Принят Самарской Губернской Думой
 29 мая 2007 года

ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

13 июня 2007 года № 50-ГД

О внесении изменений в Закон Самарской области "Об охране окружающей" среды и природопользовании в Самарской области"

_____________________________________________________________________

Закон утратил силу - Закон Самарской области от 06 апреля 2009 г. № 46-ГД     

_____________________________________________________________________     

Статья 1

(с изменениями на 6 апреля 2009 года)

Внести в Закон Самарской области от 4 мая 2001 года № 29-ГД «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области» (газета «Самарские известия», 2001, 5 мая; газета «Волжская коммуна», 2001,16 ноября; 2002,11 хая, 12 ноября; 2003, 9 октября; 2004, 12 мая, 31 декабря; 2005, 6 апреля, 12 октября, 31 декабря) следующие изменения:

1)     в статье 2:
абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Региональные (областные) природоохранные нормативы -нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.»;

2)     в статье 5:
пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. В сфере охраны окружающей среды:

участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Самарской области;

участие в реализации федеральной политики в сфере экологического развития Российской Федерации на территории Самарской области;

разработка и реализация областных экологических программ, природоохранных мероприятий, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также межмуницнпальных программ и проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Самарской области;

осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Самарской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти Самарской области, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Самарской области);

установление региональных (областных) природоохранных нормативов;

организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Самарской области;

обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды;

предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды;

ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Самарской областью;

контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

ведение Красной книги Самарской области;

участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Самарской области;

организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории.»;

абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической н экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В сфере охраны и использования водных объектов:

владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Самарской области;

установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Самарской области, порядка расчета и взимания такой платы;

участие в деятельности бассейновых советов;

разработка и реализация областных целевых программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Самарской области;

резервирование источников питьевого водоснабжения;

осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в- отношении водных объектов, находящихся в собственности Самарской области;

осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Самарской области;

утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.»;

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. В сфере охраны и использования водных объектов за счет субвенций из федерального бюджета:

предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Самарской

области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев предоставления водных объектов в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Самарской области;

осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Самарской области.»;

пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. В сфере охраны и рационального использования земель и почв:

взаимодействие с территориальными органами федеральных специально уполномоченных органов в сфере государственного контроля за соблюдением собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами н арендаторами земельных участков требований законодательства по охране земель, почв и их рациональному использованию.

5. В сфере использования лесов:

владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Самарской области;

иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.»;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. В сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов за сяет субвенций из федерального бюджета:

разработка и утверждение лесных планов Самарской области, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;

выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

организация использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), зашиты (за исключением лесопатологнческого мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, зашиты, воспроизводства лесов на указанных землях;

ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Самарской области;

осуществление государственного лесного контроля и надзора;

установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.»;

пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. В сфере охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов за счет субвенций из федерального бюджета:

охрана объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

регулирование использования объектов животного мира, за исключением объектов:

находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
     подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;

которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

введение ограничений на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства на территории Самарской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в абзацах с третьего по седьмой настоящего пункта;

осуществление государственного контроля и надзора, ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в абзацах с третьего по седьмой настоящего пункта;

выдача именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в абзацах с третьего по седьмой настоящего пункта;

контроль за использованием калканов и ловушек;

организация и регулирование промышленного, любительского н спортивного рыболовства, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства,

7. В сфере обращения с отходами производства и потребления;

проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;

осуществление государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. В сфере проведения государственной экологической экспертизы, в тон числе отдельные полномочия, переданные Российской Федерацией:

организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Самарской области;

информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;

получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Самарской области;

делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Самарской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Самарской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.»;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. В сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

введение и отмена на территории Самарской области ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

осуществление мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

обеспечение своевременного информирования населения Самарской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

участие в проведении социально-гигиенического мониторинга Самарской области.»;

3) в статье 7:
абзац третий пункта 1 признать утратившим силу;

пункт 2 дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

«приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения законодательства Российской Федерации о недрах;

контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.»;

пункты с 3 по 5 изложить в следующей редакции:

«3. В сфере охраны и использования водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований:

владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;

осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

осуществление мер по охране таких водных объектов;

установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, кроме полномочий собственника.

предусмотренных абзацами со второго по пятый настоящего пункта, относится установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципальных образований, для личных и бытовых нужд.

К полномочиям органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, кроме полномочий собственника, предусмотренных абзацами со второго по пятый настоящего пункта, относится предоставление информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципальных образований.