ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 1994 года № 155

О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг в Самарской области

____________________________________________________________________________________________________________

Утратило силу на основании Постановления Главы Администрации Самарской области от 22 ОКТЯБРЯ 1996 ГОДА N 324

____________________________________________________________________________________________________________    

В соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить по годам уровень платежей граждан (в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги) согласно приложению N 1.

< Пункт 1 утратил силу. - Постановление Главы Администрации Самарской области от 9 февраля 1996 г. N 22; >.

2. Установить, что социальная норма площади жилья эквивалентна минимальному размеру предоставления жилых помещений, который определен Постановлением исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 10.02.88 N 56 "О частичном изменении и дополнении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Куйбышевской области".

3. Утвердить порядок выплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг согласно приложению N 2.

4. Администрациям городов и районов области:

4.1. утвердить и ввести с 1 апреля 1994 года нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, ставки и тарифы на жилищные и коммунальные услуги в пределах сроков и уровней платежей граждан в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги;

4.2. Рекомендовать обеспечить финансирование из бюджетов городов и районов работ по переходу на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

5. Возложить на департамент по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству координацию работы администраций городов и районов по осуществлению поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

6. Признать утратившим силу распоряжение администрации области от 19.11.93 N 1156-р.

Глава администрации области
 К.А.Титов

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 11.04.94 N 155

УРОВЕНЬ ПЛАТЕЖЕЙ ГРАЖДАН, К ЗАТРАТАМ НА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                                               АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
                                                  ОТ 11.04.94  N 155

ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Порядок выплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуется компенсация) разработан на основе Положения о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг".

2. Администрации городов и районов определяют предприятия и организации для обеспечения предоставления гражданам компенсаций (субсидий) или создают новое предприятие при администрации города или района.

3.Компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам администрациями городов и районов в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.

4. Величина компенсаций определяется как разница между принятыми на данный период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемых по социальной норме площади жилья и коммунальных услуг в соответствии с нормативами их потребления, и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

5. Доля предельно допустимых расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи устанавливается администрациями городов и районов, исходя из максимального уровня этих расходов, но не более 10% в 1994 году, 15% - в 1995-1997 г.г. и 20% в 1998 году от совокупного дохода семьи.

< П.5 утратил силу. - Постановление Главы Администрации Самарской области от 8 апреля 1996 г. N 85; >.

6. Средний совокупный доход определяется в соответствии с Методикой исчисления среднего совокупного дохода семьи, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации от 28 января 1994 года N 11.

7. Компенсации предоставляются гражданам - нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. Компенсации также предоставляются гражданам, членам жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам, имеющим в собственности жилые помещения.

8. Компенсация назначается администрацией города или района по заявлению граждан (квартиросъемщиков). Раз в год получатель компенсации должен подтвердить свое право на ее получение на основании налоговой декларации за предшествующий календарный период, подтвержденной налоговой инспекцией, а также других документов, подтверждающих совокупный доход (примерная форма заявления прилагается).

Доля предельно допустимых расходов в соответствии с п.5 настоящего порядка ежемесячно индексируется, исходя из темпа роста стоимости на оплату жилья и коммунальных услуг по сравнению со стоимостью аналогичных расходов на предыдущий год.

9. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот, превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.

10. Выплата компенсаций гражданам производится ежемесячно в безналичной форме, исходя из представленных расчетов, и используется только для оплаты жилья и коммунальных услуг.

Порядок учета средств, направляемых на компенсацию устанавливается администрациями городов и районов.

11. Администрация города или района изучает достоверность представляемых документов для получения компенсаций (субсидий). При сообщении заведомо ложной информации или непредоставления запрашиваемых документов, начисление компенсации приостанавливается.

12. Установить срок выплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и срок внесения квартирной платы - ежемесячно, не позднее десятого числа следующего за прожитым месяцем.

13. При несвоевременном внесении платы за жилье и коммунальные услуги компенсация за этот же период не выплачивается, а кроме того, должником выплачивается пеня в размере 1 процента за каждый день просрочки от размера несвоевременно оплаченной суммы.

За излишне полученную компенсацию в результате сообщения заявителям недостоверных сведений им полностью возвращается сумма компенсации и выплачивается штраф в размере суммы компенсации. В случае задержки выплаты указанных сумм более 10 дней после извещения заявителя им выплачивается пеня в размере 1 процента за каждый день просрочки от указанных сумм.

В случае несвоевременного перечисления компенсации органом, предоставляющим компенсации заявителю, ему перечисляется пеня в размере 1 процента за каждый день просрочки от суммы компенсации.

14. Источником средств, направляемых на компенсации, могут быть использованы средства соответствующих бюджетов, собственные средства предприятий, учреждений и организаций, часть доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и коммунальные услуги.

15. За достоверность представленных данных для получения компенсации граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ
К ПОРЯДКУ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИЙ
(СУБСИДИЙ) ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ
(Форма примерная)

Укажите, пожалуйста, данные ответственного квартиросъемщика

и всех членах семьи, которые будут проживать в данной жилой единице.

Определяется по методике исчисления среднего совокупного дохода

семьи, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации

от 28.01.94 г. N 11 (методика прилагается).

ПРИЛОЖЕНИЕ К
ЗАЯВЛЕНИЮ НА ПОЛУЧЕНИЕ
КОМПЕНСАЦИИ

МЕТОДИКА ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ (УТВЕРЖДЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РФ ОТ 28 ЯНВАРЯ 1994 Г. N11)

Настоящая методика определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг".

1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В случае, если по одному адресу прописаны несколько семей(лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье(лицу).

В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, лица, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственном учреждении, и другие).

При изменении состава семьи уровня ее доходов заявитель обязан представлять необходимые подтверждающие документы.

2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц".

Кроме того, в состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов:

а) доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью или частично) в соответствии с предоставленными этим гражданам льготам;

б) все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним, назначаемые в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также решениями органов местного самоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;

г) единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком;

д) стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;

е) пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из Государственного фонда занятости Российской Федерации;