ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2009 года № 63

Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области

(с изменениями на 15 декабря 2011 года)

______________________________________________________________________________________

Изменение:

                             Постановление Правительства Самарской области от 27 марта 2009 г. № 182;

                             Постановление Правительства Самарской области от 17 сентября 2009 г. № 437;

                             Постановление Правительства Самарской области от 26 октября 2009 г. № 582;

                            Постановление Правительства Самарской области от 18 ноября 2009 г. № 606;

                            Постановление Правительства Самарской области от 03 декабря 2009 г. № 617

                            Постановление Правительства Самарской области от 23 декабря 2009 г. № 717;

                            Постановление Правительства Самарской области от 19 февраля 2010 г. № 69;

                            Постановление Правительства Самарской области от 19 февраля 2010 г. № 76;

                            Постановление Правительства Самарской области от 22 марта 2010 г. № 115;

                            Постановление Правительства Самарской области от 23 июня 2010 г. № 273;

                            Постановление Правительства Самарской области от 23 июня 2010 г. № 302;

                            Постановление Правительства Самарской области от 13 августа 2010 г. № 362;

                            Постановление Правительства Самарской области от 27 сентября 2010 г. № 446;

                            Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2010 г. № 594;

                            Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2010 г. № 652;

                            Постановление Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110;

                            Постановление Правительства Самарской области от 27 мая 2011 г. № 254;

                            Постановление Правительства Самарской области от 07 сентября 2011 г. № 448;

                            Постановление Правительства Самарской области от 13 сентября 2011 г. № 452;

                            Постановление Правительства Самарской области от 18 ноября 2011 г. № 737;

                            Постановление Правительства Самарской области от 15 декабря 2011 г. № 796

______________________________________________________________________________________

              В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 №1089 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» Правительство Самарской области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(с изменениями на 18 ноября 2011 года)

(с изменениями на 27 сентября 2010 года)

(с изменениями на 13 августа 2010 года)

(с изменениями на 23 июня 2010 года)

1. Установить, что в целях обеспечения исполнения дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области к расходным обязательствам Самарской области относится реализация в 2009 и 2010 годах за счет средств областного бюджета следующих мероприятий:

опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников);

организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;

стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

содействие трудоустройству инвалидов;

реализация мероприятий по обеспечению занятости работников организаций автомобильной промышленности, расположенных на территории Самарской области;

содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

информационное сопровождение реализации Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2010 год;

оказание дополнительной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, участвовавшим в 2009 году в реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19 февраля 2010 г. № 76)

Предусмотренные абзацами со второго по шестой и девятым настоящего пункта расходные обязательства Самарской области исполняются в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта расходные обязательства Самарской области исполняются в форме предоставления социальных выплат гражданам.

Предусмотренные абзацем восьмым настоящего пункта расходные обязательства Самарской области исполняются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения) в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.    

      Установить, что в целях обеспечения исполнения дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области к расходным обязательствам Самарской области относится реализация в 2011 году за счет средств областного бюджета следующих мероприятий: (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 декабря 2010 г. № 652)

      опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами;  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 декабря 2010 г. № 652)
     опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 декабря 2010 г. № 652)
     профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 декабря 2010 г. № 652)
     организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда;  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 декабря 2010 г. № 652)
     стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 декабря 2010 г. № 652)
     содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 декабря 2010 г. № 652)
     содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 декабря 2010 г. № 652)     
    реализация мероприятий по обеспечению занятости работников организаций автомобильной промышленности, расположенных на территории Самарской области, направленных на: (абзац в редакции      Постановления Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)

а) возмещение работодателям расходов на оплату труда работников; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)
б) возмещение работодателям расходов на оплату стоимости профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, стажировки в российских и зарубежных организациях;  (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)
в) возмещение работодателям расходов на материально-техническое обеспечение работ по уборке и ремонту производственных помещений, монтажу, демонтажу оборудования и иных видов временных работ, выполняемых работниками;  (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)
г) предоставление финансовой помощи работникам при открытии ими собственного дела и осуществлении предпринимательской деятельности;  (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)
д) содействие занятости работников на рабочих местах в других организациях Самарской области, не связанных с производством автомобилей, их компонентов и комплектующих изделий;  (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)
е) профориентационное сопровождение процесса перехода работников на новые рабочие места;  (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)
ж) оказание адресной поддержки работникам в связи с переездом для замещения рабочих мест в другом субъекте Российской Федерации;  (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)
      информационное сопровождение реализации Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2011 год, в том числе информационное сопровождение мероприятий по обеспечению занятости работников организаций автомобильной промышленности, расположенных на территории Самарской области;  (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)     
     профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения в Самарской области. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2011 г. № 254)

      Предусмотренные абзацами четырнадцатым, пятнадцатым, с семнадцатого по девятнадцатый и с двадцать второго по двадцать седьмой настоящего пункта расходные обязательства Самарской области исполняются в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 15 декабря 2011 г. № 796)     
     Предусмотренные абзацем шестнадцатым настоящего пункта расходные обязательства Самарской области исполняются в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат, а также в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения) в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам в пределах объемов, определенных разделом 5 Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2011 год. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 15 декабря 2011 г. № 796)     
      Предусмотренные абзацами двадцать девятым и тридцатым настоящего пункта расходные обязательства Самарской области исполняются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения) в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.  (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 27 мая 2011 г. № 254)
      Предусмотренные абзацем двадцатым и двадцать восьмым настоящего пункта расходные обязательства Самарской области исполняются в форме предоставления социальных выплат гражданам.  (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)
       Предусмотренные настоящим пунктом расходные обязательства Самарской области исполняются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета.  (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)

1.1. Утвердить прилагаемые:

Программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2009 год;

Программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2010 год.   

Программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2011 год. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 23 марта 2011 г. № 110)

2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего постановления, исполняются соответственно в 2009, 2010 и 2011 годах Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого департаменту труда и занятости населения Самарской области на соответствующий финансовый год.

         Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании абзацев со второго по восьмой пункта 1 настоящего постановления, исполняются в 2010 году в рамках реализации Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2010 год. (пункт 2 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 декабря 2010 г. № 652)

3. Определить департамент труда и занятости населения Самарской области уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости. (пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 17 сентября 2009 г. № 437)

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент труда и занятости населения Самарской области (Фурсова). (пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 17 сентября 2009 г. № 437)

5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 апреля 2009 года, за исключением абзацев с третьего по шестой и восьмого пункта 1 настоящего Постановления, которые вступают в силу со дня вступления в силу Закона Самарской области "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", предусматривающего в качестве случая предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг содействие занятости населения Самарской области. (пункт 6 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 27 марта 2009 г. № 182)             

   И.о. Губернатора - председателя Правительства Самарской области

 А.П. Нефёдов

Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2009 год
(далее - Программа)

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 22 марта 2010 г. № 115)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 июня 2010 г. № 273)

     

Паспорт программы

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 22 марта 2010 г. № 115)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 23 июня 2010 г. № 273)

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ  

-

Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2009 год (далее - Программа)

НАИМЕНОВАНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-

департамент труда и занятости населения Самарской области

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ  

-

Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 №1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»;
протокол заседания антикризисного штаба при Правительстве Самарской области от 12.01.2009 №ВА-8-1;
постановление   Правительства   Российской
Федерации     от    07.11.2009    N    902   "О   дополнительных   мерах   по  снижению   напряженности  на  рынке  труда  Самарской  области"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ

-

Правительство Самарской области

РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ  

-

департамент труда и занятости населения Самарской области

СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

-

2009 год

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ  

-

снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждение роста безработицы в регионе

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ  

-

повышение конкурентоспособности на рынке
труда работников, находящихся под риском
 увольнения;
 стимулирование сохранения и создания рабочих мест;
 обеспечение занятости работников организаций - производителей легковых автомобилей и их дочерних юридических лиц - производителей услуг в сфере содействия занятости бывших работников организаций, осуществляющих производство легковых автомобилей (далее - организации - автопроизводители и их дочерние организации);
снижение напряженности на рынке труда Самарской области

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ  

-

- опережающее профессиональное обучение
работников организаций в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление
отпусков без сохранения заработной платы,
мероприятия по высвобождению работников);
организация общественных работ, временного
трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
создание рабочих мест и обеспечение занятости работников организаций - автопроизводителей и их дочерних организаций;
профессиональная подготовка, переподготовка
и повышение квалификации работников организаций - автопроизводителей и их дочерних организаций;
материально-техническое обеспечение работ по уборке, ремонту производственных
помещений, демонтажу оборудования и иных видов временных работ, выполняемых
работниками организаций - автопроизводителей и их дочерних организаций

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ  

-

общий объем финансирования мероприятий Программы составит 5400382 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (субсидии на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда) - 5129425 тыс. рублей (94,98% общего объема финансирования мероприятий Программы); средства областного бюджета (за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета) - 270957 тыс. рублей (5,02% общего объема финансирования мероприятий Программы).
     В рамках общего объема финансирования на реализацию мероприятий по обеспечению занятости работников организаций - автопроизводителей и их дочерних организаций предусмотрено 750106 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению занятости работников организаций - производителей легковых автомобилей и их дочерних юридических лиц - производителей услуг в сфере содействия занятости бывших работников организаций, осуществляющих производство легковых автомобилей) - 712600 тыс. рублей; средства областного бюджета (за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета) - 37506 тыс. рублей

ЦЕЛЕВОЙ ПОКАЗАТЕЛЬ ПРОГРАММЫ  

-

- сдерживание регистрируемой безработицы до уровня не выше 2,4% в среднем за год;
обеспечение занятости не более 14651 работника организаций - автопроизводителей и их дочерних организаций

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ  

-

   профессиональная переподготовка (повышение квалификации, обучение новой профессии) 4 тыс. работников, находящихся под риском увольнения (в том числе по г.о. Тольятти - 1,8 тыс. человек);
     создание не менее 38,2 тыс. рабочих мест в рамках организации общественных и временных работ (в том числе по г.о. Тольятти 31,0 тыс. человек) для трудоустройства 47,8 тыс. безработных и ищущих работу граждан (из них около 2,5 тыс. выпускников образовательных учреждений), а также работников, находящихся под риском увольнения (в том числе в г.о. Тольятти 38,1 тыс. человек);
      трудоустройство 4 тыс. безработных граждан в результате оказанной им поддержки, создание около 4,3 тыс. дополнительных рабочих мест в результате развития малого предпринимательства;
    создание 3,0 тыс. рабочих мест посредством оказания содействия самозанятости 3,0 тыс. безработных граждан, а также создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, 2,0 тыс. дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
     профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 2000 работников организаций - автопроизводителей и их дочерних организаций;
     материально - техническое обеспечение работ по уборке, ремонту производственных помещений, демонтажу оборудования и иных видов временных работ, выполняемых на 9993 рабочих местах в организациях - автопроизводителях и их дочерних организациях.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»