Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 апреля 1998 года N 2-ГД


Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области

(с изменениями на 31 декабря 2019 года)

(в ред. Законов Самарской области от 10.06.2003 N 45-ГД, от 01.04.2004 N 47-ГД, от 29.12.2004 N 192-ГД, от 16.03.2006 N 14-ГД, от 27.10.2006 N 118-ГД, от 27.10.2006 N 119-ГД, от 08.10.2007 N 93-ГД, от 30.04.2008 N 40-ГД, от 03.04.2009 N 44-ГД, от 07.10.2010 N 98-ГД, от 08.10.2010 N 102-ГД, от 21.11.2011 N 118-ГД, от 09.07.2012 N 67-ГД, от 07.02.2014 N 17-ГД, от 12.11.2014 N 113-ГД, от 10.03.2015 N 16-ГД, от 11.04.2016 N 55-ГД, от 16.01.2017 N 12-ГД, от 12.03.2018 N 16-ГД, от 31.12.2019 N 154-ГД)




Принят
Самарской Губернской Думой
17 марта 1998 года




Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Законодательство об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства


Законодательство об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации, Федерального закона "Об опеке и попечительстве", Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, регулирующих семейные правоотношения, настоящего Закона.


(в ред. Законов Самарской области от 03.04.2009 N 44-ГД, от 12.11.2014 N 113-ГД)


Если законодательством Российской Федерации либо международным договором или соглашением установлены иные нормы, применяются нормы законодательства Российской Федерации, международного договора или соглашения.



Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом


Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере организации и деятельности государственных органов власти по опеке и попечительству, специализированных организаций, учреждений для реализации и защиты прав и законных интересов семьи и детей в Самарской области.


(в ред. Закона Самарской области от 08.10.2007 N 93-ГД)


Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются настоящим Законом по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".


(абзац введен Законом Самарской области от 03.04.2009 N 44-ГД)


Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами регулируются настоящим Законом по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", и по вопросам, не урегулированным непосредственно Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".


(абзац введен Законом Самарской области от 03.04.2009 N 44-ГД)


Статья 3. Утратила силу. - Закон Самарской области от 03.04.2009 N 44-ГД.



Статья 3.1. Осуществление межведомственного информационного взаимодействия


(введена Законом Самарской области от 09.07.2012 N 67-ГД)


Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов государственной власти Самарской области, территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области и подведомственных органам государственной власти Самарской области или органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, запрашиваются органом опеки и попечительства в указанных органах и организациях по межведомственному запросу, если такие документы и информация не были представлены лицом, обратившимся в орган опеки и попечительства с запросом о предоставлении государственной услуги, по собственной инициативе.


Органы опеки и попечительства обязаны представлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные органам государственной власти Самарской области или органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.



Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА



Статья 4. Государственное управление в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства


(в ред. Закона Самарской области от 12.11.2014 N 113-ГД)


Государственное управление в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области осуществляется Правительством Самарской области.


Непосредственная реализация государственных функций по организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченных судом в дееспособности, а также дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, возлагается на орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области).


(в ред. Закона Самарской области от 11.04.2016 N 55-ГД)



Статья 5. Компетенция уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних лиц


(в ред. Закона Самарской области от 12.11.2014 N 113-ГД)


Для реализации государственных функций в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами, гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченными судом в дееспособности, а также дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области наделяется следующими полномочиями:


вносит предложения Губернатору Самарской области о принятии законов и иных нормативных правовых актов Самарской области об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства;


формирует и реализует программы Самарской области, направленные на защиту прав и законных интересов семьи и детей, законных интересов граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, организует исполнение федеральных программ, определяет органы и организации, ответственные за исполнение этих программ;


вносит в установленном порядке предложения о финансировании мероприятий в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства, распределяет в рамках своей компетенции финансовые средства на их осуществление в пределах, предусмотренных бюджетом Самарской области, и за счет иных не запрещенных законом источников;


организует взаимодействие с другими органами исполнительной власти Самарской области, с органами местного самоуправления по вопросам опеки и попечительства;


в соответствии со статьями 122 и 123 Семейного кодекса Российской Федерации организует централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, устройство детей на воспитание в семьи граждан, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;


(в ред. Законов Самарской области от 11.04.2016 N 55-ГД, от 31.12.2019 N 154-ГД)


организует учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации;


(в ред. Закона Самарской области от 31.12.2019 N 154-ГД)


формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством на основании сведений, поступивших с территорий муниципальных образований;


(в ред. Закона Самарской области от 31.12.2019 N 154-ГД)


осуществляет методическую помощь специализированным организациям и учреждениям, организует деятельность по подготовке кадров социального, медико-психолого-педагогического и социально-правового обслуживания семьи и детей;


организует учет граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;


организует учет граждан, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;


(абзац введен Законом Самарской области от 31.12.2019 N 154-ГД)


осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству.


Статьи 6 - 7. Утратили силу. - Закон Самарской области от 12.11.2014 N 113-ГД.



Статья 8. Государственная поддержка деятельности семьи, органов опеки и попечительства, предприятий и организаций любых форм собственности, специализированных учреждений и организаций социальной реабилитации


Деятельность семьи, органов опеки и попечительства, предприятий и организаций любых форм собственности, а также специализированных учреждений и организаций социальной реабилитации по реализации и защите прав, законных интересов детей обеспечивается государственной поддержкой.


Виды государственной поддержки и порядок ее предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами или договором, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.



Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА


Статья 9. Утратила силу. - Закон Самарской области от 12.11.2014 N 113-ГД.



Статья 10. Полномочия органов опеки и попечительства


(в ред. Закона Самарской области от 03.04.2009 N 44-ГД)


В соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом органы опеки и попечительства в соответствии со своей компетенцией для осуществления своей деятельности наделяются следующими полномочиями:


- выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также защита их прав и интересов до решения вопроса об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей;


(в ред. Закона Самарской области от 12.11.2014 N 113-ГД)