ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 августа 1998 года № 210
О Положении о комитете по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области
____________________________________________________________________________________________________________
Настоящее постановление утратило силу. - Постановление Губернатора Самарской области от 05 марта 2001 г. N 61
____________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 30.09.97 N 285 "О внесении изменений в структуру Администрации области", во исполнение Закона Самарской области "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области" и в целях совершенствования государственного управления в сфере организации деятельности по реализации государственной семейной политики в Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области.
2. Положение "Об областном комитете по делам семьи и демографической политике", утвержденное постановлением Главы Администрации области от 16.09.91 N 18, считать утратившим силу.
И.о. Губернатора
Самарской области Ю.М. Логойдо
Утверждено постановлением
Губернатора Самарской области
N 210 от 27.08.98 г.
____________________________________________________________________________________________________________
Настоящее положение утратило силу. - Постановление Губернатора Самарской области от 05 марта 2001 г. N 61
____________________________________________________________________________________________________________
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ -ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Общие положения
1.1. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области (далее - Комитет) образован постановлением Главы Администрации Самарской области от 27.01.92 N 17 "О формировании структуры и штатах Администрации области".
1.2. Комитет образован для практической реализации государственной семейной политики, формирования концепции государственной семейной политики в Самарской области, учитывающей особенности региона.
1.3. Комитет является структурным подразделением Администрации области, осуществляющим управление в сфере семьи, материнства и детства.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом (основным законом) Самарской области, законами Самарской области, нормативными правовыми актами, поручениями и указаниями Губернатора области, а также настоящим Положением.
1.5. Непосредственная координация и контроль за деятельностью Комитета осуществляется заместителем Губернатора директором департамента по социальной политике Администрации области.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущий, расчетный и иные счета (в том числе валютный и внебюджетных поступлений) в учреждениях банков, а также имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, и отвечает по своим обязательствам денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета и других источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
1.8. Комитет имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, фирменные бланки и штампы.
1.9. Комитет ведет бухгалтерский учет и делопроизводство в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Местонахождение Комитета: г. Самара, ул. Молодогвардейская, 210.
2. Задачи Комитета
Задачами Комитета являются:
2.1. Защита прав и законных интересов семьи и детей и оказание им необходимых социальных услуг в пределах компетенции Комитета.
2.2. Создание условий, способствующих укреплению роли семьи в обществе.
2.3. Организация поддержки талантливых детей и подростков.
2.4. Профилактика социального сиротства.
2.5. Организация деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними.
2.6. Организация системы социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях.
2.7. Реализация мер, направленных на предотвращение вовлечения в наркоманию и алкоголизм несовершеннолетних.
2.8. Организация обеспечения надлежащих условий для отдыха детей.
3. Функции Комитета
Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и реализует программы, направленные на защиту и законных интересов семьи и детей.
3.2. Организует предоставление несовершеннолетним, потерявшим связь с родителями, временного проживания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
3.3. Организует летний отдых и оздоровление детей, в первую очередь детей с ограниченными возможностями.
3.4. Организует совместно с органами образования и здравоохранения медико-психолого-педагогическую диагностику и коррекцию развития детей дошкольного и школьного возраста.
3.5. Организует совместно с органами образования и здравоохранения работу с молодежью по планированию семьи.
3.6. Организует совместно с органами образования и здравоохранения работу по профилактике наркомании, реабилитации и социальной адаптации наркозависимой части населения.
3.7. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания семей и детей.
3.8. Организует осуществление опеки и попечительства над несовершеннолетними.
3.9. Организует централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, устройство детей на воспитание в семьи граждан, специализированные учреждения всех типов; организует учет иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
3.10. Анализирует деятельность организаций в сфере семьи, материнства и детства независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности.
3.11. Прогнозирует на основе анализа социально-демографическое состояние семьи, материнства и детства в Самарской области.
3.12. Прогнозирует развитие инфраструктуры сети учреждений социального обслуживания семьи и детей в Самарской области.
3.13. Осуществляет методическую, научно-исследовательскую работу в сферах семейного воспитания, реабилитации детей.
3.14. Взаимодействует в целях реализации государственной семейной политики с органами местного самоуправления области, общественными и иными организациями.
3.15. Организует работу по ведению отраслевого статистического учета.
3.16. Осуществляет прием граждан и рассматривает обращения по проблемам семьи, материнства и детства физических и юридических лиц, оказывает им в необходимых случаях консультационную помощь.
3.17. Организует информирование населения по вопросам реализации государственной семейной политики в Самарской области.
3.18. Комитет осуществляет также иные функции, необходимые для реализации поставленных перед ним задач.
4. Полномочия Комитета
Комитет в соответствии с действующим законодательством реализует следующие полномочия:
4.1. Формирует областной банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей на основании сведений, поступивших из органов опеки и попечительства, передает сведения о детях, оставшихся без попечения родителей в федеральный банк данных.
4.2. Осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество по вопросам семьи, материнства и детства.
4.3. Поощряет в пределах фонда оплаты труда работников подведомственных комитету служб семьи, материнства и детства.
4.4. Вносит в установленном порядке Губернатору области предположения о совершенствовании действующего законодательства по вопросам семьи, материнства и детства.
4.5. Оказывает методическую помощь муниципальным службам семьи, материнства и детства, органам опеки и попечительства, специализированным организациям.
4.6. Координирует деятельность органов государственного управления в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства, специализированных организаций социальной реабилитации на территории области.
4.7. Координирует деятельность муниципальных служб семьи, материнства и детства.
4.8. Разрабатывает, утверждает порядок и проводит аттестацию работников учреждений социального обслуживания семьи и детей.
4.9. Вносит в установленном порядке Губернатору области предложения по финансовому обеспечению и развитию учреждений социального обслуживания семьи и детей.
4.10. Определяет в пределах утвержденных бюджетом области сумм размеры выплат опекаемым детям и приемным семьям.
4.11. Финансирует в объеме средств, утвержденных в областном бюджете, учреждения социального обслуживания семьи и детей, выплаты средств на содержание опекаемых и приемных детей, областные целевые программы. Контролирует расходование указанных бюджетных средств.
4.12. Проводит проверки работы организаций по вопросам осуществления опеки и попечительства несовершеннолетних.
5. Права и обязанности Комитета
5.1. Комитет вправе:
5.1.1. Участвовать в определении государственных минимальных социальных стандартов по основным показателям качества жизни детей.
5.1.2. Выступать в установленном порядке учредителем (соучредителем) средств массовой информации, государственных специализированных учреждений по оказанию комплекса социальных, психолого-педагогических, медико-социальных и иных услуг по социальному обслуживанию семьи и детей.
5.1.3. Запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и подчиненности информацию по вопросам ведения Комитета.
5.1.4. Создавать различные совещательные органы.
5.2. Комитет обязан:
5.2.1. Соблюдать в своей деятельности действующее
законодательство.
5.2.2. Принимать все необходимые меры для реализации поставленных перед ним задач.
5.2.3. Своевременно исполнять поручения Губернатора области и заместителя Губернатора - директора департамента по социальной политике Администрации области, отчитываться перед ними о результатах собственной деятельности, предоставлять необходимую для контроля информацию.
5.2.4. Доводить до населения через средства массовой информации сведения о государственной политике в сфере семьи, материнства и детства.
6. Руководство Комитетом
6.1. Комитетом руководит председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором области по представлению заместителя Губернатора - директора департамента по социальной политике Администрации области.
6.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач на осуществление им своих функций.
6.3. Председатель Комитета осуществляет следующие полномочия:
6.3.1. Представляет Комитет в отношениях с юридическими и физическими лицами.
6.3.2. Издает в пределах полномочий Комитета приказы и распоряжения, утверждает инструкции, в том числе совместные с руководителями органов других ведомств.
6.3.3. Организует выполнение Комитетом возложенных на него задач.
6.3.4. Назначает на должность и освобождает от нее своих заместителей и других сотрудников Комитета, определяет их права, обязанности и степень ответственности.
6.3.5. Утверждает в пределах установленной численности сотрудников Комитета и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание, утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.
6.3.6. Осуществляет меры поощрения сотрудников Комитета.
6.3.7. Налагает на сотрудников комитета дисциплинарные взыскания.
6.3.8. Направляет сотрудников комитета в командировки, предоставляет отпуска, решает иные вопросы организации труда сотрудников Комитета.
6.3.9. Распоряжается денежными средствами, выделенными из областного бюджета для функционирования Комитета, и внебюджетными средствами.
6.3.10. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников подведомственных служб семьи, материнства и детства к присвоению почетных званий, награждению и другим видам поощрения.
6.3.11. В Комитете образуется совещательный координационный орган - коллегия Комитета, в которую входят:
по должности: председатель Комитета (председатель коллегии), заместители председателя Комитета;
специалисты Комитета;
по согласованию: руководители организаций, занимающихся проблемами семьи, материнства и детства.
6.4. Персональный состав коллегии утверждается Губернатором области по представлению председателя Комитета.
6.5. Решения коллеги принимаются простым большинством голосов.
7. Имущество Комитета
7.1. Департамент по управлению государственным имуществом области закрепляет за комитетом по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество.
7.2. Имущество Комитета, которое закреплено за ним на праве оперативного управления, является государственной собственностью Самарской области.
7.3. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.
7.4. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами.
7.5. При осуществлении оперативного управления имуществом Комитет:
- обеспечивает сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
- производит капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним имущества.
8. Реорганизация и ликвидация Комитета
8.1. Реорганизация Комитета (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется на основании постановления Губернатора области в порядке, установленном Уставом Самарской области.
8.2. Комитет может быть ликвидирован в порядке, установленном ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.