ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2011 года N 211
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 08.07.2009 N 311 «Об утверждении областной целевой программы развития потребительской кооперации в Самарской области на 2010 - 2012 годы»
В целях развития потребительской кооперации на территории Самарской области Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 08.07.2009 N 311 «Об утверждении областной целевой программы развития потребительской кооперации в Самарской области на 2010 - 2012 годы» следующие изменения:
в областной целевой программе развития потребительской кооперации в Самарской области на 2010 - 2012 годы (далее - Программа):
в паспорте Программы:
в разделе «Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы» в пункте 5 слово «мука;» исключить;
раздел «Объемы и источники финансирования программных мероприятий» изложить в следующей редакции:
«ОБЪЕМЫ И | объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета в 2010 - 2012 годах составляет 130,0 млн. рублей, в том числе по годам: |
раздел «Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ | 1. Интегральный показатель бюджетной эффективности. |
в тексте Программы:
раздел 3 «Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы
N | Наименование целевого индикатора (показателя) | Единица | 2009 год, факт | Значение целевого | Темп | ||
2010, факт | 2011, план | 2012, план | |||||
1. | Оборот розничной торговли | млн. | 1540,5 | 1637,9 | 1785,1 | 2030,5 | 131,8 |
2. | Оборот общественного питания | млн. | 130,5 | 154,1 | 180,3 | 212,5 | 162,8 |
3. | Оборот оптовой торговли | млн. | 18,4 | 49,4 | 68,1 | 76,5 | 415,5 |
4. | Объем валовой промышленной продукции | млн. | 206,6 | 207,9 | 259,4 | 289,7 | 140,2 |
5. | Производство продукции: | ||||||
хлеб и хлебобулочные изделия | тыс. тонн | 6,62 | 5,59 | 7,51 | 8,16 | 123,0 | |
колбасные | тыс. тонн | 0,17 | 0,24 | 0,26 | 0,29 | 170,0 | |
кондитерские изделия | тыс. тонн | 0,27 | 0,52 | 0,61 | 0,64 | 237,0 | |
полуфабрикаты | тыс. тонн | 0,39 | 0,52 | 0,54 | 0,56 | 143,5 | |
6. | Закупка сельскохозяйственной продукции: | млн. | 173,4 | 245,1 | 295,6 | 327,5 | 188,8 |
мясо | тыс. тонн | 0,47 | 1,07 | 1,4 | 1,42 | 302,1 | |
молоко | тыс. тонн | 6,47 | 4,59 | 4,60 | 7,00 | 108,2 | |
яйца | млн. штук | 1,42 | 1,68 | 1,70 | 1,73 | 121,8 | |
картофель | тыс. тонн | 0,23 | 0,25** | 0,35 | 0,40 | 173,9 | |
овощи | тыс. тонн | 0,48 | 0,41 | 0,50 | 0,60 | 125,0 | |
7. | Совокупный оборот деятельности | млн. | 2078,5 | 2255,5 | 2518,3 | 2853,7 | 139,5 |
**без учета картофеля, завезенного из других регионов.
Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы рассчитаны на основании данных программ развития потребительской кооперации муниципальных районов в Самарской области на 2010 - 2012 годы.»;
в таблице раздела 4 «Перечень программных мероприятий и источники их финансирования»:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
N | Наименование | Срок | Объем финансирования | |||
2010 | 2011 | 2012 | Всего по Программе | |||
«3.1. | Предоставление субсидий организациям потребительской кооперации в Самарской области в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки и торговли сельскохозяйственной продукцией в части расходов на осуществление закупок сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей* | 2010 -2012 | 13,8 | 25,7 | 23,0 | 62,5»; |
в строке «Всего по разделу 3»:
в графе «2011» сумму «15,7» заменить суммой «25,7»;
в графе «Всего по Программе» сумму «59,2» заменить суммой «69,2»;
в строке «Всего по Программе»:
в графе «2011» сумму «40,0» заменить суммой «50,0»;
в графе «Всего по Программе» сумму «120,0» заменить суммой «130,0»;
в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы»:
во втором абзаце сумму «120,0» заменить суммой «130,0»;
в четвертом абзаце сумму «40,0» заменить суммой «50,0»;
абзацы с девятого по двенадцатый изложить в следующей редакции:
«В целях комплексного решения задач, поставленных в Программе, на территории Самарской области предполагается направление средств внебюджетных источников в размере 996,9 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 235,4 млн. рублей;
в 2011 году - 364,5 млн. рублей;
в 2012 году - 397,0 млн. рублей.»;
таблицу 1 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Справочная информация о предполагаемых объемах финансирования за счет внебюджетных источников мероприятий, направленных на решение задач,
поставленных в Программе
N | Наименование мероприятия | Срок | Объем финансирования за счет внебюджетных | |||
2010 | 2011 | 2012 | Всего | |||
1. | Приобретение организациями | 2010 - 2012 | 54,2 | 106,9 | 80,4 | 240,8 |
2. | Проведение сертификации | 2010 -2012 | 0,0 | 0,0 | 1,5 | 1,5 |
3. | Проведение мероприятий организациями потребительской кооперации в Самарской области по подготовке, повышению квалификации руководителей и специалистов организаций потребительской кооперации | 2010 -2012 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,5 |
4. | Осуществление закупок организациями потребительской кооперации в Самарской области сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей | 2010 -2012 | 180,7 | 257,8 | 314,6 | 753,1 |
Всего | 235,4 | 364,5 | 397,0 | 996,9»; | ||
раздел 7 «Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Выполнение предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение намеченных целевых индикаторов и получение запланированных социальных и экономических эффектов. Это будет способствовать социальному развитию сельских территорий Самарской области, создаст предпосылки для развития аграрного производства и усиления позиций местных товаров на региональном продовольственном рынке.
За счет устойчивого роста масштабов деятельности организаций потребительской кооперации в Самарской области совокупный объем их деятельности составит:
в 2010 году - 2255,5 млн. рублей;
в 2011 году - 2518,3 млн. рублей;
в 2012 году - 2853,7 млн. рублей.
Благодаря обновлению материально-технической базы, внедрению современных технологий, совершенствованию организации труда, повышению квалификации кадров будет увеличен уровень загрузки производственных мощностей. К 2012 году объем производства высококачественных и доступных для малообеспеченных слоев населения продуктов питания составит:
хлеб и хлебобулочные изделия - 8,2 тыс. тонн;
колбасные изделия - 300,0 тонн;
кондитерские изделия - 600,0 тонн;
полуфабрикаты - 600,0 тонн.
Для обеспечения производственных потребностей организаций потребительской кооперации объемы закупок сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей Самарской области к 2012 году будут доведены до следующих показателей:
мясо - 1400,0 тонн;
молоко - 7000,0 тонн;
яйцо - 1700,0 тыс. штук;
картофель - 400,0 тонн;
овощи - 600,0 тонн.
Осуществление Программы позволит на новой основе возродить село, его производственную и социальную сферу, повысить уровень доходов и благосостояния сельского населения. Социальным эффектом от реализации Программы будет являться создание в организациях потребительской кооперации в Самарской области около 300 дополнительных рабочих мест, что в определенной мере позволит обеспечить занятость сельского населения в Самарской области.
Объемы ожидаемых налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды составят:
в 2010 году - 116,9 млн. рублей;
в 2011 году - 120,2 млн. рублей;
в 2012 году - 128,1 млн. рублей.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации областной целевой программы развития потребительской кооперации в Самарской области на 2010 - 2012 годы, являющейся приложением к настоящей Программе.
Интегральный показатель бюджетной эффективности Программы за весь период реализации Программы составит 179,1 млн. рублей.»;
приложение к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что увеличение объёма финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель Правительства Самарской области
В.В. Артяков
Приложение
к постановлению Правительства Самарской области
от 26.05.2011 N 211
Методика оценки эффективности реализации областной целевой программы развития потребительской кооперации в Самарской области на 2010 - 2012 годы
Социально-экономическая эффективность реализации областной целевой программы развития потребительской кооперации в Самарской области на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) оценивается на основе интегрального показателя бюджетной эффективности и комплексного показателя эффективности.
Интегральный показатель бюджетной эффективности реализации Программы (ИБЭ) рассчитывается по формуле
ИБЭ = SUM (Пб - Рп) x к,
где к - коэффициент дисконтирования, который рассчитывается по формуле
п
к = 1 / (1 + Ср / 100) ,
где Ср - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
п - год расчета с начала срока реализации Программы;
Пб - поступления в бюджеты всех уровней;
Рп - расход бюджетных средств на реализацию Программы.
Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации по формуле
,
где N - общее число целевых показателей (индикаторов);
ХТек. - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);
XПлан. - текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);
FТек. - сумма финансирования (расходов) на текущую дату;
FПлан. - плановая сумма финансирования по Программе.
Для расчета комплексного показателя эффективности реализации Программы (R) используются все целевые индикаторы Программы.
При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы (R) от 80 до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
