ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 ноября 2007 года № 233
Об утверждении Положения об аппарате Правительства Самарской области
_______________________________________________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Правительства Самарской области от 09 июля 2008 г. № 270;
Постановление Правительства Самарской области от 01 октября 2008 г. № 402;
Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. № 35;
Постановление Правительства Самарской области от 06 августа 2009 г. № 379;
Постановление Правительства Самарской области от 06 октября 2009 г. № 505;
Постановление Правительства Самарской области от 07 июля 2010 г. № 314;
Постановление Правительства Самарской области от 22 декабря 2010 г. № 676;
Постановление Правительства Самарской области от 07 декабря 2011 г. № 776
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 20 июня 2012 г. № 284
__________________________________________________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 85, пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(с изменениями на 7 декабря 2011 года)
1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате Правительства Самарской области.
2. Признать утратившими силу пункты 2-5 постановления Правительства Самарской области от 15.03.2006 № 18 "Об аппарате Правительства Самарской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Губернатор - председатель Правительства Самарской области
В.В. Артяков
Утверждено
постановлением Правительства Самарской области
от 23.11.2007 №233
Положение об аппарате Правительства Самарской области
(с изменениями на 7 июля 2010 года)
(с изменениями на 6 октября 2009 года)
(с изменениями на 6 августа 2009 года)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. № 35)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 06 августа 2009 г. № 379)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 06 октября 2009 г. № 505)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 июля 2010 г. № 314)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 22 декабря 2010 г. № 676)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 декабря 2011 г. № 776)
1. Общие положения
(с изменениями на 18 февраля 2009 года)
(с изменениями на 1 октября 2008 года)
(с изменениями на 9 июля 2008 года)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 06 октября 2009 г. № 505)
1.1. Аппарат Правительства Самарской области (далее - аппарат Правительства) является органом исполнительной власти Самарской области, образованным для обеспечения деятельности Губернатора -председателя Правительства Самарской области (далее - Губернатор), Правительства Самарской области (далее - Правительство), организации контроля за выполнением органами исполнительной власти Самарской области принятых ими решений, для совершенствования процессов государственного управления в системе органов исполнительной власти Самарской области, а также является органом государственного финансового контроля и уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области (далее - контроль в сфере размещения заказов). (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 06 октября 2009 г. № 505)
1.2. В своей деятельности аппарат Правительства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, правовыми актами Губернатора и Правительства, Регламентом Правительства, иными правовыми актами, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности аппарата Правительства.
1.3. Аппарат Правительства при осуществлении своей деятельности взаимодействует с органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органами государственной власти Самарской области и иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, депутатами законодательных и представительных органов власти, должностными лицами местного самоуправления и органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями, общественными объединениями и гражданами, международными организациями и иностранными юридическими лицами, временными и постоянными ведомственными и межведомственными рабочими органами, а также с иными организациями и лицами. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 06 октября 2009 г. № 505)
1.4. При осуществлении взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами аппарат Правительства вправе действовать от своего имени в пределах своей компетенции.
1 .5. Аппарат Правительства имеет гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки.
1.6. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности аппарата Правительства, а также решения вопросов, относящихся к его компетенции, осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в соответствии с действующим законодательством.
Финансовое обеспечение деятельности аппарата Правительства Самарской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по подразделу 4 Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации. Порядок взаимодействия аппарата Правительства и департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области при подготовке проектов правовых актов и иных документов, связанных с материально-техническим и финансовым обеспечением деятельности аппарата Правительства, а также решения вопросов, относящихся к его компетенции, определяется распоряжением Правительства.
1.7. Местонахождение аппарата Правительства: 443006, г.Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.
2. Предметы ведения аппарата Правительства
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 06 октября 2009 г. № 505)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 22 декабря 2010 г. № 676)
В ведении аппарата Правительства находится:
основные направления государственной политики Самарской области;
правовое, организационное, информационное, аналитическое, кадровое, документационное и иное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства, а также создание условий для реализации полномочий Губернатора и Правительства;
предварительный, текущий и последующий государственный финансовый контроль за исполнением областного бюджета в пределах компетенции аппарата Правительства;
контроль в сфере размещения заказов;
осуществление в установленном порядке контроля за соответствием правовых актов органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области действующему законодательству;
организация контроля за деятельностью органов исполнительной власти Самарской области и соответствующих должностных лиц по исполнению правовых актов Российской Федерации и Самарской области, контроля за выполнением указанными органами и лицами решений и поручений Губернатора, вице-губернатора Самарской области (далее - вице-губернатор) и Правительства;
обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства с федеральными органами государственной власти (их территориальными подразделениями), Самарской Губернской Думой, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями и гражданами;
совершенствование государственного управления в системе органов исполнительной власти Самарской области, включая проведение административной реформы в органах исполнительной власти Самарской области;
обеспечение единых подходов к бюджетированию, ориентированному на результат, в системе органов исполнительной власти Самарской области;
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от 22 декабря 2010 г. № 676
защита в пределах своей компетенции охраняемой законом информации;
реализация проводимой Губернатором кадровой политики, управление государственной гражданской службой Самарской области;
установление единых требований к документированию деятельности и организации работы с документами в системе органов исполнительной власти Самарской области;
организация деятельности структурных подразделений аппарата Правительства;
оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области.
3. Полномочия аппарата Правительства
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 06 октября 2009 г. № 505)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 июля 2010 г. № 314)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 22 декабря 2010 г. № 676)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 декабря 2011 г. № 776)
3.1. Аппарат Правительства в рамках установленных предметов ведения реализует следующие полномочия:
1) осуществляет организационное и протокольное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства, организует проведение протокольных мероприятий Губернатора и Правительства, создает условия для обеспечения текущей работы Губернатора и Правительства, подготавливает необходимые аналитические и справочные материалы;
2) обеспечивает взаимодействие Губернатора и Правительства с политическими партиями, общественными и религиозными организациями, национально-культурными центрами и иными институтами гражданского общества;
3) организует разработку с участием органов исполнительной власти Самарской области основных направлений бюджетной и налоговой политики Самарской области (Бюджетного послания Губернатора); (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 декабря 2011 г. № 776)
4) осуществляет государственный финансовый контроль в формах, предусмотренных действующим законодательством, в том числе в следующих формах:
проведение контрольных мероприятий в отношении деятельности государственных учреждений Самарской области, главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также соблюдения получателями предоставленных из областного бюджета бюджетных инвестиций условий выделения, получения, целевого использования средств областного бюджета; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 декабря 2011 г. № 776)
проведение проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
осуществление экспертизы проектов правовых актов, договоров (соглашений), заключаемых Губернатором или Правительством, связанных с формированием и исполнением областного бюджета;
осуществление контроля за соответствием реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования требованиям действующего законодательства;
5) осуществляет контроль за исполнением законов Самарской области (в части, касающейся полномочий Губернатора), правовых актов, решений и поручений Губернатора, вице-губернатора и Правительства, в том числе посредством проведения проверок;
6) осуществляет контроль в сфере размещения заказов;
7) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, вправе проводить проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальных образований в Самарской области;
8) осуществляет в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;
9) представляет Губернатору, в Правительство, иным компетентным органам государственной власти и должностным лицам информацию о выявленных нарушениях, предложения о принятии необходимых мер по устранению указанных нарушений и причин их возникновения, по привлечению к ответственности виновных должностных лиц и осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений;
10) разрабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства, осуществляет в установленном порядке подготовку проектов правовых актов, договоров (соглашений, меморандумов) и иных документов в соответствии с решениями и поручениями Губернатора, вице-губернатора и Правительства;
11) организует правовое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства;
12) обеспечивает представление интересов Самарской области, Губернатора и Правительства, а также собственных интересов в судах и иных юрисдикционных органах;
13) подготавливает для утверждения Губернатором и Правительством проекты методических указаний, обязательных для всех органов исполнительной власти Самарской области, по применению положений действующих правовых актов, а также по подготовке проектов правовых актов Самарской области;
14) осуществляет в установленном порядке регистрацию нормативных правовых актов министерств, иных органов исполнительной власти Самарской области и их руководителей;
15) оказывает организационно-методическую помощь органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, организациям и гражданам по вопросам, находящимся в компетенции аппарата Правительства;
16) рассматривает обращения граждан и организаций, адресованные Губернатору и в Правительство, направляет эти обращения в соответствующие государственные органы для рассмотрения и принятия мер, организует прием граждан Губернатором и членами Правительства, а также проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями;
17) запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для решения вопросов, отнесенных к предметам ведения аппарата Правительства;
18) ведет аналитическую и экспертную деятельность в соответствии с предметами ведения аппарата Правительства, осуществляет экспертизу правовых актов, договоров, соглашений и иных документов, в том числе с привлечением в установленном порядке научных организаций, творческих коллективов и отдельных экспертов;
19) разрабатывает и направляет органам исполнительной власти Самарской области обязательные для использования в работе методики, рекомендации, направленные на обеспечение единых подходов к бюджетированию, ориентированному на результат, в системе органов исполнительной власти Самарской области, а также осуществляет контроль за их исполнением в случаях и порядке, установленных действующим законодательством; (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 декабря 2011 г. № 776)
20) проводит мониторинг эффективности деятельности органов исполнительной власти Самарской области в сфере размещения заказов, а также формирует на основе результатов указанного мониторинга механизмы оптимизации работы органов исполнительной власти Самарской области в сфере размещения заказов и осуществляет контроль за их выполнением в случаях и порядке, установленных действующим законодательством; (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 декабря 2011 г. № 776)
21) обеспечивает подготовку на основе проведенных в пределах своих полномочий контрольных и экспертно-аналитических мероприятий соответствующей информации для Губернатора и Правительства, а также при необходимости предложений по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Самарской области; (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 декабря 2011 г. № 776)
22) согласовывает программы пребывания Губернатора Самарской области и вице-губернаторов Самарской области в зарубежных поездках; (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 июля 2010 г. № 314)
22(1)) согласовывает программы пребывания иностранных делегаций по вопросам участия Губернатора Самарской области и вице-губернаторов Самарской области в проводимых мероприятиях; (внесен
Постановлением Правительства Самарской области от 07 июля 2010 г. № 314)
22(2)) согласовывает программы пребывания иностранных делегаций на территории Самарской области, прибывающих по приглашению Губернатора Самарской области и вице-губернаторов Самарской области; (внесен Постановлением Правительства Самарской области от 07 июля 2010 г. № 314)
22(3)) участвует в паспортно-визовом обеспечении зарубежных поездок делегаций Самарской области, возглавляемых Губернатором Самарской области и вице-губернаторами Самарской области; (внесен
Постановлением Правительства Самарской области от 07 июля 2010 г. № 314)
22(4)) обеспечивает сопровождение Губернатора Самарской области и вице-губернаторов Самарской области в зарубежных поездках; (внесен Постановлением Правительства Самарской области от 07 июля 2010 г. № 314)
23) осуществляет методологическое руководство деятельностью подразделений ведомственного финансового контроля в органах исполнительной власти Самарской области в случаях и порядке, установленных действующим законодательством; (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 декабря 2011 г. № 776)
24) организует взаимодействие и координацию работы органов исполнительной власти Самарской области с контрольными, надзорными и правоохранительными органами по финансово-бюджетным вопросам в случаях и порядке, установленных действующим законодательством; (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 декабря 2011 г. № 776)
25) содействует развитию местного самоуправления в Самарской области;
26) обеспечивает проведение административной реформы, внедряет систему оценки результативности деятельности в органах исполнительной власти Самарской области, проводит аудит результативности деятельности должностных лиц органов исполнительной власти Самарской области;
