Недействующий

Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (с изменениями на 21 июля 2016 года)

2. Организация работы по подготовке решения о заключении концессионного соглашения

(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 28 января 2011 г. № 50)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 26 мая 2015 г. № 547)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 21.07.2016 N 1008)

2.1. Инициаторами заключения концессионного соглашения могут выступать Департамент управления имуществом, отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа Самара, Департамент градостроительства, а также лица, которые в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения могут являться концессионерами (далее - инициаторы).

2.2. Инициатор направляет обращение о целесообразности заключения концессионного соглашения в отношении определённого объекта муниципальной собственности городского округа Самара в Департамент финансов и экономического развития. К указанному обращению инициатор прикладывает свои предложения в части:
         обязательств концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, сроков его создания и (или) реконструкции концессионером объекта концессионного соглашения;
         срока сдачи в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями;
         предоставления концедентом во владение и в пользование концессионера муниципального имущества, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования по общему назначению для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (с указанием состава и описания такого имущества, цели и сроков его использования (эксплуатации) концессионером), и установления обязательств концессионера в отношении такого имущества по его модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного  оборудования новым, более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества;
        принадлежности имущества, созданного или приобретенного концессионером при исполнении концессионного соглашения и не являющегося объектом концессионного соглашения;
        целей, порядка и срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;
        предложения о размере задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения (далее - задаток);
        размера и формы концессионной платы по концессионному соглашению;
        размера и формы имущественной ответственности сторон концессионного соглашения за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению;
        состава и описания, в том числе технико-экономических показателей, объекта концессионного соглашения;
        объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;
        порядка и условий установления и изменения цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и надбавок к ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
        обязательств концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг по регулируемым ценам (тарифам) и в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам);
        определения срока концессионного соглашения;
        расчетов срока окупаемости инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;
        предоставления концессионером потребителям установленных федеральными законами, законами Самарской области, нормативными правовыми актами городского округа Самара льгот (в том числе льгот по оплате товаров, работ, услуг);
        обязательств концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг на внутреннем рынке в течение срока, установленного концессионным соглашением;
        предложения по объемам производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
        обязательств концедента по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта, по        предоставлению гарантий концессионеру;
        распределения продукции и доходов, полученных концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
        несения расходов на исполнение обязательств по концессионному соглашению;
        обязательств концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
        способов обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению), размеров представляемого обеспечения и срока, на который оно предоставляется;
        обязательств концессионера по осуществлению за свой счёт страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения, иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества;
        размера средств, направляемых концессионером на модернизацию, замену иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, улучшение его характеристик и эксплуатационных свойств;
        обязательств концессионера по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения;
        обязательств концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
        порядка возмещения расходов сторон в случае досрочного прекращения концессионного обязательства;
        При наличии полного пакета документов Департамент финансов и экономического развития в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, готовит заключение об экономической эффективности заключения концессионного соглашения. (абзац внесен Постановлением Администрации городского округа Самара от 28 января 2011 г. № 50)
2.3. При выявлении неполноты сведений и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, а также при наличии разночтений в представленных документах Департамент финансов и  экономического развития в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает необходимую информацию у инициатора.
     В течение 10 рабочих дней со дня поступления официального запроса инициатор представляет необходимую информацию в Департамент финансов и экономического развития. (пункт 2.3. в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 28 января 2011 г. № 50)
2.4. После поступления информации, указанной в пункте 2.3 настоящего Положения, Департамент финансов и экономического развития в течение 5 рабочих дней со дня поступления запрашиваемых сведений готовит заключение об экономической эффективности заключения концессионного соглашения.
     В случае если заключение об экономической эффективности заключения концессионного соглашения является отрицательным, Департамент финансов и экономического развития в течение 3 рабочих дней с момента подготовки указанного заключения возвращает представленный пакет документов инициатору с приложением подготовленного заключения.
     В случае если заключение об экономической эффективности заключения концессионного соглашения является положительным, Департамент финансов и экономического развития в течение трёх рабочих дней с момента подготовки указанного заключения направляет данное заключение и представленный инициатором пакет документов в Департамент управления имуществом. (пункт 2.4. в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 28 января 2011 г. № 50)
2.5. Департамент управления имуществом в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения Департамента финансов и экономического развития и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, анализирует представленный пакет документов.
     При выявлении неполноты сведений и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, а также при наличии разночтений в представленных документах Департамент управления имуществом в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает необходимую информацию у инициатора.
     В течение 10 рабочих дней со дня поступления официального запроса инициатор представляет необходимую информацию в Департамент управления имуществом.  (пункт 2.5. в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 28 января 2011 г. № 50)
2.6. После устранения указанных в пункте 2.5 настоящего Положения недостатков либо в случае их отсутствия Департамент управления имуществом готовит на основании представленных в соответствии с абзацем третьим пункта 2.4 настоящего Положения документов проект решения о заключении концессионного соглашения, а также конкурсную документацию.
        Конкурсная документация, в том числе условия концессионных соглашений, готовятся Департаментом управления имуществом совместно с инициатором.
        С этой целью инициатор, на основании полученных в соответствии с абзацем третьим пункта 2.4 настоящего Положения копий положительного заключения об экономической эффективности заключения концессионного соглашения и соответствующего предложения о заключении концессионного соглашения, представляет в Департамент управления имуществом:
       предложения о требованиях, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса;
       предложения о критериях конкурса и установленных в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» параметрах критериев конкурса.

2.7. Конкурсная документация согласовывается с первым заместителем главы городского округа Самара, курирующим соответствующее направление, а также с Департаментом градостроительства.