САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
ЗАКОН
06 ноября 2002 года N 76-ГД
О внесении изменений и дополнений в закон Самарской области "Об охране окружающей природной среды и природных ресурсов Самарской области
(с изменениями на 6 апреля 2009 года)
Принят постановлением
Самарской Губернской Думы
N 256 от 22.10.2002 г.
_____________________________________________________________
Изменение:
Закон Самарской области от 11 октября 2005 г. № 159-ГД
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Закон утратил силу - Закон Самарской области от 06 апреля 2009 г. № 46-ГД
_____________________________________________________________________
Статья 1. Внести в Закон Самарской области от 04.05.2001 N 29-ГД "Об охране окружающей природной среды и природных ресурсов Самарской области" (газета "Самарские известия" от 05.05.2001 N 81, газета "Волжская коммуна" от 16.11.2001 N 176, от 11.05.2002 N 82) следующие изменения и дополнения:
1. В наименовании Закона слово "природной" исключить, слова "природных ресурсов" заменить словами "природопользовании в".
2. В наименовании раздела I слово "природной" исключить.
3. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере взаимодействия населения Самарской области и природы, направленные на создание благоприятной окружающей среды, обеспечение рационального природопользования и сохранение естественных экологических систем, предупреждение и предотвращение экологически вредного воздействия природопользования в целях социально-экологической реабилитации территории Самарской области.
2. На территории Самарской области отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Самарской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Самарской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.".
4. В статье 2:
абзацы второй-пятый исключить;
в абзаце шестом слова "компоненты окружающей среды" заменить словами "окружающую среду";
абзацы восьмой-четырнадцатый исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Региональные (областные) природоохранные нормативы природоохранные нормативы, устанавливающие экологические требования с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Самарской области и направленные на ее социально-экологическую реабилитацию.
В настоящем Законе используются и иные понятия, содержание которых изложено в федеральном законодательстве.".
5. Наименование главы II изложить в следующей редакции:
"Глава II. Полномочия органов власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования".
6. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Полномочия специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Самарской области, в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Полномочия специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Самарской области (далее - специально уполномоченные государственные органы), в сфере охраны окружающей среды и природопользования определяются федеральным законодательством. Специально уполномоченным государственным органам могут передаваться отдельные полномочия органов государственной власти Самарской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Координацию деятельности специально уполномоченных государственных органов осуществляет орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации.".
7. В статье 4:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия Самарской Губернской Думы в сфере охраны окружающей среды и природопользования";
абзац первый изложить в следующей редакции:
"К полномочиям Самарской Губернской Думы в сфере охраны окружающей среды и природопользования относятся:";
в абзаце втором слово "природной" исключить;
в абзаце третьем после слов "областных экологических программ" добавить слова ", природоохранных мероприятий при принятии закона Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год";
в абзаце четвертом слово "областного" заменить словами "регионального (областного)";
абзац шестой исключить;
в абзаце седьмом после слова "установление" добавить слова "налоговых и иных";
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.";
часть вторую исключить.
8. В статье 5:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования";
в части первой слова "к ведению Администрации Самарской области" заменить словами "к полномочиям органов исполнительной власти Самарской области";
в пункте 1:
абзацы первый-шестой изложить в следующей редакции:
"1. В сфере охраны окружающей среды:
определение основных направлений охраны окружающей среды на территории Самарской области с учетом ее географических, природных, социально-экономических и иных особенностей;
осуществление государственного экологического контроля за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Самарской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
разработка и реализация областных целевых экологических программ, природоохранных мероприятий, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
утверждение региональных (областных) природоохранных нормативов не ниже установленных на федеральном уровне;
экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Самарской области;";
абзацы седьмой и восьмой исключить;
абзацы девятый-семнадцатый изложить в следующей редакции:
"заключение с природопользователями договоров (соглашений), затрагивающих интересы двух и более муниципальных образований области, и (или) включение в условия выдаваемых лицензий (разрешений) на право пользования компонентов или объектов природной среды положений (мероприятий) по обеспечению экологических интересов проживающего населения;
осуществление природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Самарской области;
принятие мер к нарушителям законодательства об охране окружающей среды и по возмещению вреда, причиненного окружающей среде, в соответствии с федеральным законодательством;
организация и осуществление государственного экологического мониторинга, формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Самарской области;
организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории Самарской области;
обеспечение населения Самарской области достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
ограничение, приостановление и (или) запрещение хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в пределах своих полномочий на территории Самарской области;
ведение Красной книги Самарской области;
осуществление экологической паспортизации.";
в пункте 2:
в абзаце третьем слово ", принятие" исключить;
в абзаце восьмом после слова "значения" добавить слова "в порядке, установленном действующим законодательством";
в пункте 3:
в абзаце четвертом слово "нормативно-правовых" заменить словами "нормативных правовых";
в абзаце пятом слово ", принятие" исключить;
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос, утверждение проектов водоохранных зон и режима их использования по представлению территориального органа специально уполномоченного государственного органа, осуществляющего управление использованием и охраной водного фонда, согласованному с иными специально уполномоченными государственными органами в порядке, установленном федеральным законодательством.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В сфере охраны и рационального использования земель и почв:
государственный контроль за соблюдением собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков требований законодательства по охране земель, почв и их рациональному использованию.";
в пункте 5 в абзаце третьем слово ", принятие" исключить;
в пункте 6 абзац пятый изложить в следующей редакции:
"установление региональных (областных) природоохранных нормативов не ниже установленных на федеральном уровне;";
в пункте 7 в абзаце первом после слова "отходами" добавить слова "производства и потребления";
в пункте 8:
абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:
"признание территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального (областного) значения;
государственное регулирование в сфере использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, за исключением переданных в ведение Российской Федерации;";
в абзаце одиннадцатом слова "лечебно-оздоровительных и курортных местностей" заменить словами "лечебно-оздоровительных местностей и курортов";
в абзаце двенадцатом слова "регионального, областного" заменить словами "регионального (областного)";
в пункте 9 в абзаце четвертом слово "природную" исключить;
в пункте 10:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"разработка и реализация областных программ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и окружающей среды,";
абзац четвертый исключить;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Органы исполнительной власти Самарской области могут осуществлять и иные полномочия в сфере охраны окружающей среды и природопользования, отнесенные к ведению субъектов Российской Федерации, за исключением полномочий, которые федеральным и областным законодательством отнесены к ведению Самарской Губернской Думы.".
9. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Передача осуществления отдельных государственных
полномочий органов исполнительной власти
Самарской области в сфере охраны окружающей
среды и природопользования
Осуществление отдельных государственных полномочий органов исполнительной власти Самарской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования может быть передано органам местного самоуправления и специально уполномоченным государственным органам в соответствии с федеральным и областным законодательством.".
10. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования, осуществляемое органами местного самоуправления
Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования, осуществляемое органами местного самоуправления, предусматривает:
1. В сфере охраны окружающей среды:
разработку и реализацию местных экологических программ, природоохранных мероприятий местного значения;
определение порядка и осуществление муниципального экологического контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации;
право заключения с природопользователями, осуществляющими загрязнение окружающей среды, договоров об обеспечении природопользователями реализации экологических интересов населения муниципального образования;
участие органов местного самоуправления в экологическом воспитании, образовании, просвещении населения муниципального образования и обеспечении его необходимой экологической информацией.
2. В сфере охраны и использования недр:
развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;
предоставление разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения муниципального образования при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;