Принят Самарской Губернской Думы
27 ноября 2007 года
ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
11 декабря 2007 года № 149-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области «Об утверждении областной целевой программы «Жилище» на 2006 - 2010 годы»
_____________________________________________________________________
Закон утратил силу - Закон Самарской области от 06 апреля 2009 г. № 50-ГД
_____________________________________________________________________
Статья 1
(с изменениями на 6 апреля 2009 года)
Внести в Закон Самарской области от 11 июля 2006 года № 86-ГД «Об утверждении областной целевой программы «Жилище» на 2006 - 2010 годы» (газета «Волжская коммуна», 2006, 15 июля, 9 декабря) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить словами «и не распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу.»;
2) в приложении к Закону «Областная целевая программа «Жилище» на 2006-2010 годы» (далее - Программа):
в паспорте Программы:
в разделе «Исполнители Программы»:
слова «министерство управления финансами Самарской области» исключить;
слова «министерство гуманитарного и социального развития Самарской области» заменить словами «министерство здравоохранения и социального развития Самарской области»;
слова «департамент по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области (по согласованию)» заменить словами «министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области»;
раздел «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования Программы | - в 2006-2010 годах общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 112348 млн.рублей, из них: средства федерального бюджета в соответствии с ежегодно предоставляемой заявкой - 5196,6 млн.рублей ( прогноз); средства областного бюджета - 16873,7 млн.рублей; средства местных бюджетов - 1295,6 млн.рублей ( прогноз); внебюджетные средства, в том числе личные средства граждан - 88981,8 млн.рублей (прогноз). За счет средств федерального бюджета текущие расходы составляют 2752,5 млн.рублей, капитальные расходы - 2444,1 млн.рублей, за счет средств областного бюджета текущие расходы составляют 4313,5 млн.рублей, капитальные расходы - 12560,2 млн.рублей. Гарантии Самарской области по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, составляют 2157,2 млн.рублей. Мероприятия Программы, финансирование которых предполагается осуществлять за счет иных, помимо областного бюджета, источников, не являются расходными обязательствами Самарской области. Указанные далее в Программе объемы финансирования отдельных мероприятий Программы за счет иных, помимо областного бюджета, источников являются предполагаемыми.»; |
в разделе «Система организации контроля за исполнением Программы»:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Контроль за целевым использованием выделенных средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке головным исполнителем и исполнителями Программы - главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета»;
в разделе «Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами» в абзаце тринадцатом слова «адресных бюджетных субсидий» заменить словами «социальных выплат в виде компенсаций»;
в разделе «Основные цели и задачи Программы» в абзаце двадцать пятом слово «субсидий» заменить словами «социальных выплат в виде компенсаций»;
в разделе 4 «Система программных мероприятий»:
в подразделе «Развитие жилищного строительства»:
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«На реализацию Подпрограммы в 2006-2010 годах предусматриваются средства в размере 6209,8 млн.рублей, в том числе предполагаемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 995,5 млн.рублей, средств областного бюджета - 871,5 млн.рублей, внебюджетных средств - 4342,8 млн.рублей»;
абзацы двенадцатый и тринадцатый изложить в следующей редакции:
«Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам за счет средств федерального, областного бюджетов производится на весь срок кредита. Возмещение затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам осуществляется:
при малоэтажном жилищном строительстве - в полном размере за счет средств федерального бюджета;
при малоэтажном жилищном строительстве для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года - за счет средств федерального и областного бюджетов, где доля федерального бюджета составляет до 50 процентов;
при многоэтажном жилищном строительстве - за счет средств федерального бюджета до 50 процентов указанных затрат.
Под малоэтажным жилищным строительством понимается строительство жилых домов высотой до 3 этажей включительно, а многоэтажным жилищным строительством - строительство жилых домов высотой 4 этажа и выше.
Реализация мер Подпрограммы обеспечит ввод жилья в 2006 году общей площадью 1079,5 тыс.кв.метров, в 2007 году - 1590,9 тыс.кв.метров, в 2008 году - 1500,0 тыс.кв.метров, в 2009 году - 1750,0 тыс.кв.метров, а в 2010 году - 2000 тыс.кв.метров.»;
в подразделе «Совершенствование жилищно-коммунального хозяйства»:
абзацы с седьмого по одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Общие затраты на реализацию Подпрограммы оцениваются в 7284,9 млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 1043,3 млн. рублей;
областного бюджета - 4356,6 млн. рублей;
местного бюджета - 185,02 млн. рублей;
внебюджетных источников - 1700 млн. рублей.»;
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«На реализацию Подпрограммы в 2006 - 2010 годах предусматриваются средства областного бюджета в объеме 6163,3 млн. рублей, в том числе в 2006 году - 500 млн. рублей, в 2007 году - 805,8 млн. рублей, в 2008 году - 699 млн. рублей, в 2009 году - 1069,4 млн. рублей, в 2010 году - 3089,1 млн. рублей.»;
в подразделе «Развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, будут реализовываться в виде предоставления молодым семьям социальных выплат в виде компенсаций на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, на погашение основной суммы долга, уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, а также компенсации части стоимости жилья при рождении ребенка. Финансирование программных мероприятий по этому направлению будет проводиться в рамках подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Финансовые средства на реализацию Подпрограммы формируются за счет бюджетных средств и внебюджетных источников. Всего для реализации Подпрограммы предполагается привлечь 13299,7 млн.рублей, в том числе из областного бюджета 3241,5 млн.рублей, из прочих источников финансирования - 10058,2 млн.рублей»;
в абзаце третьем слова «11,4 тыс. молодых семей» заменить словами «13,2 тыс.молодых семей»;
в абзаце пятом слова «52 876 млн.рублей» заменить словами «58 602 млн.рублей»;
в абзаце шестом слова «1 490 млн.рублей» заменить словами «153,3 млн. рублей»;
в абзаце седьмом слова «33 720 млн.рублей» заменить словами «40783 млн.рублей»;
абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:
«Реализация мероприятий в сочетании с осуществлением мер по повышению доступности ипотечных жилищных кредитов для молодых семей и с проведением других мероприятий по развитию инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования и рынка ипотечных ценных бумаг существенно увеличит доступность для населения ипотечных жилищных кредитов. В 2006 - 2010 годах 57,3 тыс.семей смогут воспользоваться ипотечными жилищными кредитами для улучшения жилищных условий.
В 2007 году объем выданных ипотечных жилищных кредитов и займов должен составить 9461 млн. рублей, а в 2010 году - 20000 млн. рублей, то есть в 2,1 раза больше по сравнению с 2007 годом. При этом около 30 процентов кредитов будет предоставлено за счет развития системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов.»;
в подразделе «Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов (далее - ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов)»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«На финансирование указанной Подпрограммы предусмотрены расходы в 2006 - 2010 годах в размере 3896 млн. рублей, в том числе в 2006 году - 674,4 млн. рублей, в 2007 году - 704,6 млн. рублей, в 2008 году - 1136,1 млн. рублей, в 2009 году - 705,2 млн. рублей и в 2010 году - 675,7 млн. рублей»;
дополнить раздел абзацем следующего содержания:
«Реализация вышеизложенных направлений предполагает подготовку документов, экспертных заключений и других материалов для формирования нормативной правовой базы. На данные цели предусмотрены расходы в 2008 - 2010 годах в размере 15 млн. рублей, в том числе в 2008 году - 4 млн. рублей, в 2009 году - 5 млн. рублей, в 2010 году - 6 млн. рублей»;
в разделе 5 «Финансовое обеспечение Программы»:
в абзаце первом слова «96,2 млрд.рублей» заменить словами «112,3 млрд.рублей»;
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
«за счет средств федерального бюджета - 5,2 млрд. рублей, из них текущие расходы - 2,8 млрд.рублей, капитальные расходы - 2,4 млрд.рублей;
за счет областного бюджета - 16,9 млрд. рублей, из них текущие расходы - 4,3 млрд.рублей, капитальные расходы - 12,6 млрд.рублей;»;
в абзаце четвертом слова «1,2 млрд. рублей» заменить словами «1,3 млрд.рублей»;
в абзаце шестом слова «53,5 млрд.рублей» заменить словами «71,3 млрд.рублей»;
в абзаце восьмом слова «4,5 млрд.рублей» заменить словами «2,0 млрд.рублей»;
3) приложения 1 и 2 к Программе изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к областной целевой программе «Жилище» на 2006 - 2010 годы
Ожидаемые результаты обеспечения жильем граждан - участников Подпрограмм «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и «Молодой семье - доступное жилье» в 2006 - 2010 годах
|
| В том числе по годам, тыс. семей | ||||
2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по Ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 01.01.2005 Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий | 3,674 | 0,578 | 0,584 | 1,017 | 0,757 | 0,738 |
Труженики тыла Репрессированные и реабилитированные граждане Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей | 0,217 | 0,023 | 0,019 | 0,175 |
|
|
Подпрограмма «Молодой семье - доступное жилье» | 13,2 | 0,6 | 3,0 | 3,1 | 3,2 | 3,3 |
Молодые семьи | 13,2 | 0,6 | 3,0 | 3,1 | 3,2 | 3,3 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к областной целевой программе «Жилище» на 2006 - 2010 годы
Объемы финансирования областной целевой программы «Жилище» на 2006 - 2010 годы
| Планируемый объем финансирования по годам, млн.рублей | |||||
Всего | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Областная целевая программа «Жилище» на 2006 - 2010 годы, всего | 112348 | 8985,8 | 20342,4 | 24901,6 | 28362 | 29756 |
| 5196,6 | 454,4 | 997,1 | 1221,2 | 1366,4 | 1157,5 |
| ||||||
| 2752,5 | 405 | 681,3 | 514,1 | 661,2 | 490,9 |
| 2444,1 | 49,4 | 315,8 | 707,1 | 705,2 | 666,6 |
| 16873,7 | 2118,72 | 3494,6 | 3012 | 3528,1 | 4720,3 |
| ||||||
| 4313,5 | 669,02 | 963,1 | 590,5 | 1017,5 | 1073,4 |
| 12560,2 | 1449,7 | 2531,5 | 2421,5 | 2510,6 | 3646,9 |
|
|
|
|
|
|
|
собственные средства граждан | 17666 | 1250 | 2416 | 3500 | 4700 | 5800 |
| 71315,8 | 5064,3 | 13213 | 16956 | 18439 | 17643 |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
средства федерального бюджета | 2149,5 | 335 | 409,1 | 419,4 | 472,9 | 513,1 |
из них текущие расходы | 1846,6 | 335 | 409,1 | 327,0 | 372,1 | 403,4 |
капитальные расходы | 302,9 | 92,4 | 100,8 | 109,7 | ||
средства областного бюджета | 1746,5 | 339,4 | 295,5 | 716,7 | 232,3 | 162,6 |
из них: | ||||||
текущие расходы | 300 | 115 | 185 | |||
капитальные расходы | 1446,5 | 224,4 | 110,5 | 716,7 | 232,3 | 162,6 |
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», всего | 7284,9 | 768,12 | 1478,7 | 1500,6 | 2049,1 | 1488,4 |
В том числе: | ||||||
средства федерального бюджета | 1043,3 | 29,4 | 25,9 | 403 | 325 | 260 |
из них капитальные расходы | 1043,3 | 29,4 | 25,9 | 403 | 325 | 260 |
средства областного бюджета | 4356,6 | 725,3 | 1335,1 | 856,3 | 1129,3 | 310,6 |
из них капитальные расходы | 4356,6 | 725,3 | 1335,1 | 856,3 | 1129,3 | 310,6 |
средства местного бюджета | 185,02 | 13,42 | 37,7 | 41,3 | 44,8 | 47,8 |
привлеченные внебюджетные источники | 1700 | 80,0 | 200 | 550 | 870 | |
Подпрограмма «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области», всего | 10614 | 989 | 1468,5 | 1578 | 2180,4 | 4398,1 |
В том числе: | ||||||
средства федерального бюджета | 566,7 | 20 | 116,7 | 100 | 160 | 170 |
из них капитальные расходы | 566,7 | 20 | 116,7 | 100 | 160 | 170 |
средства областного бюджета | 6163,3 | 500 | 805,8 | 699 | 1069,4 | 3089,1 |
из них капитальные расходы | 6163,3 | 500 | 805,8 | 699 | 1069,4 | 3089,1 |
|
|
|
|
|
|
|
привлеченные внебюджетные источники | 3090 | 419 | 452 | 629 | 751 | 839 |
Подпрограмма «Ипотечное кредитование в Самарской области», всего | 58602 | 4457 | 9 448,8 | 12 258,5 | 14 155,5 | 18 282,4 |
В том числе: | ||||||
средства областного бюджета | 153,3 | 90 | 14,9 | 16,5 | 16,5 | 15,4 |
из них текущие расходы | 153,3 | 90 | 14,9 | 16,5 | 16,5 | 15,4 |
собственные средства граждан | 17666 | 1250 | 2416 | 3500 | 4700 | 5800 |
привлеченные внебюджетные источники | 40783 | 3117 | 7 018 | 8 742 | 9 439 | 12 467 |
Подпрограмма «Обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой», всего | 6209,8 | 122,32 | 1858,2 | 1858,8 | 2119 | 251,5 |
В том числе: | ||||||
средства федерального бюджета | 995,5 | 265,4 | 278 | 325,2 | 126,9 | |
из них | 464,3 | 92,2 | 166,3 | 205,8 | ||
капитальные расходы | 531,2 | 173,2 | 111,7 | 119,4 | 126,9 | |
средства областного бюджета | 871,52 | 94,02 | 333,8 | 189,5 | 129,6 | 124,6 |
из них: | ||||||
текущие расходы | 277,72 | 94,02 | 53,7 | 40 | 50 | 40 |
капитальные расходы | 593,8 | 280,1 | 149,5 | 79,6 | 84,6 | |
привлеченные внебюджетные источники | 4342,8 | 28,3 | 1259 | 1391,3 | 1664,2 | |
Подпрограмма «Развитие базы стройиндустрии Самарской области» на 2007-2010 годы, всего | 12426 | 2604 | 4110 | 4135 | 1472 | 1472 |
В том числе | ||||||
средства областного бюджета | 326 | 16 | 100 | 105 | 105 | |
из них: | ||||||
текущие расходы | 326 | 16 | 100 | 105 | 105 | |
привлеченные внебюджетные источники | 12100 | 2604 | 4094 | 4035 | 1367 | |
Подготовка документов, экспертных заключений и других материалов для формирования нормативной правовой базы в целях реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Самарской области на 2007-2010 годы, всего | 15 | 4 | 5 | 6 | ||
В том числе средства областного бюджета | 15 | 4 | 5 | 6 | ||
Из них текущие расходы | 15 | 4 | 5 | 6»; |