РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2002 года N 572
О порядке приемки и ввода в эксплуатацию, проведения оценки
и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих
гражданам на праве собственности, на территории
Тамбовской области для налогообложения
(с изменениями на 24 июля 2003 года)
___________________________________________________________________
Утратило силу с 25 апреля 2006 года - постановлениеадминистрации Тамбовской области от 25 апреля 2006 года N 422.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации области от 29 октября 2002 года N 789;
Постановлением администрации области от 24 июля 2003 года N 565.
___________________________________________________________________
В целях более полного учета налогоплательщиков, создания условий, исключающих уклонения от уплаты налога, своевременного поступления средств в местный бюджет, на основании Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (с изменениями и дополнениями от 22.12.1992, 11.08.1994, 27.01.1995, 17.07.1999) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке приемки и ввода в эксплуатацию строений, помещений и сооружений индивидуальных застройщиков и их оценки и переоценки на территории Тамбовской области согласно приложению.
2. Рекомендовать представительным органам местного самоуправления области установить ставки налога на имущество физических лиц, при стоимости строения от 501 тыс. рублей, в следующей градации (пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2003 года на основании постановления администрации области от 24 июля 2003 года N 565):
Стоимость строений ставка налога
от 501 до 700 тыс. рублей 0,4%
от 701 до 800 тыс. рублей 0,6%
от 801 до 900 тыс. рублей 0,8%
от 901 до 1000 тыс. рублей 1,0%
от 1001 до 1500 тыс. рублей 1,5%
свыше 1500 тыс. рублей 2,0%.
Рекомендовать мэрии г.Тамбова (Ильин), главам администраций городов и районов области обеспечить введение в действие настоящего Положения.
3. Признать утратившим силу постановление администрации области от 13.03.1997 N 120.
4. Опубликовать постановление с приложением в газете "Тамбовская жизнь".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева и заместителя главы администрации области, начальника управления экономического развития администрации области К.В.Колончина.
Глава администрации Тамбовской
области О.И.Бетин
г.Тамбов
26 июля 2002 г.
N 572
Приложение
к постановлению администрации области
от 26 июля 2002 года
N 572
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке приемки и ввода в эксплуатацию строений,
помещений и сооружений индивидуальных застройщиков
и их оценки и переоценки на территории
Тамбовской области
1. Настоящее Положение устанавливает порядок приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством или реконструкцией; оценки и переоценки жилых, дачных, садовых домов, гаражей и других вспомогательных построек (в дальнейшем - объекты), возводимых индивидуальными застройщиками.
2. Настоящее Положение обязательно для органов управления и надзора, предприятий, организаций и объединений, юридических и физических лиц (независимо от формы собственности и принадлежности), участвующих в строительстве, приемке и вводе в эксплуатацию, оценке и переоценке вышеперечисленных объектов на территории Тамбовской области.
3. Прием в эксплуатацию законченных строительством жилых домов со вспомогательными постройками, дачных, садовых домов, гаражей
3.1. Законченные строительством жилые дома со вспомогательными постройками, дачные, садовые дома, гаражи подлежат обязательной приемке в эксплуатацию постоянно действующими приемочными комиссиями, назначенными администрациями городов области, мэрией г.Тамбова, главами сельсоветов, поссоветов (абзац в редакции, введенной в действие с 24 июля 2003 года на основании постановления администрации области от 24 июля 2003 года N 565).
В состав постоянно действующей приемочной комиссии включаются (абзац в редакции, введенной в действие с 24 июля 2003 года на основании постановления администрации области от 24 июля 2003 года N 565):
представители администраций городов области, мэрии г.Тамбова, поссоветов и сельсоветов, органов архитектуры и градостроительства или органов, осуществляющих архитектурно-строительный контроль, органов пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора, комитета по земельным ресурсам и земельной реформе, организаций технической инвентаризации, подрядчика (если строительство объекта осуществлялось этой организацией.
В городе Тамбове представители комитета по управлению земельными ресурсами и организации технической инвентаризации в состав комиссии включаются по усмотрению мэра г.Тамбова (пункт в редакции, введенной в действие с 29 октября 2002 года на основании постановления администрации области от 29 октября 2002 года N 789).
3.2. Приемка объектов в эксплуатацию осуществляется по заявлению и в присутствии застройщика или его доверенного лица.
3.3. Объекты принимаются в целом, в том числе "под ключ" или по мере завершения отдельных очередей (устанавливается проектом либо оговаривается в заявлении на право сдачи объекта, после согласования с главным архитектором администрации города, района).
3.4. Приемочной комиссии разрешается приемка в эксплуатацию жилого дома по завершению следующих работ:
выполнено строительство основных частей здания (фундамент, стены, полы, перекрытия, кровля, перегородки, отмостка, штукатурные работы и остекление); наличие отопления и электроснабжения.
3.5. Приемочная комиссия имеет право на месте решать вопрос приемки в эксплуатацию не полностью завершенного строительством жилого дома с учетом требований пункта 3.4, исходя из местных условий.
3.6. Приемка объекта оформляется актом приемочной комиссии, который должен быть составлен в 4-х экземплярах по форме согласно приложению N 1.
3.7. При приемке объекта застройщиком должны быть представлены следующие документы:
постановление местной администрации об отводе земельного участка под строительство объекта или постановление, разрешающее реконструкцию или строительство объекта на существующем земельном участке;
правоустанавливающий документ на земельный участок;
проект объекта со схемой земельного участка, согласованный в органах архитектуры и градостроительства;
акт и схема выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений;
справка предприятия технической инвентаризации о фактической площади строений и земельного участка по домовладению.
3.8. Акт приемки объекта должен быть подписан всеми членами и председателем комиссии и в течении 7 дней представлен главе администрации города области, мэру г.Тамбова, главе сельсовета, поссовета для принятия постановления об утверждении акта приемки (пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2003 года на основании постановления администрации области от 24 июля 2003 года N 565).
3.9. В случае отказа отдельных членов приемочной комиссии от подписания акта, они должны представить председателю комиссии мотивированные заключения в письменной форме с изложением замечаний, входящих в полномочия органов, давших заключение, и имеющих отношение к исполнению требований проектной документации принимаемого объекта и нормативных документов. Эти требования должны быть выполнены или сняты с участием органов, давших заключение.
3.10. Работа представителей органов местного самоуправления и служб государственного надзора, находящихся на бюджетном финансировании, в приемочных комиссиях по приемке объектов в эксплуатацию, оплате не подлежит.
3.11. После утверждения акта приемочной комиссии застройщик регистрирует право собственности в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Тамбовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2003 года на основании постановления администрации области от 24 июля 2003 года N 565).
3.12. До сдачи индивидуального жилого, дачного, садового дома, гаража в эксплуатацию и регистрации в соответствии с настоящим Положением застройщик не приобретает на него право собственности. Он не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.13. Коммунальным службам запрещается заключать договоры на предоставление жилищно-коммунальных услуг (вода, газ, электричество, канализация) с застройщиками жилых домов, которые не приняты приемочной комиссией в эксплуатацию и не зарегистрированы в установленном законом порядке.
Временное подключение инженерных коммуникаций для производства строительных работ осуществляется коммунальными службами на период строительства с продлением по необходимости.
3.14. Отчеты по форме N 1-ИЖС и N 1-ИЖС (срочная) "Сведения о построенных населением индивидуальных жилых домов", представляются в соответствии с инструкцией, утвержденным Госкомстатом России от 12.01.2001 N 1 *1) (пункт в редакции, введенной в действие с 29 октября 2002 года на основании постановления администрации области от 29 октября 2002 года N 789).
3.15. При превышении сроков строительства, реконструкции объектов, или неосвоении предоставленных земельных участков рекомендуется устанавливать размер арендной платы в двукратном размере в течение первого года превышения срока строительства (неосвоения), в пятикратном размере при сроке более двух лет.
3.16. В случае уклонения индивидуального застройщика от сдачи в эксплуатацию жилого дома и вспомогательных построек, дачного, садового дома, гаража и других сооружений глава администрации района, города, глава сельсовета, поссовета направляет застройщику объекта предписание с требованием о сдаче и регистрации строения в установленном настоящим Положением порядке в течение 10 дней со дня получения предписания.
Предписание вручается лично под роспись или посылается заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.17. При уклонении от сдачи в эксплуатацию, регистрации и уплаты налогов к застройщику применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.
4. Оценка и переоценка строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности
4.1. Переоценка строений, помещений и сооружений, оценка которых определена ранее по результатам первичной или текущей инвентаризации, производится по состоянию на I января текущего года, по результатам последней инвентаризации с повышающими ежегодными коэффициентами, утверждаемыми в установленном порядке.
4.2. Оценка непроинвентаризованных строений и сооружений, расположенных на территории области, зарегистрированных за физическими лицами, производится в соответствии с разделом 5 данного Положения.
4.3. Строения гаражно-строительных кооперативов, числящиеся на балансе юридических лиц, не являются объектами налогообложения для физических лиц.
4.4. Финансирование работ по оценке и переоценке строений производится за счет средств граждан, а так же за счет бюджетных средств (областного, городского, районного).
5. Инвентаризационная оценка непроинвентаризованных строений и сооружений на территориях городских и сельских населенных пунктов принадлежащих физическим лицам.
5.1. Инвентаризационная оценка строений и сооружений, указанных в данном разделе, производится комиссией в составе не менее 3 человек, путем визуального осмотра в натуре с последующим определением среднего значения.
5.2. Состав комиссии утверждается распоряжением мэра г.Тамбова, главы администрации района, города, главы сельсовета, поссовета. Собственник строений (налогоплательщик) включается в состав комиссии по его просьбе. Оценка строений застройщика должна приниматься в расчет среднего значения наравне с оценками других членов комиссии.
5.3. Комиссия производит оценку строений и сооружений независимо, исходя из собственного опыта и знаний с использованием типовой усредненной инвентаризационной оценки, согласно приложению N 2.
5.4. Комиссия составляет акты и ежеквартально представляет сведения о произведенной оценке строений и сооружений в налоговые органы для целей налогообложения по форме, согласно приложению N 3.
5.5. Собственником строений и сооружений может быть обжаловано решение комиссии в администрации района, города, сельсовете, поссовете при наличии справки служб технической инвентаризации.
Приложение N 1
К Положению о порядке приемки и ввода
в эксплуатацию строений, помещений
и сооружений индивидуальных
застройщиков и их оценки и переоценки
на территории Тамбовской области
АКТ
приемки в эксплуатацию индивидуального
жилого дома со вспомогательными постройками,
дачного, садового дома, гаража
N_________ "____"___________200 г.
Приемочная комиссия, назначенная распоряжением _____________ от "____"______________200__г. N _______, в составе:
председателя __________________главный архитектор_____________________
и членов комиссии - представителей от: