ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2012 года № 122
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов» департаментом охоты и рыболовства Самарской области
(с изменениями на 21 марта 2014 года)
__________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Губернатора Самарской области от 21 марта 2014 г. № 70
__________________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 4.1 части 5 статьи 33 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов» департаментом охоты и рыболовства Самарской области.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент охоты и рыболовства Самарской области (Лебедева).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Самарской области
Н.И. Меркушкин
Утверждён
постановлением Губернатора Самарской области
от 30.07.2012 №122
Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов» департаментом охоты и рыболовства Самарской области
(в редакции Постановления Губернатора Самарской области от 21 марта 2014 г. № 70)
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о государственной услуге
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов» департаментом охоты и рыболовства Самарской области (далее - Административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги «Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов» (далее - государственная услуга) и стандарт её предоставления.
Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственное соглашение или имеющие долгосрочную лицензию на право пользования объектами животного мира, полученную до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - охотпользователи).
Государственную услугу предоставляет департамент охоты и рыболовства Самарской области (далее - департамент).
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1. Местонахождение (почтовый адрес) департамента: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.
1.2.2. График работы департамента:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц департамента установлено правилами служебного распорядка с 12.00 до 12.48.
1.2.3. Государственная услуга предоставляется охотпользователям структурным подразделением департамента, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - структурное подразделение).
Структурное подразделение предоставляет государственную услугу в понедельник с 13.00 до 18.00, во вторник, четверг, пятницу с 10.00 до 12.00 и с 12.48 до 17.00, в среду с 9.00 до 12.00 по адресу: г. Самара, ул. Ерошевского, д. 3, под. 1, этаж 2, каб. 212. Проезд трамваями 2, 4, 5, 13, 18, 20, 20к, 22, 23 маршрутов, автобусами 50 и 61 маршрутов, маршрутными такси 50, 50а, 61, 61д, 97, 206, 232, 261, 297 маршрутов до остановки «Постников овраг».
1.2.4. Справочные телефоны структурного подразделения:
(846) 207-36-60 - о графике предоставления государственной услуги;
(846) 207-36-63 - о ходе предоставления государственной услуги.
1.2.5. Информация о предоставлении государственной услуги содержится на официальном сайте департамента в сети Интернет: http://dor.samregion.ru. Адрес электронной почты: dor@dor.samregion.ru.
1.2.6. Получение охотпользователями информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством ответов на телефонные звонки, устные или электронные обращения, а также почтовые отправления. Должностные лица структурного подразделения обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства документы, поступившие в департамент;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о сроках рассмотрения документов;
о сроках предоставления государственной услуги;
о месте размещения на официальном сайте департамента в сети Интернет информации по вопросам предоставления государственной услуги.
1.2.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о графике работы департамента, графике приёма заявлений и выдаче бланков разрешений размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте департамента.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
(в редакции Постановления Губернатора Самарской области от 21 марта 2014 г. № 70)
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется департаментом охоты и рыболовства Самарской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Предоставление (выдача) бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - бланк разрешения).
Отказ в предоставлении (выдаче) бланков разрешений.
Бланк разрешения является документом строгой отчетности, имеет учетную серию и номер.
Изготовление, учет и хранение бланков разрешений осуществляет департамент.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Выдача бланков разрешений охотпользователям осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на выдачу бланков разрешений и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги:
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.2009, № 30, ст. 3735, «Российская газета», 28.07.2009, № 137);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст.4179);
Федеральный закон от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.95, № 17, ст. 1462, «Российская газета», 04.05.95, № 86);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010 № 121 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» («Российская газета», 25.06.2010, № 138);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 № 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях» («Российская газета», 25.06.2010, № 138);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.05.2010 № 164 «Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 16.08.2010, № 33);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2010 № 228 «Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию» («Российская газета», 23.08.2010, № 187);
Закон Самарской области от 01.04.2010 № 31-ГД «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Самарской области» («Волжская коммуна», 2010, № 114);
постановление Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» («Волжская коммуна», 15.06.2012, № 206);
постановление Правительства Самарской области от 13.02.2008 № 26 «О департаменте охоты и рыболовства Самарской области» («Волжская коммуна», 2008, № 30);
другие нормативные правовые акты, необходимость применения которых возникает при предоставлении государственной услуги.
2.6. Перечень документов и информации, необходимой для предоставления государственной услуги
2.6.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании письменной заявки. Заявка подается по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
Документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги:
копия охотхозяйственного соглашения или копия долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира;
копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные в установленном законодательством порядке, для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение или осуществляющего пользование объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, на основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная в установленном законодательством порядке, для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение или осуществляющего пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира (при представлении повторной и последующих заявок выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не прилагается).
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые охотпользователь должен предоставить самостоятельно.
Для предоставления бланков разрешений необходимо представить:
заявку на предоставление бланков разрешений по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;
в заявке указывается:
необходимое количество бланков разрешений;
виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдавать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с юридическим лицом, для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение;
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с индивидуальным предпринимателем, для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение.
К заявке на выдачу бланков разрешений прилагаются:
копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения).
2.6.3. Охотпользователь имеет право представить копию охотхозяйственного соглашения, заверенную в установленном законодательством порядке.
2.6.4. Охотпользователь вправе дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение при предоставлении государственной услуги.
2.6.5. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые предоставляются по запросу департамента в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если охотпользователь не представил такие документы и информацию самостоятельно:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица.
2.6.6. Документы, указанные в пункте 2.6.5 Административного регламента, представляются в департамент по межведомственному запросу департамента соответствующими государственными органами в электронной форме в порядке и сроки, установленные утверждённой технологической картой межведомственного взаимодействия.
2.6.7. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента:
копия охотхозяйственного соглашения;
копия долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира.
2.6.8. Департамент не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявка, поступившая в департамент, подлежит обязательному приёму.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
предоставление охотпользователем заявки и прилагаемых документов, не соответствующих требованиям приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010 № 121 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» и пункту 2.6.2 Административного регламента;
заявка на выдачу бланков разрешений и (или) прилагаемые документы содержат недостоверные сведения;
на момент принятия решения не установлены квоты добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого охотничьего хозяйства в предстоящем сезоне охоты, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Государственную услугу департамент предоставляет самостоятельно и документов, выдаваемых иными организациями, не требуется.
2.10. Размер платы, взимаемой с охотпользователя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
(в редакции Постановления Губернатора Самарской области от 21 марта 2014 г. № 70)
Срок ожидания охотпользователя в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги или при получении бланков разрешений не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявки охотпользователя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации заявки охотпользователя о предоставлении государственной услуги составляет не более одного рабочего дня со дня её поступления.
Должностные лица структурного подразделения, за которыми закреплена функция по предоставлению бланков разрешений, регистрируют заявку в журнале регистрации заявок о выдаче бланков разрешений.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявок о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.13.1. Центральный вход в помещение, в котором расположен департамент, должен быть оборудован информационной вывеской (табличкой), содержащей следующую информацию:
наименование структурного подразделения;
местонахождение структурного подразделения;
номера кабинетов должностных лиц структурного подразделения, осуществляющих предоставление государственной услуги;
фамилии, имена, отчества должностных лиц структурного подразделения, осуществляющих предоставление государственной услуги;
режим работы.
2.13.2. Места получения информации о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы информационными стендами с размещением образцов заполнения заявок на предоставление бланков разрешений, перечня документов, необходимых для получения бланков разрешений, графика приёма охотпользователей и предоставления бланков разрешений, информации о месте приема охотпользователей должностными лицами структурного подразделения, копий приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010 № 121 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» и Административного регламента.
2.13.3. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для охотпользователей и оптимальным условиям работы должностных лиц структурного подразделения. Количество мест ожидания для заявителей определяется исходя из фактической нагрузки.
2.13.4. Кабинеты приёма охотпользователей должны быть оборудованы информационными вывесками (табличками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества должностного лица структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги;
режима работы.
2.13.5. Зал ожидания должен быть оборудован стульями, столами (стойками) для оформления документов, снабжен писчей бумагой и ручками.
2.13.6. Индивидуальное консультирование при личном обращении и консультировании по телефону не должно превышать 5 минут.
Должностные лица структурного подразделения должны принимать все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При индивидуальном консультировании должностные лица структурного подразделения, к полномочиям которых относится информирование о порядке предоставления государственной услуги, дают ответ самостоятельно. Если данные должностные лица не могут ответить на вопрос самостоятельно, то они могут предложить охотпользователю обратиться в департамент письменно либо назначить другое удобное для охотпользователя время для получения информации.
Во время индивидуального консультирования по телефону должностные лица структурного подразделения должны избегать «параллельных» разговоров с окружающими людьми и не могут прерывать разговор по причине поступления другого телефонного звонка.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется в рабочее время департамента на безвозмездной основе.
