ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 апреля 1998 года N 2-ГД
Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области
(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. Законов Самарской области от 10.06.2003 N 45-ГД, от 01.04.2004 N 47-ГД, от 29.12.2004 N 192-ГД, от 16.03.2006 N 14-ГД, от 27.10.2006 N 118-ГД, от 27.10.2006 N 119-ГД, от 08.10.2007 N 93-ГД, от 30.04.2008 N 40-ГД, от 03.04.2009 N 44-ГД, от 07.10.2010 N 98-ГД, от 08.10.2010 N 102-ГД, от 21.11.2011 N 118-ГД, от 09.07.2012 N 67-ГД, от 07.02.2014 N 17-ГД, от 12.11.2014 N 113-ГД, от 10.03.2015 N 16-ГД, от 11.04.2016 N 55-ГД, от 16.01.2017 N 12-ГД, от 12.03.2018 N 16-ГД, от 31.12.2019 N 154-ГД, от 11.11.2021 N 92-ГД, от 14.04.2022 N 35-ГД, от 23.12.2022 N 129-ГД, от 04.05.2023 N 28-ГД, от 10.06.2024 N 43-ГД)
Принят
Самарской Губернской Думой
17 марта 1998 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства
Законодательство об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации, Федерального закона "Об опеке и попечительстве", Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, регулирующих семейные правоотношения, настоящего Закона.
(в ред. Законов Самарской области от 03.04.2009 N 44-ГД, от 12.11.2014 N 113-ГД, от 14.04.2022 N 35-ГД)
Если законодательством Российской Федерации либо международным договором или соглашением установлены иные нормы, применяются нормы законодательства Российской Федерации, международного договора или соглашения.
Реализация положений настоящего Закона в случаях исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
(абзац введен Законом Самарской области от 11.11.2021 N 92-ГД)
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере организации и деятельности государственных органов власти по опеке и попечительству, специализированных организаций, учреждений для реализации и защиты прав и законных интересов семьи и детей в Самарской области.
(в ред. Закона Самарской области от 08.10.2007 N 93-ГД)
Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются настоящим Законом по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
(абзац введен Законом Самарской области от 03.04.2009 N 44-ГД)
Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами регулируются настоящим Законом по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", и по вопросам, не урегулированным непосредственно Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
(абзац введен Законом Самарской области от 03.04.2009 N 44-ГД)
Статья 3. Утратила силу. - Закон Самарской области от 03.04.2009 N 44-ГД.
Статья 3.1. Осуществление межведомственного информационного взаимодействия
(введена Законом Самарской области от 09.07.2012 N 67-ГД)
Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов государственной власти Самарской области, территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области и подведомственных органам государственной власти Самарской области или органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, запрашиваются органом опеки и попечительства в указанных органах и организациях по межведомственному запросу, если такие документы и информация не были представлены лицом, обратившимся в орган опеки и попечительства с запросом о предоставлении государственной услуги, по собственной инициативе.
Органы опеки и попечительства обязаны представлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные органам государственной власти Самарской области или органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
Статья 4. Государственное управление в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства
(в ред. Закона Самарской области от 12.11.2014 N 113-ГД)
Государственное управление в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области осуществляется Правительством Самарской области.
Непосредственная реализация государственных функций по организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченных судом в дееспособности, а также дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, возлагается на орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области).
(в ред. Закона Самарской области от 11.04.2016 N 55-ГД)
Статья 5. Компетенция уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних лиц
(в ред. Закона Самарской области от 12.11.2014 N 113-ГД)
Для реализации государственных функций в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами, гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченными судом в дееспособности, а также дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области наделяется следующими полномочиями:
вносит предложения Губернатору Самарской области о принятии законов и иных нормативных правовых актов Самарской области об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства;
формирует и реализует программы Самарской области, направленные на защиту прав и законных интересов семьи и детей, законных интересов граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, организует исполнение федеральных программ, определяет органы и организации, ответственные за исполнение этих программ;
вносит в установленном порядке предложения о финансировании мероприятий в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства, распределяет в рамках своей компетенции финансовые средства на их осуществление в пределах, предусмотренных бюджетом Самарской области, и за счет иных не запрещенных законом источников;
организует взаимодействие с другими органами исполнительной власти Самарской области, с органами местного самоуправления по вопросам опеки и попечительства;
в соответствии со статьями 122 и 123 Семейного кодекса Российской Федерации организует централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, устройство детей на воспитание в семьи граждан, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;
(в ред. Законов Самарской области от 11.04.2016 N 55-ГД, от 31.12.2019 N 154-ГД)
организует учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации;
(в ред. Закона Самарской области от 31.12.2019 N 154-ГД)
формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством на основании сведений, поступивших с территорий муниципальных образований;
(в ред. Закона Самарской области от 31.12.2019 N 154-ГД)
осуществляет методическую помощь специализированным организациям и учреждениям, организует деятельность по подготовке кадров социального, медико-психолого-педагогического и социально-правового обслуживания семьи и детей;
организует учет граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
организует учет граждан, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
(абзац введен Законом Самарской области от 31.12.2019 N 154-ГД)
осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству.
Статьи 6 - 7. Утратили силу. - Закон Самарской области от 12.11.2014 N 113-ГД.
Статья 8. Государственная поддержка деятельности семьи, органов опеки и попечительства, предприятий и организаций любых форм собственности, специализированных учреждений и организаций социальной реабилитации
Деятельность семьи, органов опеки и попечительства, предприятий и организаций любых форм собственности, а также специализированных учреждений и организаций социальной реабилитации по реализации и защите прав, законных интересов детей обеспечивается государственной поддержкой.
Виды государственной поддержки и порядок ее предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами или договором, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
Статья 9. Утратила силу. - Закон Самарской области от 12.11.2014 N 113-ГД.
Статья 10. Полномочия органов опеки и попечительства
(в ред. Закона Самарской области от 03.04.2009 N 44-ГД)
В соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом органы опеки и попечительства в соответствии со своей компетенцией для осуществления своей деятельности наделяются следующими полномочиями:
