САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2004 года N 295

Об утверждении целевой программы городского округа Самара "Жилье работникам учреждений образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы" на 2004 - 2013 годы

 _______________________________________________________________________________________________

Изменение:

                                Решение Думы городского округа Самара от 25 мая 2006 г. № 286;

                                Решение Думы городского округа Самара от 29 мая 2008 г. № 590;

                                Решение Думы городского округа Самара от 23 апреля 2009 г. № 736;

                                Решение Думы городского округа Самара от 24 сетября 2009 г. № 803;

                                Решение Думы городского округа Самара от 29 апреля 2010 г. № 895;

                                Постановление Администрации городского округа Самара от 11 марта 2012 г. № 176;

                                Постановление Администрации городского округа Самара от 18 декабря 2012 г. № 1623;

                                Постановление Администрации городского округа Самара от 29 декабря 2012 г. № 1859;

                                Постановление Администрации городского округа Самара от 17 апреля 2013 г. № 315

 _______________________________________________________________________________________________

         В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 г. 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" с целью поддержки работников учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы города Самары в решении жилищной проблемы Дума городского округа Самара

ПОСТАНОВИЛА:

(с изменениями на 17 апреля 2013 года)

1. Утвердить целевую программу городского округа Самара "Жилье работникам учреждений образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы" на 2004 - 2013 годы (прилагается). (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 29 декабря 2012 г. № 1859)

2. Включить городскую целевую программу "Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы" на 2004-2013 годы в число городских целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета городского округа Самара на 2004 год.

3. Установить, что финансирование мероприятий, предусмотренных городской целевой программой "Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы" на 2004-2013 годы, будет осуществляться после вступления в силу постановления Городской Думы о внесении изменений в бюджет городского округа Самара на 2004 год, принятого с учетом пункта 2 настоящего Постановления.

4. Предоставление муниципальным учреждениям бюджетной сферы бюджетных кредитов в целях реализации городской целевой программы "Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы" на 2004-2013 годы будет осуществляться на условиях и в порядке, предусмотренных постановлением Городской Думы о внесении изменений в бюджет городского округа Самара на 2004 год, указанным в пункте 3 настоящего Постановления.

5. Администрации города (Колесников Н.В.) в срок до 30 апреля 2004 года представить на утверждение Городской Думы проект постановления о внесении изменений в бюджет городского округа Самара на 2004 год с учетом пунктов 2, 4 настоящего Постановления.

6. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет по социальным вопросам (Сушин А.А.), Комитет по строительству, землеустройству и коммунальному хозяйству (Вадченко Г.Д.).

    

 Председатель Городской Думы
 Г.С. Лиманский

  Утверждена
 постановлением Думы городского округа Самара
 N 295 от 19.02.2004 г.

Жилье работникам учреждений образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы" на 2004 - 2013 годы

(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 25 мая 2006 г. № 286)

(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 29 мая 2008 г. № 590)
(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 23 апреля 2009 г. № 736)
(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 24 сетября 2009 г. № 803)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 11 марта 2012 г. № 176)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 18 декабря 2012 г. № 1623)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 29 декабря 2012 г. № 1859)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 17 апреля 2013 г. № 315)

Паспорт  целевой программы городского округа Самара  "Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы" на 2004-2013 годы

(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 23 апреля 2009 г. № 736)
(в редакции Решения Думы городского округа Самара от 24 сетября 2009 г. № 803)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 11 марта 2012 г. № 176)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 18 декабря 2012 г. № 1623)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 29 декабря 2012 г. № 1859)

НАИМЕНОВАНИЕ               Целевая программа городского округа Самара "Жилье
ПРОГРАММЫ                  работникам учреждений
                           образования,    культуры    и     иных
                           муниципальных   учреждений   бюджетной
                           сферы"  на  2004-2013  годы  (далее  -
                           Программа).  
ЗАКАЗЧИК                   Администрация г. Самары.
ПРОГРАММЫ  ИСПОЛНИТЕЛИ     Департамент управления имуществом

ПРОГРАММЫ                  городского округа Самара;
                           Департамент строительства
                           и архитектуры городского округа Самара;
                           Департамент экономического развития
                           Администрации городского округа Самара

ОСНОВНЫЕ РАЗРАБОТЧИКИ      Департамент   экономического  развития
ПРОГРАММЫ                  администрации г. Самары;
                           Департамент строительства и архитектуры
                           городского округа Самара
                           Департамент управления
                           имуществом городского округа Самара;
                           Правовой департамент администрации
                           г. Самары.  
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ              Создание системы поддержки  работников
ПРОГРАММЫ                  учреждений  
                           образования,    культуры    и     иных
                           муниципальных   учреждений   бюджетной
                           сферы,   нуждающихся    в    улучшении
                           жилищных условий.  
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ            Разработка   и   внедрение  в практику
ПРОГРАММЫ                  города        Самары       финансовых,
                           организационных  механизмов  поддержки
                           с целью обеспечения  жильем работников
                           муниципальных    учреждений  бюджетной
                           сферы,    нуждающихся    в   улучшении
                           жилищных условий;
                           привлечение     бюджетных   финансовых
                           ресурсов     для           обеспечения
                           работников  муниципальных   учреждений
                           бюджетной     сферы    благоустроенным
                           жильем;
                           оказание  за   счет  бюджетных средств
                           поддержки   работников   муниципальных
                           учреждений     бюджетной    сферы  для
                           решения данной проблемы.  
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ           Начало реализации Программы - 2004 г.
ПРОГРАММЫ                  Окончание    реализации    Программы -
                           2013 г.  
ОБЪЕМЫ И                   Планируемые финансовые затраты на реализацию

ИСТОЧНИКИ                  Программы составляют 527,818 млн. руб.,

ФИНАНСИРОВАНИЯ             в том числе: средства бюджета городского
                           округа Самара - 318,818 млн. руб.;
                           личные средства граждан - 208,9 млн. руб.".

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ         Создание условий для повышения  уровня
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ      обеспеченности   жильем     работников
ПРОГРАММЫ                  учреждений      
                           образования,    культуры     и    иных
                           муниципальных   учреждений   бюджетной
                           сферы.  
СИСТЕМА                    1. Общее   руководство,  координацию и
ОРГАНИЗАЦИИ                контроль  за  реализацией  мероприятий
КОНТРОЛЯ                   Программы    осуществляет  Департамент
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ             экономического  развития администрации
ПРОГРАММЫ                  г. Самары.
                           2. Текущие отчеты за первое полугодие
                           рассматриваются на рабочем совещании при
                           Главе городского округа Самара, отчеты
                           за первый квартал и девять месяцев
                           представляются первому заместителю Главы
                           городского округа Самара (по курируемому
                           направлению) или заместителю Главы
                           городского округа Самара (по курируемому
                           направлению). Отчет за соответствующий
                           финансовый год и итоговый отчет
                           рассматриваются на заседании Коллегии                       
                           Администрации городского округа Самара.
                           Согласованные с Департаментом финансов
                           Администрации городского округа Самара
                           отчеты направляются Департаментом
                           экономического развития Администрации
                           городского округа Самара в срок до 20
                           числа месяца, следующего за отчетным
                           периодом: текущие отчеты за первое
                           полугодие - в Департамент организации
                           процессов управления Аппарата Администрации
                           городского округа Самара для рассмотрения
                           на рабочем совещании при Главе городского
                           округа Самара;
                           отчеты за первый квартал и девять месяцев -
                           в Департамент организации процессов
                           управления Аппарата Администрации городского
                           округа Самара, а также первому заместителю
                           Главы городского округа Самара (по
                           курируемому направлению) либо заместителю
                           Главы городского округа Самара (по         
                           курируемому направлению) для сведения.

                           3. Оперативное  управление  Программой
                           осуществляет Координационный Совет.
                           4. Контроль за целевым использованием
                           бюджетных средств осуществляют Администрация
                           городского округа Самара, Департамент
                           строительства и архитектуры городского
                           округа Самара, Департамент управления
                           имуществом городского округа Самара.

                            
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРМИНЫ        Участник Программы - работник учреждения
                           образования,
                           культуры или иного муниципального
                           учреждения бюджетной сферы городского
                           округа Самара, нуждающийся
                           в улучшении жилищных условий
                           нуждающийся в жилом помещении,
                           предоставляемом по договору
                           социального найма), постоянно
                           проживающий на территории
                           городского округа Самара и не
                           подпадающий под определение
                           участника  Целевой программы
                           городского округа Самара
                           «Молодой  семье - доступное
                           жилье» на 2004 - 2010 годы
                           и долгосрочной целевой программы
                           городского округа Самара
                           «Молодой семье - доступное
                            жилье» на 2011 - 2015 годы

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Жилищная проблема была и остается одной из наиболее сложных и острых для населения городского округа Самара, особенно актуальной она является для граждан, относящихся к наименее обеспеченным группам населения, кем, в преимуществе, являются работники учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы.

Нерешенность проблемы обеспечения работников муниципальных учреждений бюджетной сферы жильем на уровне городского округа Самара приводит к таким негативным последствиям как:

- высокий уровень текучести кадров в муниципальных учреждениях бюджетной сферы;

- отсутствие заинтересованности у молодежи к работе в бюджетной сфере;

- угасание интереса к трудовой деятельности в бюджетной сфере из-за отсутствия перспективы создания нормальных условий жизни.

В современных условиях, когда большинство граждан городского округа Самара, работающих в бюджетной сфере, не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания поддержки данной категории граждан в приобретении или строительстве жилья, что, в свою очередь, позволит повлиять на решение многих сотрудников муниципальных учреждений бюджетной сферы остаться работать в бюджетной сфере, а также привлечь молодежь на работу в бюджетные учреждения. Для решения данной проблемы положительным является необходимость участия и взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами, работающими в бюджетной сфере, что обусловливает необходимость развития и применения программных методов.

Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 г. N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья", Жилищным кодексом РСФСР, Законом Самарской области от 19.01.1999 г. N 5-ГД "О жилище", Законом Самарской области от 19.07.2002 г. N 56-ГД "О порядке предоставления работникам организаций бюджетной сферы, государственным и муниципальным служащим Самарской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидий на строительство или приобретение жилья".

Программа предусматривает создание системы поддержки работников муниципальных учреждений бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций по росту кадрового потенциала муниципальных учреждений бюджетной сферы.

Основные цели и задачи программы

Основной целью Программы является создание системы поддержки работников учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы в решении жилищной проблемы для роста кадрового потенциала муниципальных учреждений бюджетной сферы городского округа Самара.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

- разработка и внедрение в практику городского округа Самара финансовых и организационных механизмов поддержки с целью обеспечения жильем работников муниципальных учреждений бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения работников муниципальных учреждений бюджетной сферы благоустроенным жильем;

- оказание поддержки работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы для решения жилищной проблемы за счет бюджетных средств.

В связи с вышеизложенным на уровне городского округа Самара Программа предусматривает разработку плана действий администрации городского округа Самара, привлечение средств бюджета города и областного бюджета для решения жилищных проблем работников муниципальных учреждений бюджетной сферы.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»