(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 20 ноября 2013 г. № 1524)
Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению этой задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.
Физическая культура и спорт являются универсальным средством для решения указанной задачи и неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества. Важнейшим моментом является также то, что роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире.
Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации.
В последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости решения проблем обеспечения массовости спорта и организации пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни и развития спорта высших достижений.
В целях реализации государственной политики в области физической культуры и спорта на территории городского округа Самара было принято решение о разработке и реализации муниципальной программы развития физической культуры и спорта, которая позволит создать условия для дальнейшего развития отрасли на территории городского округа. (абзац в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 20 ноября 2013 г. № 1524)
Программа разработана в соответствии с:
Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7 «О Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года»;
постановлением Правительства Самарской области от 03.02.2010 № 16 «О Стратегии развития физической культуры и спорта в Самарской области на период до 2020 года».
Муниципальная программа городского округа Самара «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Самара» на 2011-2015 годы разработана на основе анализа состояния развития физической культуры и спорта с целью определения дальнейших стратегических направлений развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения городского округа на 2011-2015 годы. (абзац в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 20 ноября 2013 г. № 1524)
В настоящее время имеется ряд проблем, сдерживающих развитие на территории городского округа такой важнейшей социальной сферы как физическая культура и спорт:
1) низкий уровень вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом;
2) низкий уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями;
3) несоответствие уровня материальной базы инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития отрасли в Российской Федерации, а также их моральный и физический износ;
4) недостаточный уровень доступности спортивных сооружений для людей с ограниченными возможностями здоровья;
5) отсутствие муниципальной информационной базы данных о физическом здоровье подрастающего поколения, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений по укреплению здоровья населения;
6) низкий уровень обеспеченности квалифицированными тренерскими кадрами, специалистами сферы оздоровительной и массовой физической культуры, имеющих высшее и среднее специальное образование;
7) отсутствие условий для привлечения инвесторов по вложению средств на развитие физической культуры и спорта;
8) недостаточная на муниципальном уровне активная пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.