ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2004 года N 63
Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
___________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области от 19 января 2006 г. № 9
___________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Изменения:
Постановление Губернатора Самарской области от 16 сентября 2004 г. N 282 в положение
__________________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом т) статьи 95 Устава (Основного Закона) Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
(с изменениями на 19 января 2006 года)
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Самарской области от 05.03.2001 N 62 "Об утверждении Положения о департаменте сельского хозяйства и продовольствия Администрации Самарской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Губернатор
Самарской области
К.А. Титов
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
_____________________________________________
Изменения:
Постановление Губернатора Самарской области от 16 сентября 2004 г. N 282.
_____________________________________________
1. Общие положения
1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере агропромышленного комплекса (далее - АПК) и продовольственного обеспечения области, а также координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти области в случаях, установленных законами Самарской области, постановлениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
1.2. Основными задачами Министерства являются:
развитие агропромышленного производства на качественно новом научно-техническом и технологическом уровнях;
формирование цивилизованного рынка оборота сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия и развитие рыночных отношений в АПК области;
содействие в формировании интегрированных систем, включая корпоративные агрофирмы, финансово-промышленные группы и территориальные комплексы в целях создания замкнутого цикла производства и реализации продукции из сельскохозяйственного сырья;
развитие инженерно-технической системы и обеспечение АПК области материально-техническими ресурсами;
создание и осуществление эффективно работающих финансовых механизмов в рамках установленной компетенции Министерства;
развитие производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, достижение высокого качества жизни на селе;
развитие науки и осуществление научно-технической и инновационной деятельности в сфере АПК области;
содействие охране, воспроизводству и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания на территории Самарской области;
совершенствование механизма управления в АПК области.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Самарской области, иными законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Самарской области, настоящим Положением и Регламентом деятельности Министерства.
1.4. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Министерства, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
< Пункт 1.5 в ред. - Постановление Губернатора Самарской области от 16 сентября 2004 г. N 282 >.
1.6. Сокращенное наименование Министерства - Минсельхозпрод Самарской области.
1.7. Местонахождение Министерства: 443100, г. Самара, ул. Невская, д.1.
2. Предметы ведения и полномочия Министерства
2.1. Предметами ведения Министерства являются:
осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Самарской области, их химизации и мелиорации, карантина растений, зашиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей, семеноводства, племенного животноводства;
управление в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пределах установленной компетенции Министерства;
регулирование производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в пределах компетенции Министерства;
осуществление регулирования в инженерно-технической системе АПК области в пределах установленной компетенции Министерства;
социальное развитие и кадровое обеспечение АПК области;
участие в пределах своей компетенции в управлении и распоряжении имуществом Самарской области;
поддержка и развитие конкурентной среды, эффективной системы продвижения и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.2. В рамках установленных настоящим Положением предметов ведения Министерство осуществляет следующие полномочия:
разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства;
разработка и реализация в установленном порядке областных целевых программ и мероприятий в сфере деятельности Министерства;
осуществление правового регулирования общественных отношений, отнесенных пунктом 2.1. настоящего Положения к предметам ведения Министерства;
проведение мониторинга производственного потенциала АПК области и оценка социально-экономической эффективности реализуемых программ и проектов;
проведение комплекса научно-технических мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и в сферах защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей, карантина растений на территории Самарской области;
определение по представлению специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством специальных зон для производства семян сельскохозяйственных растений в целях создания наиболее благоприятных фитосанитарных и технологических условий для производства семян сельскохозяйственных растений, имеющих высокие сортовые качества;
определение объема, порядка формирования и использования областных страховых и переходящих фондов семян сельскохозяйственных растений;
выполнение функции государственного заказчика по формированию областного страхового фонда семян;
определение перечня и объемов закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд;
организация и проведение ежегодного областного соревнования по производству продукции АПК;
содействие развитию крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственной кооперации;
создание условий формирования земельного рынка;
разработка и реализация мероприятий по совершенствованию кормовой базы, оптимизации рационов кормления и условий содержания скота;
предоставление права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, не находящимися в федеральной собственности, заключение договоров с пользователями данными объектами, согласование сроков проведения охоты;
учреждение и организация деятельности охотничьих заказников;
участие в организации охраны и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, введение ограничений и запрета на пользование отдельными видами объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
согласование интересов пользователей объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с интересами пользователей другими природными ресурсами;
осуществление государственного контроля за использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пределах компетенции Министерства, установление правил охоты на территории Самарской области, лимитов и нормативов использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
организация и ведение государственного учета численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и их использование, ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
организация в установленном порядке учета и отчетности в сфере производства и оборота этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
определение квот на закупку спирта этилового из пищевого сырья, организация учета и отчетности в сфере производства и оборота спиртосодержашей пищевой продукции;
формирование государственного заказа на поставку этилового спирта для государственных региональных нужд Самарской области:
оформление документов о даче согласия государственному органу, уполномоченному Правительством Российской Федерации, на выдачу федеральных лицензий организациям на производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержашей пищевой продукции в соответствии с действующим законодательством;
разработка механизма взаимодействия с лизингодателями по обновлению основных средств организаций АПК области за счет, технологического оборудования, ранее использовавшегося в соответствии с договорами лизинга;
участие в рассмотрении обращений субъектов лизинга в АПК области о предоставлении государственной поддержки;
выполнение функций государственного заказчика на выполнение научно-исследовательских работ по вопросам АПК области;
организация научного, инновационного, информационного и консультационного обеспечения АПК области, проведение семинаров, совещаний по пропаганде научно-технических достижений АПК, выставочно-ярмарочной деятельности, оказание содействия в формировании информационно-консультационных служб в АПК области;
оказание информационно-консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении новых технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и новых технических средств производства и их обслуживании;
участие в разработке и реализации федеральных программ социального развития села в соответствии с соглашениями, заключаемыми с Минсельхозом России;
участие при составлении областного бюджета на очередной финансовый год в определении суммы денежных средств, направляемых на развитие АПК области и на финансирование мероприятий областных целевых программ в сфере АПК области, а также программ, в которых Министерство выступает в качестве исполнителя или контролирующего органа;
исполнение функций распорядителя средств областного бюджета в соответствии с законодательством Самарской области и нормативными правовыми актами Губернатора Самарской области;
финансирование агропромышленного производства за счет средств федерального бюджета в рамках полномочий, определяемых заключаемыми соглашениями с Минсельхозом России;
проведение работы по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с действующим законодательством;
внесение предложений по рациональному кредитованию организаций АПК области, установлению им налоговых льгот в части налоговых отчислений в областной бюджет;
содействие инвесторам в осуществлении инвестиционной деятельности в сфере АПК области;
участие в рассмотрении обращений инвесторов в сфере АПК области по предоставлению государственной поддержки;
осуществление функций соучредителя учреждений системы АПК области совместно с уполномоченным органом по управлению имуществом;
совместно с уполномоченным органом по управлению имуществом утверждение уставов учреждений, заключение, изменение и расторжение контрактов с назначаемыми ими руководителями учреждений, утверждение состава ликвидационных комиссий;
инициация о создании, реорганизации, ликвидации предприятий, учреждений, дача заключения о возможности отчуждения государственного имущества организациями АПК области;
внесение предложений о приобретении имущества в собственность области, а также о передаче объектов, находящихся в собственности области, в залог, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
осуществление контроля за состоянием мобилизационной готовности организаций АПК области, проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала, осуществлением мер по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий, осуществлением закупок сельскохозяйственной продукции для государственных и других нужд, ее качеством в соответствии со стандартными, техническими условиями и другой нормативно-технической документацией;
обеспечение готовности Министерства к управлению организациями АПК области в условиях военного времени, организаций и служб АПК области к действиям в чрезвычайных ситуациях;
поддержание в постоянной готовности формирований службы защиты сельскохозяйственных животных и растений области и органов управления организаций АПК области к работе в условиях военного времени по организации, планированию и проведению комплекса мероприятий, направленных на максимальное снижение результатов воздействия последствий ведения Военных действий на животных, растения, продукцию животноводства и растениеводства, корма, пищевое сырье и источники водоснабжения, находящиеся на объектах АПК области;
разработка и применение мер морального и материального стимулирования органов управления, организаций АПК области и их работников в целях в повышении эффективности агропромышленного производства;
разработка и внесение в установленном порядке предложений по формированию регионального заказа на образовательные услуги для подготовки специалистов и рабочих сельскохозяйственного профиля, необходимых для реализации программ развития АПК области, в том числе на основе целевой контрактной подготовки;
проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов и резерва руководителей АПК области;
организация в Министерстве и организациях АПК области, допущенных в установленном порядке к проведению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выполнения требований законодательства, определяющего порядок зашиты сведений, составляющих государственную тайну;
координация деятельности органов исполнительной власти Самарской области и взаимодействие с органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями и отдельными гражданами в решении вопросов комплексного социально-экономического развития села;
организация своевременного и правильного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, принятие по ним необходимых мер;
осуществление координации и контроля деятельности находящейся в ведении Министерства государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Самарской области (далее - Инспекции).
< Пункт 2.2 в ред. - Постановление Губернатора Самарской области от 16 сентября 2004 г. N 282 >.