное общественное объединение, не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии (абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З).
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов областной избирательной комиссии (абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З).
5. Как областная Дума, так и глава администрации области обязаны назначить не менее одной второй назначаемого ими количества членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З);
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Тамбовской областной Думе (подпункт в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З).
6. В случае досрочного прекращения полномочий члена областной избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Тамбовской областной Думе созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 12 статьи 5 настоящего Закона) (абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З).
7. Как областная Дума, так и глава администрации области обязаны назначить не менее одного члена областной избирательной комиссии на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Тамбовской областной Думы, право внесения предложений по кандидатурам в состав областной избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва, в областной Думе последнего созыва (пункт в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З).
9. Областная Дума или глава администрации области, назначающие в состав областной избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязаны получить письменное согласие указанного гражданина на вхождение в состав избирательной комиссии.
10. Назначение членов областной избирательной комиссии областной Думой производится в соответствии с регламентом на ее заседании. Назначенным членом избирательной комиссии считается кандидат, получивший более половины голосов депутатов областной Думы от числа избранных.
11. Решения о назначении членов областной избирательной комиссии оформляются постановлением областной Думы и соответствующим правовым актом главы администрации области.
12. В случае истечения полномочий областной избирательной комиссии в период избирательной кампании (после назначения даты референдума до окончания кампании референдума), в которой участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампаний (кампаний референдума). Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов областной Думы.
13. Если Тамбовская областная Дума и (или) глава администрации Тамбовской области не назначат состав или часть состава областной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, состав или часть состава областной избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14. Сведения о новом составе областной избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 5. Статус члена областной избирательной комиссии
с правом решающего голоса*
______________________________________________________________
*- Статья в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З.
1. Членом областной избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.
2. Членами областной избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть (пункт в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З):
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет:
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций (подпункт в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З);
е) судьи, прокуроры;
ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов (подпункт в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З);
з) члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
к) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда (подпункт в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З);
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания (подпункт в редакции, введенной в действие с 31 мая 2006 года на основании Закона Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З).
3. Член областной избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах (референдуме) одновременно членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или нижестоящей избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса.
