ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 декабря 1995 года № 415
О государственных областных инвестициях
(с изменениями на 18 декабря 2006 года)
____________________________________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области от 18 декабря 2006 г. № 270
____________________________________________________________________________________________________________
В целях повышения эффективности использования государственных областных инвестиций, развития и поддержки инициативы частных инвесторов в реализации инвестиционных проектов в Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить прилагаемый Порядок предоставления государственных областных инвестиций в Самарской области и направить его на рассмотрение Самарской Губерской Думы.
2. Комитету по экономике и финансам, отраслевым комитетам, департаментам, управлениям Администрации области совместно с комитетом по управлению имуществом Самарской области провести работу по учету и надлежащему оформлению ранее внесенных государственных областных инвестиций.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления области определить порядок предоставления муниципальных инвестиций.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению имуществом Самарской области Мамигонова В.Г..
Глава Администрации
области К.А. Титов
ПРИЛОЖЕНИЕ
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 29.12.95 N 415
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок предоставления государственных областных инвестиций в Самарской области (далее именуется "Порядок") разработан в соответствии с Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Законом Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самооуправления", Законом Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", другими законодательными актами Российской Федерации и регулирует порядок и условия предоставления государственных областных инвестиций.
2. Государственными областными инвестициями (далее областными инвестициями) в соответствии с настоящим Порядком являются денежные средства областного бюджета и областных внебюджетных фондов, акции (доли, паи) и другие ценные бумаги, движимое и недвижимое имущество, иные ценности, находящиеся в собственности Самарской области, а также имущественные (в том числе и на интеллектуальную собственность) права на областную собственность, вкладываемые в объекты препринимательской и иной деятельности для обеспечения областных нужд, достижения положительного социального эффекта и (или) получения прибыли (дохода).
3. Решение о предоставлении областных инвестиций принимается Главой Администрации Самарской области на основе согласованного представления администрации городов и районов области, отраслевого комитета, департаментов, управлений Администрации области, комитета по экономике и финансам Администрации области и комитета по управлению имуществом области.
4. Вложение и контроль за целевым использованием областных инвестиций от имени Самарской области осуществляет областной заказчик (отраслевой комитет, департамент, управление областной Администрации), учет осуществляемых инвестиций комитет по управлению имуществом области.
5. В случае, если по поручению Главы Администрации области заказчиком на реализацию инвестиционного проекта является иное юридическое лицо, то комитет по управлению имуществом области заключает с ним контракт, определяющий пределы прав владения, пользования и распоряжения областными инвестициями, регулирующий производственно-хозяйственные и иные взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности.
6. Вновь создаваемые или модернизируемые основные фонды, оборотные средства, научно-техническая продукция, иное имущество, а также имущественные права (в том числе на интеллектуальную собственность), приобретенные в результате осуществления областных инвестиций, находятся в собственности Самарской области, если иное не установлено законом.
На вновь создаваемые объекты, приобретенные в результате осуществления областных инвестиций, право собственности оформляется в порядке принятия постановления Главы Администрации о включении в перечень объектов областной собственности.
7. Объекты, указанные в п. 6 настоящего Порядка, по решению Главы Администрации области могут быть переданы в пользование любым физическим или юридическим лицам, государственным и муниципальным органам, иностранным государствам и международным организациям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В этом случае между ними и комитетом по управлению имуществом области заключается соответствующий договор, устанавливающий взаимные права и ответственность по использованию передаваемых объектов.
Доходы (дивиденды) от использования вышеуказанных объектов направляются в областной бюджет.
8. Отчуждение (в том числе приватизация) объектов, созданных либо приобретенных в результате осуществления областных инвестиций, производится комитетом по управлению имуществом Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Осуществление инвестиционной деятельности Самарской области производится в следующих формах:
- прямым распределением и управлением государственными инвестициями;
- предоставлением финансовой помощи в виде дотаций и субсидий;
- проведением финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг);
- в соответствии с установленными законодательством, действующим на территории Российской Федерации, условиями пользования землей и другими природными ресурсами, движимым и недвижимым имуществом;
- предоставлением государственных инвестиционных ресурсов на условиях закрепления в государственной собственности части акций создаваемых акционерных обществ;
- другими способами, способствующими развитию приоритетных направлений экономической инфрастуктуры области.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
10. Решения по предоставлению областных инвестиций принимаются Главой Администрации области на основе прогноза экономического и социального развития области, областной инвестиционной программы, целевых программ и технико-экономических обоснований, определяющих целесообразность и эффективность этих инвестиций.
11. Приоритетные направления, для которых необходима государственная поддержка в реализации инвестиционных проектов в Самарской области, определяются в областной инвестиционной программе, разрабатываемой комитетом по экономике и финансам Администрации области совместно с отраслевыми комитетами и департаментами, другими органами государственного управления, органами местного самоуправления области.
Областная инвестиционная программа утверждается постановлением Главы Администрации области.
12. Объем областных инвестиций, предоставляемых из областного бюджета, предусматривается ежегодно при его утверждении.
13. Формирование областной инвестиционной программы осуществляется на основе заявок администраций городов и районов, областных отраслевых комитетов и управлений. Заявки и необходимые документы в установленном порядке предоставляются на имя Главы Администрации области.
Комитет по экономике и финансам Администрации области с участием финансового управления, отраслевого комитета, департамента Администрации Самарской области, комитета по управлению имуществом области рассматривает предоставленные документы и подготавливает заключение о включении проекта в областную инвестиционную программу либо отклоняет его.
14. В необходимых случаях Администрацией области может быть принято решение о проведении конкурса его проведения. В этом случае выигравшие конкурс проекты подлежат обязательному включению в областную инвестиционную программу.
Проведение конкурсов инвестиционных проектов производится на основании Положения о конкурсах и решения конкурсной комиссии.
15. Принятое решение о включении проекта в областную инвестиционную программу оформляется постановлением Главы Администрации области, в котором определяется областной заказчик для реализации соответствующего инвестиционного проекта.
16. Для определения заказчика на реализацию областного инвестиционного проекта Администрацией области может бать принято решение о проведении конкурса. В этом случае конкурс проводится совместно отраслевым комитетом, департаментом, управлением и областным комитетом по управлению имуществом. С победителями конкурса заключается контракт на осуществление областных инвестиций.
17. В случае предоставления областных инвестиций для поддержки победивших по конкурсу частных инвестиционных проектов в постановлении устанавливается форма участия Самарской области в проекте, согласно п. 9 настоящего Порядка.
18. Решения Администрации Самарской области о включении проектов в областную инвестиционную программу являются основанием для заключения соответствующих договоров (контрактов) с областными заказчиками и пользователями, а также для организации областными заказчиками подрядных торгов по определению исполнителей работ, посредников и иных участников инвестиционного процесса.
19. На основании протоколов о результатах конкурсов (подрядных торгов) и заключенных на их основе контрактов (договоров подряда) комитет по экономике и финансам и финансовое управление комитета по экономике и финансам Администрации области совместно с отраслевыми комитетами, департаментами Администрации, комитетом по управлению имуществом области уточняют объемы и сроки предоставления областных инвестиций по каждому объекту и предоставляют уточнения в областную инвестиционную программу для утверждения Администрацией Самарской области.
20. Областная инвестиционная программа после утверждения направляется комитетом по экономике и финансам финансовому управлению комитета по экономике и финансам Администрации Самарской области, отраслевым комитетам, департаментам Администрации области и комитету по управлению имуществом области.
Соответствующие данные доводятся до областных заказчиков и иных получателей областных инвестиций.
21. Формирование инвестиционных проектов осуществляется финансовым управлением комитета по экономике и финансам Администрации области в установленном порядке, с учетом настоящего Порядка.
Финансирование инвестиций на вновь создаваемые или модернизируемые основные фонды, оборотные средства, научно-техническую продукцию открывается банком после заключения контракта, предусмотренного п. 5 настоящего Порядка.
22. Областные заказчики и иные получатели областных инвестиций ежеквартально предоставляют отчет об использовании предоставленных инвестиций соответствующим отраслевым комитетам, департаментам Администрации области и комитету по экономике и финансам.
В случае непредоставления отчетности в установленный срок либо в случае выявления нарушений, допущенных областными заказчиками, либо иными получателями областных инвестиций, они несут ответственность в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом и действующим законодательством Российской Федерации.
