ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ
(с изменениями на 31 января 2005 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 сентября 1995 года № 1180
О порядке определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой канализации предприятиями-абонентами МП "Ремстройблагоустройство" на территории города Самары
____________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу с 1 февраля 2005 года - Постановление Главы города Самары от 31 января 2005 г. № 26
____________________________________________________________________________________________________
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и Постановления администрации Самарской области от 05.08.93 г. N 259 "О порядке определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов на территории Самарской области",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с момента подписания "Временный порядок определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы дождевой канализации предприятиями-абонентами на территории г. Самары" (Приложение N 1).
2. Утвердить представленную "Временную методику расчета платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты через систему канализации предприятиями-абонентами" (Приложение N 2) МП "Ремстройблагоустройства" и нормативы платы для абонентовпользователей сетей МП "Ремстройблагоустройство" за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой канализации.
3. Утвердить и ввести в действие с момента подписания "Временные правила приема поверхностных и нормативно-чистых (без очистки) производственных стоков в систему дождевой канализации г. Самары для абонентов "Инженерной службы" МП "Ремстройблагоустройство" (Приложение N 3).
4. Освободить "Инженерную службу" МП "Ремстройблагоустройство" от платежей в полном объеме при сбросе дождевых вод с поверхности водосбора территорий жилых микрорайонов и проезжей части, в связи с отсутствием нормативно-правовых актов в Российской Федерации и по территории области.
5. МП "Ремстройблагоустройство" несет полную ответственность за своевременное и полное взимание платы в соответствии с утвержденной методикой с абонентов системы дождевой канализации и проводку отчислений в размере 10% в бюджет Российской Федерации и 10% в экофонд России (через Облэкофонд) от общей величины платы за сброс загрязняющих веществ в открытые водоемы с учетом льгот пункта 4.
6. Муниципальному предприятию "Ремстройблагоустройство" (Стрелкову Н. Г.):
6.1. Довести до сведения абонентов-предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности и подчинения (в том числе иностранных юридических лиц и совместных предприятий с участием иностранного капитала), осуществляющих любые виды деятельности и сбрасывающих поверхностные и нормативно-чистые (без очистки) производственные стоки в сети дождевой канализации на территории г. Самары, прилагаемые "Временный порядок определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой канализации предприятиями-абонентами МП "Ремстройблагоустройство" на территории г. Самары", "Временную методику расчета платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой канализации предприятиямиабонентами МП "Ремстройблагоустройство", "Временные правила приема поверхностных и нормативно-чистых (без очистки) производственных сточных вод в систему дождевой канализации г. Самары для абонентов "Инженерной службы" МП "Ремстройблагоустройство" и обеспечить их выполнение, включая взимание платежей с предприятий-абонентов системы дождевой канализации.
6.2. Открыть специальный природоохранный счет для "Инженерной службы" МП "Ремстройблагоустройство" для зачисления на него платежей за загрязнения окружающей среды, взимаемых с абонентов. До 15.10.1995 г. разработать и утвердить "Положение о специальном природоохранном счете "Инженерной службы" МП "Ремстройблагоустройство".
7. Главам районных Администраций г. Самары, городскому центру Санэпиднадзора (Штейнбергу Б..), Самарскому межрайонному комитету экологии и природных ресурсов (Пестову В. Н.), отделу экологии Администрации г. Самары (Стрельниковой Т. Г.) оказывать содействие МП "Ремстройблагоустройство" в обеспечении выполнения абонентами природоохранного законодательства при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой канализации.
8. МП "Ремстройблагоустройство", Межрайонному комитету экологии и природных ресурсов г. Самары обеспечить систематический контроль за качеством сточных вод на всех выпусках системы дождевой канализации в Саратовское водохранилище и р. Самару.
9. Распространить действие данного постановления на выпуски дождевых и нормативно-чистых (без очистки) производственных сточных вод в открытые водоемы, не находящиеся в эксплуатации "Инженерной службы" МП "Ремстройблагоустройство".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации г. Самары Буянова Ю. А. и отел экологии Администрации г. Самары (Стрельникову Т. Г.) -по принадлежности.
11. С момента вступления в силу настоящего постановления отменить действие постановления Администрации г. Самары N 12 от 10.01.93 г. "О мерах по предотвращению загрязнения водоемов сточными водами дождевой канализации в г. Самаре" в части исполнения утративших силу постановлений Администрации Самарской области от 12.12.91 г. N 83 "О порядке начисления взимания и направления платежей за сброс загрязняющих веществ в открытые водоемы через сети коммунальной и ливневой канализации и очистные сооружения" и N 111 от 28.04.92 г. "О порядке взимания платежей за загрязнение природной среды на территории Самарской области в 1992 г. "
Глава Администрации
города Самары
О.Н. СЫСУЕВ
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ СБРОСА ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ДОЖДЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ-АБОНЕНТАМИ М.П. "РЕМСТРОЙБЛАГОУСТРОЙСТВО" НА ТЕРРИТОРИИ Г. САМАРЫ
УТВЕРЖДЕН ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ГЛАВЫ ГОРОДА САМАРЫ
N 1180 ОТ 18.09.95 Г.
< Настоящий временный порядок снят с контроля. Постановление Главы города Самары от 09 декабря 1996 года. N 1720; >.
< Изменения: Постановление Главы города Самары от 25 ноября 1996 г. N 1615>.
1. Настоящий порядок определения платы и взимания платежей за загрязнения окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой канализации предприятиями-абонентами распространяется на предприятия, организации, учреждения, независимо от форм собственности и подчинения в том числе иностранные юридические лица и совместные предприятия с участием иностранного капитала в дальнейшем именуемые абонентами, осуществляющие сброс в систему дождевой канализации МП "Ремстройблагоустройство".
2. Порядок расчета платы и взимания платежей базируется на постановлении Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", постановлении Главы Администрации Самарской области от 5.08.93 г. N 259 "О порядке определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды, размещения отходов на территории Самарской области" , на "Базовых нормативах платы за выбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов", (раздел 3, таблица 2) утвержденных Минэкономикой РФ, Минфинансами РФ и Минприродой РФ 27.11.1992 г., и использует основанную на них "Временную методику расчета платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты через систему канализации предприятиями абонентами" применительно к абонентам М.П."Ремстройблагоустройство".
3. Предприятиям и организациями разрешается сброс сточных вод в систему дождевой канализации при наличии заключенного договора с "Инженерной службой" М.П."Ремстройблагоустройство"на сброс и прием поверхностных и нормативно-чистых производственных сточных вод.
4. Предприятиям и организациям, не имеющим собственных выпусков дождевой канализации, но сбрасывающих поверхностные стоки по рельефу в городские сети, необходимо заключить договор с "Инженерной службой" на прием поверхностных стоков с их территорий городской системой дождевой канализации.
5. Плата с абонентами за загрязнение водных объектов через систему дождевой канализации взимается "Инженерной службой" М.П."Ремстройблагоустройство" за лимитный и сверхлимитный сброс, по М.П."Ремстройблагоустройство" в соответствии с утвержденными Комитетом экологии и природных ресурсов Самарской области разрешением для М.П."Ремстройблагоустройство" на спецводопользование и согласованными допустимыми нормативами загрязнений, лимитами для сбросов вредных загрязняющих веществ в водные объекты предприятиями-абонентами через систему дождевой канализации.
Лимит сброса по объему и качеству стоков для предприятий-абонентов указывается в договоре на сброс и прием поверхностных и нормативно-чистых (без очистки) производственных сточных вод.
6. Абоненты системы дождевой канализации производят ежеквартально и в целом за год перечисление платежей за загрязнение водных объектов через систему дождевой канализации на специальный природоохранный счет "Инженерной Службы" М.П."Ремстройблагоустройство" в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по установленной форме (приложение N 1 к настоящему "Порядку......") платежным поручением о перечислении средств. В случае перечисления платежей в указанный срок, "Инженерная служба" М.П."Ремстройблагоустройство" имеет право взыскать с абонентов в безакцептном порядке (указывается в договоре с абонентом).
7. "Инженерная служба" М.П."Ремстройблагоустройство" по исходным данным абонентов ведет расчет и начисление платы, учет и расчет массы загрязняющих веществ, сбрасываемых в водный объект через систему дождевой канализации по установленным нормативам (оговаривается в договоре с абонентом) и утвержденной настоящим постановлением "Методике...". В заключаемых договорах с предприятиями-абонентами отмечаются условия применения индекса инфляции к утвержденным нормативам платы и пени за просроченный срок внесенных платежей в размерах, установленных Правительством России и Администрацией Самарской области на отчетный период, а также соответствующие коэффициенты экологической ситуации по г. Самаре (в настоящее время - 1.42 в границах городской территории). В случае отсутствия у абонентов постоянного учета и лабораторных анализов расчеты на текущий квартал производятся по результатам измерений, осуществляемых лабораторией М.П."Ремстройблагоустройство", при необходимости - с привлечением экспертных лабораторий (инспекционной лабораторией Комитета экологиии природных ресурсов Самарской области и химлаборатории кафедры водоснабжения Самарской государственной архитектурно-строительной академии и гидрохимической лаборатории Комитета по водному хозяйству Самарской области (Самаракомвод)).
8. От оплаты за загрязнение окружающей среды при сбросах загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой канализации города временно освобождаются: М.П."Ремстройблагоустройство", население города, бюджетные организации, предприятия и учреждения, относящиеся к социально-культурной сфере, воинские части и организации министерства обороны, внутренних дел и ФСК.
9. Расход средств, поступивших в форме платежей на природоохранный счет "Инженерной службы" М.П."Ремстройблагоустройство", используется целевым порядком на проектирование и строительство очистных сооружений дождевых стоков г. Самары, хранение и утилизацию их отходов и другие природоохранные мероприятия "Инженерной службы" М.П."Ремстройблагоустройство" по смете согласованной с городской Администрацией, Самарским межрайонным комитетом экологии и природных ресурсов, с обеспечением соответствующих отчислений по действующему законодательству (по п. 5 Постановления Главы города Самары).
10. Отбор в контрольных колодцах абонентов дождевой канализации производится в указанном ниже порядке:
10.1. Отбор проб в контрольных колодцах производится в присутствии ответственного представителя "Абонента", который заверяет своей подписью направление на производство химанализа, оформленное со взятием пробы одновременно. Отказ представителя от подписи фиксируется в направлении. Результат анализов пробы служит основанием для установления повышенного тарифа.
10.2. Отбор проб на предприятиях, по территории которых проходит система дождевой канализации, производится в смотровых колодцах при входе коллектора на территорию и выходе с нее.
10.3. Одновременно отбирается 3 пробы. Первая проба обрабатывается Владельцем сети, вторая - Абонентом, третья контрольная, законсервированная и опломбированная - остается у абонента и храниться, но не более 2 дней до получения результатов анализов.
10.4. При наличии разногласий между Абонентом и Владельцем сети контрольная проба доставляется в экспертную лабораторию, где за установленную плату, за счет Абонента, выполняются анализы, по результатам которых решается вопрос о выставлении абоненту повышенных тарифов.
10.5. Абонент представляет Владельцу сети дождевой канализации копию приказа, где указывается фамилия, должность, номер телефона ответственного представителя, участвующего в отборе проб.
10.6. Периодичность отбора проб устанавливается для каждого Абонента индивидуально, в зависимости от результатов предыдущего анализа.
Приложение N 1 - форма "Расчет платы за сбросы загрязняющих вредных веществ..."
Генеральный директор
МП "Ремстройблагоустройство" Н.Г. Стрелков
Управляющий делами
Администрации города А.И. Симонов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
К "ВРЕМЕННОМУ ПОРЯДКУ
ПЛАТЫ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ"
РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ДОЖДЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
Фактический объем
____________ сброса __________ Квартал, год_____________
Наименование
предприятия
-----------------------------------------------------------------
NN| Наименование | Сбросы |
пп| загрязняющих |--------------------|-------------------------|
| вредных | Концентрация | Валовый сброс |
| веществ |____________________|_________________________|
| |Факти-|Лимит-|Лимит-|Факти-|ВВС |Превы-|
| |чески |ный |ный |ческий| тонн |шен. |
| |мг/л |ВСС |ВСС |сброс | |факт. |
| | |мг/л |мг/л | тонн | |выбро-|
| | |р. |р. | | |са |
| | |Волга |Самара| | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
__|______________|______|______|______|______|___________|______|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
__|______________|______|______|______|______|___________|______|
1| Взвешенные | | | | | | |
| вещества | |10.65 | 25 | | | |
| | | | | | | |
2| БПК полн | | 3 | 3 | | | |
| | | | | | | |
3|Сухой остаток | | 958 |1000 | | | |
| | | | | | | |
4|Никель (Ni 2+)| | 0.01 |0.0025| | | |
| | | | | | | |
5|Цинк | | | | | | |
|(Zn 2+) | | 0.01 | 0.01 | | | |
| | | | | | | |
6| Медь | | | | | | |
|(Сu 2+) | |0.001 |0.001 | | | |
| | | | | | | |
7|СПАВ | |0.14 |0.1 | | | |
| | | | | | | |
8| Азот нитрит- | | | | | | |
| ный | |0.02 |0.02 | | | |
| | | | | | | |
9|Азот аммоний- | | | | | | |
|ный | |0.39 | 0.39 | | | |
10|Азот | | | | | | |
|нитратный | | 3 | 1 | | | |
11|Железо | | | | | | |
|общее | | 0.1 | 0.32| | | |
| | | | | | | |
12|Хлориды | | 93 | 196 | | | |
| | | | | | | |
13|Сульфаты | | 100 | 200 | | | |
| | | | | | | |
14|Нефтепродукты | | 0.3 | 0.3 | | | |
| | | | | | | |
15|Фосфаты | | | | | | |
|по | | | | | | |
|фосф. | | 0.2 | 0.2 | | | |
| | | | | | | |
16|Кадмий | | отс. |отс. | | | |
| | | | | | | |
17|Алюминий | | отс. | отс. | | | |
| | | | | | | |
18|Фенол | | отс. | отс. | | | |
| | | | | | | |
19|Свинец | | отс. | отс. | | | |
| | | | | | | |
20|Ртуть | | отс. | отс. | | | |
| | | | | | | |
21|Сульфиды | | отс. | отс. | | | |
| | | | | | | |
22|Хром | | отс. | отс. | | | |
----------------------------------------------------------------|
Итого:
Итого с К = 1.42 (экологический)
Итого с индексом инфляции ( К = )
ПРОДОЛЖЕНИЕ ТАБЛИЦЫ
----------------------------------------------------------------------
NN| Наименование | Базовые нормативы | Сумма платы за:|Все-|
пп| загрязняющих | плата за: | |го |
| вредных ------------------------------|----------------|пла-|
| веществ | Лимитный ВСС |Превышен. | Лимит- | Превы-|те- |
| | руб/т |факт. | ный | шение |жей |
| | |сброса | ВСС | сброса|руб.|
| | |над ВСС | руб. |над ВСС| |
| | | руб./т | | руб. | |
__|______________|________________|____________|________|_______|____|
1 | 2 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
--|--------------|----------------|------------|--------|-------|----|
1| Взвешенные | 14750 | 73750 | | | |
| вещества | | | | | |
| | | | | | |
2| БПК полн | 3650 | 18250 | | | |
| | | | | | |
3|Сухой остаток | 10 | 50 | | | |
| | | | | | |
4|Никель (Ni 2+)| 1108750 | 5543750 | | | |
| | | | | | |
5|Цинк | 1108750 | 5543750 | | | |
|(Zn 2+) | | | | | |
| | | | | | |
6| Медь |11087500 | 55437500 | | | |
|(Сu 2+) | | | | | |
| | | | | | |
7|СПАВ | 22175 | 110875 | | | |
| | | | | | |
8| Азот нитрит- | 554375 | 2771875 | | | |
| ный | | | | | |
| | | | | | |
9|Азот аммоний- | 277725 | 138625 | | | |
|ный | | | | | |
10|Азот | 1225 | 6125 | | | |
|нитратный | | | | | |
11|Железо | 110875 | 554375 | | | |
|общее | | | | | |
| | | | | | |
12|Хлориды | 35 | 175 | | | |
| | | | | | |
13|Сульфаты | 100 | 500 | | | |
| | | | | | |
14|Нефтепродукты | 221750 | 110875 | | | |
| | | | | | |
15|Фосфаты | 55450 | 277250 | | | |
|по | | | | | |
|фосф. | | | | | |
| | | | | | |
16|Кадмий | 2217500 | 11087500 | | | |
| | | | | | |
17|Алюминий | 227200 | 1136000 | | | |
| | | | | | |
18|Фенол | 11087500 | 55437500 | | | |
| | | | | | |
19|Свинец | 110875 | 554375 | | | |
| | | | | | |
20|Ртуть |1108750000 | 5543750000 | | | |
| | | | | | |
21|Сульфиды |1108750000 | 5543750000 | | | |
| | | | | | |
22| Хром | 554375 | 2771875 | | | |
---------------------------------------------------------------------
Итого:
Итого с К = 1.42 (экологический)
Итого с индексом инфляции ( К = )