РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская область
ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в Закон
Тамбовской области "Об охране труда
в Тамбовской области"
Принят Тамбовской областной Думой 26 апреля 2000 года
________________________________________________________
Утратил силу с 11 мая 2007 года - Закон Тамбовской области от 3 мая 2007 года N 194-З.
________________________________________________________
Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Тамбовской области от 28.02.97 N 96-З "Об охране труда в Тамбовской области", изложив его в следующей редакции:
"Об охране труда в Тамбовской области"
Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно - технические, санитарно-гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов;
вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме или резкому ухудшению здоровья;
тяжелая работа - работа, выполнение которой связано с преимущественной нагрузкой на опорно-двигательный аппарат (вовлечение более 2/3 мышечной массы человека) и функциональные системы организма человека;
средства индивидуальной и коллективной защиты работников технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
аттестация рабочего места по условиям труда - система анализа и оценки фактического состояния условий и охраны труда на конкретном рабочем месте с целью установления степени их соответствия требованиям охраны труда, на основе которых производятся оздоровительные мероприятия, устанавливаются предусмотренные законодательством компенсации и льготы по условиям труда;
рабочее место - все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя (постоянное рабочее место - место, на котором работник находится большую часть рабочего времени - 50 процентов или более 2 часов непрерывно);
сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;
производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг;
государственные нормативные требования охраны труда (далее требования охраны труда) - требования по охране труда, установленные в федеральных законах и иных нормативных актах Российской Федерации и области правила, нормы, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
организация - юридическое или физическое лицо, которое в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации осуществляет свою деятельность и для решения уставных задач и функций использует наемный труд;
производственный объект - организация, осуществляющая производственную деятельность;
работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем;
работодатель - физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях, либо собственник имущества, выполняющий функции работодателя, либо уполномоченные им лица.
Статья 2. Законодательство области по охране
труда и сфера его применения
1. Законодательство области об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основах охраны труда в Российской Федерации", других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также на настоящем Законе и нормативных правовых актах области.
2. Действие настоящего Закона распространяется на:
работодателей;
работников;
членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;
студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;
граждан, занятых на общественных работах;
военнослужащих, направляемых на работу в организации;
граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях.
3. На иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся на территории области, распространяется законодательство об охране труда Российской Федерации и области, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации и области.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральными законами и настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
На граждан Российской Федерации, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства работодателя.
Статья 3. Цель и задачи настоящего Закона
1. Основной целью настоящего Закона является реализация единой государственной политики в сфере охраны труда на территории области.
2. Основными задачами настоящего Закона являются:
признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности организаций;
установление и обеспечение единых требований охраны труда, обязательных для исполнения всеми работодателями, находящимися на территории области;
государственное управление охраной труда;
координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
участие законодательного и исполнительного органа государственной власти области и органов местного самоуправления в финансировании мероприятий по охране труда;
осуществление государственного контроля и содействие общественному контролю за соблюдением требований федеральных законодательных нормативных правовых актов, законов области по охране труда;
проведение экономической политики, стимулирующей разработку и внедрение безопасных технологий и техники, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;
применение экономических санкций к работодателям и работникам, не соблюдающим требования охраны труда;
расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными производственными факторам (условиями труда), неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда; обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
информирование работников о состоянии условий и охраны труда в организациях и распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
международное, региональное и территориальное сотрудничество по вопросам охраны труда.
3. Реализация единой государственной политики в сфере охраны труда на территории области обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти области и органов местного самоуправления, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
Глава II. Права и гарантии права работника на охрану труда
Статья 4. Право работника на охрану труда
Каждый работник имеет право на:
труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
защиту своих прав, в том числе в судебном порядке;
рабочее место, защищенное от воздействия вредных, опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов, а также о льготах и компенсациях по условиям труда;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законами области;
обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда (либо приостановки деятельности или закрытия организации или ее структурного подразделения), а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
проведение по его просьбе инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда на его рабочем месте;
внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;
компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
Статья 5. Гарантии права работника на охрану труда
1. Государство гарантирует защиту прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
2. Условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.
3. На время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда следствие нарушения этих требований не по вине работника за ним сохраняются место работы, должность и средний заработок.
4. При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законами области, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.
В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения работодателем требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (контрактом), не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности.
6. В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливают ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.
