МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 июля 2009 года N 70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СТАВОК НОРМАТИВНОГО ЧАСА НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства экономического развития и инвестиций Самарской области от 22.04.2021 N 93, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru - 27.04.2021).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 08.04.2010 N 47, от 21.12.2015 N 316)
В соответствии с пунктом 8 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", Положением о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 83, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по формированию ставок нормативного часа на проведению работ по технической инвентаризации жилищного фонда в Самарской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на департамент ценового и тарифного регулирования министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Софронова).
4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
экономического развития, инвестиций
и торговли Самарской области
Г.Р.ХАСАЕВ
Утверждены
Приказом
министерства экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области
от 16 июля 2009 года N 70
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СТАВОК НОРМАТИВНОГО ЧАСА НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Приказов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 08.04.2010 N 47, от 21.12.2015 N 316)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации по формированию ставок нормативного часа на проведение работ по технической инвентаризации жилищного фонда в Самарской области (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с пунктом 8 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации".
1.2. Настоящие Методические рекомендации определяют основные принципы и методы формирования ставок нормативного часа на проведение работ по технической инвентаризации жилищного фонда в Самарской области.
2. Основные понятия
2.1. В настоящих Методических указаниях используются следующие понятия:
абзац утратил силу. - Приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21.12.2015 N 316;
"орган регулирования" - орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в области государственного регулирования цен (тарифов) и издающий нормативные правовые акты по утверждению ставок нормативного часа;
"регулируемая деятельность" - деятельность по технической инвентаризации жилищного фонда;
"регулируемые организации" - организации, осуществляющие регулируемую деятельность на территории Самарской области;
"расчетный период регулирования" - период продолжительностью не менее одного года, на который рассчитываются ставки;
"отчетный период" - период продолжительностью не менее одного года, предшествующий расчетному периоду регулирования;
"исполнитель" - специалист соответствующей квалификации, осуществляющий регулируемую деятельность;
"норма времени" - величина затрат рабочего времени, устанавливаемая для выполнения единицы работы исполнителем или группой исполнителей, утвержденная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
"нормативный час" - единица измерения затрат рабочего времени на проведение работ;
"ставка нормативного часа" - стоимость одного нормативного часа работы по проведению технической инвентаризации;
"ставка на услугу по проведению технической инвентаризации" - стоимость проведения каждого вида работы на единицу измерения.
3. Основные принципы и методы расчета ставок
3.1. При формировании ставок нормативного часа орган регулирования руководствуется:
- главой 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации;
- Положением по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.1999 N 32н;
- настоящими Методическими рекомендациями;
- иными нормативными правовыми актами, принятыми в установленном порядке.
3.2. Ставки нормативного часа, рассчитанные в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями и утвержденные органом регулирования, должны применяться регулируемыми организациями для расчета платы за услуги по проведению технической инвентаризации жилищного фонда в Самарской области.
3.3. Для формирования ставок нормативного часа могут применяться нормативный метод и метод индексации установленных ставок.
Нормативный метод предусматривает расчет ставок нормативного часа в соответствии с разделом 4 настоящих Методических рекомендаций.
Метод индексации установленных ставок нормативного часа применяется в соответствии с разделом 5 настоящих Методических рекомендаций.
В процессе формирования ставок нормативного часа возможно сочетание перечисленных методов.
3.4. Ставки нормативного часа рассчитываются органом регулирования на основании представленных регулируемыми организациями обосновывающих документов, отчетных и прогнозируемых данных по формам согласно приложениями N 1 - 4 к настоящим Методическим рекомендациям.
(п. 3.4 в ред. Приказа министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21.12.2015 N 316)
3.5. При утверждении органом регулирования ставок нормативного часа расчет ставок на каждый вид работ, входящий в техническую инвентаризацию жилищного фонда, регулируемые организации производят самостоятельно. При этом за единицу измерения работ принимается натуральный показатель (100 кв. м, 20 кв. м, 100 м, помещение, комната и т.д.), соответствующий показателю работ, принятому в нормах времени на выполнение работ.
3.6. Фактические и плановые (прогнозируемые) расходы регулируемой организации подлежат анализу с учетом всех действующих нормативов, их экономической обоснованности, индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, определенных Министерством экономического развития Российской Федерации.
При этом для проведения экономического анализа могут использоваться:
цены (тарифы) на товары и услуги, регулируемые государством;
цены (тарифы, стоимость услуг), установленные на основании договоров, но не выше уровня средних статистических цен, сложившихся в Самарской области или в Российской Федерации за аналогичный период;
индексы-дефляторы и другие параметры прогноза экономического развития Российской Федерации, определяемые Министерством экономического развития Российской Федерации на расчетный период регулирования.
3.7. Утверждение ставок нормативного часа на проведение работ по технической инвентаризации жилищного фонда осуществляется органом регулирования с периодичностью не чаще одного раза в год.
4. Порядок расчета ставок нормативным методом
4.1. Расчет ставок нормативного часа (Снч) на проведение работ по технической инвентаризации жилищного фонда осуществляется по формуле
Снч = ЗПои x Кесн x Ккр x Кпр,
где:
ЗПои - размер средней заработной платы персонала, руб.;
Кесн - коэффициент, учитывающий величину отчислений на социальные нужды;
Ккр - коэффициент, учитывающий величину косвенных расходов;
Кпр - коэффициент, учитывающий величину прибыли.
4.2. Ставки на каждый вид работ нормативным методом рассчитываются путем умножения ставки нормативного часа на норму времени, установленную для каждого вида работ. Для расчета ставки используется следующая формула
Ст = Снч x Нвр x НДС,
где:
Ст - ставки на конкретный вид работ по технической инвентаризации жилищного фонда, руб.;
Нвр - нормы времени, нормо-часы;
Снч - ставка одного нормативного часа, руб.;
НДС - коэффициент, определяемый ставкой налога на добавленную стоимость.
4.3. Средняя заработная плата персонала определяется в соответствии с принятыми регулируемой организацией документами об оплате труда исходя из среднемесячной заработной платы в расчете на одного человека за отчетный период.
Если за отчетный период средняя заработная плата персонала по организации превысила величину среднемесячной заработной платы по регулируемому виду экономической деятельности в Самарской области (по официальной отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области), то для расчета ставок применяется величина среднемесячной заработной платы на конец предыдущего года, умноженная на индекс-дефлятор потребительских цен, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации на расчетный период регулирования.
4.4. Коэффициент, учитывающий величину отчислений на социальные нужды (Кесн), определяется по формуле
Кесн = 1 + Оесн % / 100,
где:
Оесн % - отчисления на социальные нужды (единый социальный налог и страховой тариф на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, и в зависимости от принятой в регулируемой организации системы налогообложения, %.
4.5. Коэффициент, учитывающий величину косвенных расходов (Ккр), определяется по формуле
Ккр = 1 + Рк / Рот,
где:
Рк - косвенные расходы на расчетный период регулирования, тыс. руб.;
