(с изменениями на 30 сентября 2022 года)
(в ред. Законов Самарской области от 04.07.2007 N 65-ГД, от 13.02.2008 N 9-ГД, от 08.10.2010 N 103-ГД, от 22.08.2011 N 78-ГД, от 07.02.2014 N 17-ГД, от 19.05.2014 N 56-ГД, от 11.11.2016 N 115-ГД, от 30.09.2022 N 96-ГД)
Принят
Самарской Губернской Думой
27 сентября 2005 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области пожарной безопасности, определяет систему обеспечения пожарной безопасности на территории Самарской области и устанавливает правовые и экономические основы создания противопожарной службы Самарской области, меры социальной поддержки ее работников на территории Самарской области.
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они определены Федеральным законом "О пожарной безопасности".
Правовую основу обеспечения пожарной безопасности на территории Самарской области составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Устав Самарской области, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Самарской области, муниципальные правовые акты.
(в ред. Законов Самарской области от 04.07.2007 N 65-ГД, от 11.11.2016 N 115-ГД)
Система обеспечения пожарной безопасности Самарской области - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.
(в ред. Закона Самарской области от 11.11.2016 N 115-ГД)
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности Самарской области являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане Самарской области, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности.
К полномочиям Самарской Губернской Думы в сфере обеспечения пожарной безопасности Самарской области относятся:
принятие законов Самарской области в сфере обеспечения пожарной безопасности и других нормативных правовых актов, входящих в компетенцию Самарской Губернской Думы;
утверждение бюджета Самарской области в части расходов на обеспечение пожарной безопасности, в том числе на содержание противопожарной службы Самарской области;
абзац утратил силу. - Закон Самарской области от 08.10.2010 N 103-ГД.
установление дополнительных гарантий правовой и социальной защиты личному составу противопожарной службы Самарской области и членам их семей;
установление в соответствии с законодательством Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам.
(в ред. Закона Самарской области от 30.09.2022 N 96-ГД)
К полномочиям органов исполнительной власти Самарской области в сфере обеспечения пожарной безопасности относятся:
разработка и принятие нормативных правовых актов Самарской области в сфере обеспечения пожарной безопасности по вопросам, входящим в их компетенцию;
организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности на территории Самарской области;
разработка и исполнение областного бюджета в части расходов на обеспечение пожарной безопасности, в том числе на содержание противопожарной службы Самарской области;
организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
разработка, утверждение и реализация государственных программ Самарской области в сфере обеспечения пожарной безопасности;
утверждение, введение и контроль исполнения планов мероприятий в сфере обеспечения пожарной безопасности;
осуществление в пределах своей компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;
осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы Самарской области и членов их семей;
создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений противопожарной службы Самарской области;
организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
организация тушения лесных пожаров в лесном фонде на территории Самарской области за счет субвенций из федерального бюджета;
утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Самарской области;
утверждение образцов обмундирования (формы одежды и специальной одежды) для личного состава противопожарной службы Самарской области, а также установление норм положенности и сроков носки указанного обмундирования;
разработка рекомендаций по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований;
оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций;
организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
осуществление тушения пожаров силами подразделений противопожарной службы Самарской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О пожарной безопасности";
утверждение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечня территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров;
установление на территории Самарской области начала пожароопасного сезона исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах;
утверждение порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Противопожарная служба Самарской области входит в Государственную противопожарную службу. Противопожарная служба Самарской области создается, реорганизуется и ликвидируется Правительством Самарской области.
(в ред. Закона Самарской области от 11.11.2016 N 115-ГД)
Основными задачами противопожарной службы Самарской области являются:
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
(в ред. Закона Самарской области от 11.11.2016 N 115-ГД)
организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.
Противопожарная служба Самарской области включает:
орган управления противопожарной службой;
подразделения противопожарной службы, создаваемые в целях организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.
(в ред. Закона Самарской области от 11.11.2016 N 115-ГД)
Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности противопожарной службы Самарской области определяются положением о противопожарной службе Самарской области, утверждаемым Правительством Самарской области.