РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская область

ЗАКОН


О порядке наделения органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями

Принят Тамбовской областной Думой 21 июня 1996 года

____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2006 года - Закон Тамбовской области от 28 октября 2005 года N 369-З.

____________________________________________________________________      

Настоящий Закон определяет порядок наделения органов местного самоуправления Тамбовской области (далее области), отдельными государственными полномочиями, а также условия и порядок контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

Статья I. Правовая основа наделения органов
местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями

1. Правом наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями обладает Тамбовская областная Дума в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется законами области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

Статья 2. Ограничения по вопросам наделения органов
местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями

Не допускается наделение государственными полномочиями органов местного самоуправления по вопросам:

изменения административно-территориального устройства: создания, реорганизации и упразднения района, города, населенного пункта, их наименования, переименования, изменения границ, установления административных центров;

регулирования взаимоотношений между областным бюджетом и местными бюджетами;

наделения иными полномочиями, если их передача ведет к нарушению территориальной целостности области, верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов области, ущемления прав других органов местного самоуправления, нарушению прав и свобод человека и гражданина.

Статья 3. Подготовка проектов законов о наделении
органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями

1. Право на внесение проектов законов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями принадлежит субъектам законодательной инициативы в порядке, установленном Регламентом областной Думы.

2. Проекты законов области по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями подлежат согласованию с органами местного самоуправления.

3. Проекты законов области по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями после принятия их в первом чтении направляются областной Думой органам местного самоуправления для внесения предложений и замечаний в установленный областной Думой срок.

4. Представленные в установленный срок предложения и замечания органов местного самоуправления по проектам законов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями учитываются при дальнейшей работе над законопроектами.

Статья 4. Контроль за реализацией переданных полномочий

Контроль за реализацией переданных полномочий осуществляется областной Думой и Администрацией области по вопросам их ведения в формах:

а) проведения комплексных проверок и принятия в ходе проверок необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;

б) привлечения к проверке представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления ;

в) истребования объяснений и другой информации для проведения проверок;

г) вызова должностных лиц для дачи устных и письменных объяснений по поводу нарушений и неисполнения законов области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

д) выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений руководителям органов местного самоуправления. Предписания подлежат обязательному рассмотрению. Не позднее чем в месячный срок или в срок, установленный в предписании, должны быть приняты меры по устранению нарушений и о результатах должно быть сообщено в областную Думу и Администрацию области ;

е) автоматизированной системы контроля и проверки исполнения документов;

ж) правовой экспертизы и анализа нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых по вопросам реализации переданных полномочий.

Статья 5. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с законами области "О местном самоуправлении в Тамбовской области", "Об административной ответственности за нарушения законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления области".

Статья 6. Разрешение споров

Споры, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, могут быть разрешены судом в установленном законом порядке.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Тамбовской областной

Думы                                    В.Карев

г.Тамбов

21 июня 1996 года

N 68-з