ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2012 года № 830

Об образовании территории охраняемого ландшафта
регионального значения "Бассейн реки Ижмы"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Нижегородской области от 8 августа 2008 года № 98-З "Об особо охраняемых природных территориях в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Образовать на территории Воскресенского муниципального района Нижегородской области территорию охраняемого ландшафта регионального значения "Бассейн реки Ижмы" площадью 34329 га.

2. Утвердить прилагаемое Положение о территории охраняемого ландшафта регионального значения "Бассейн реки Ижмы".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора                                                          В.А.Иванов

     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 19 ноября 2012 года № 830

Положение
о территории охраняемого ландшафта
регионального значения "Бассейн реки Ижмы"

     (далее - Положение)

Местонахождение: Нижегородская область, Воскресенский район, от районного центра р.п.Воскресенское на северо-восток в 9 км, от с.Воздвиженское на север в 1 км, при д.Тиханки с севера, от д.Малое Содомово на восток в 3 км, при д.Большие Поляны с востока.

Описание границ:

Северная граница проходит от северо-западного угла квартала 23 Ижменского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества на восток по границе Воскресенского района по северным просекам кварталов 23-28 до русла р.Ижмы и далее на северо-восток по руслу р.Ижмы до северного угла квартала 2 Ижменского участкового лесничества.

Восточная граница проходит от северного угла квартала 2 Ижменского участкового лесничества на юго-восток по границе Воскресенского района по восточным просекам кварталов 2, 4, 7 Ижменского участкового лесничества, на запад по южной просеке квартала 7, на юг по восточным просекам кварталов 10, 15, 20, 32, на запад по южной просеке квартала 32, на юг по восточным просекам кварталов 43, 57, на запад по южным просекам кварталов 57, 56 Ижменского участкового лесничества, на юг по восточным просекам квартала 69 Ижменского участкового лесничества и кварталов 1, 3, 6, 9, 12 Заветлужского участкового лесничества, на запад по южной просеке квартала 12, на юг по восточным просекам кварталов 15, 20, 25, 31, 37, 44, 51, 59 Заветлужского участкового лесничества до юго-восточного угла квартала 59 Заветлужского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества.

Южная граница проходит от юго-восточного угла квартала 59 Заветлужского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества на запад по южным просекам кварталов 59, 58, 57, на юг по восточным просекам кварталов 64, 70, на запад по южным границам кварталов 70, 63, 62 Заветлужского участкового лесничества и далее по южным границам кварталов 144, 143, 142 Ижменского участкового лесничества до юго-западного угла квартала 142 Ижменского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества.

Западная граница проходит от юго-западного угла квартала 142 Ижменского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества на северо-восток по западным границам кварталов 142, 140, 138, 136, 133, 130, 131, 127, 124, на северо-восток и юго-восток по границе лесного фонда в кварталах 120, 115, 114, 120 Ижменского участкового лесничества, на северо-запад и север по южной и западной границам квартала 120 и на север по западным границам кварталов 114, 107, 100, 93, 85, 77, 63, 49, 35, 23 Ижменского участкового лесничества до северо-западного угла квартала 23 Ижменского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества.

Схема территории охраняемого ландшафта регионального значения "Бассейн реки Ижмы" (далее - ТОЛ) приведена в приложении 1.

Расположена на землях лесного фонда Воскресенского районного лесничества (кв. 1-10, 12-15, 17-20, 23-32, 35-43, 49-57, 63-69, 77-82, 85-90, 93-97, 100-104, 107-111, 114-117, 120-145 Ижменского участкового лесничества и кв. 1, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 18-20, 23-25, 28-31, 34-37, 40-44, 47-51, 54-59, 62-64, 70 Заветлужского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества).

Наименование пользователей земельных участков, на которых расположена ТОЛ:
     - ООО "Бин", НООО "Сокол", ОАО "Оргсинтез" в пределах арендуемых участков Ижменского участкового лесничества;

- ООО "Агропредприятие Воскресенское" в пределах арендуемого участка Заветлужского участкового лесничества.

Площадь ТОЛ составляет 34329,0 га (площадь Заветлужского участкового лесничества - 10046,0 га, Ижменского участкового лесничества - 24283,0 га). На ТОЛ выделен особо защитный участок (далее - ОЗУ) площадью 3350,4 га (список лесных кварталов и выделов, входящих в состав ОЗУ, приведен в приложении 2).

Цель создания и перечень функций
     Цель образования ТОЛ - сохранение структуры ландшафта (соотношение элементов ландшафта: лесов, низинных, переходных и верховых болот и лугов), обеспечивающей поддержание экологического равновесия в бассейне реки Ижмы (притока реки Усты, впадающей в реку Ветлугу), на окружающих территориях Воскресенского, Тонкинского, Краснобаковского, Шарангского районов и в Нижегородском Заволжье в целом, а также сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов живых организмов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Нижегородской области, обитающих на данной территории.

Функции ТОЛ:

- поддержание крупного природного массива в бассейне р.Ижмы, способного к самовосстановлению и стабилизирующего экологический баланс;

- сохранение природных комплексов малонарушенных пресноводных экосистем лесных рек (Ижмы и ее притоков), массива малонарушенных южнотаежных темнохвойных лесов, низинных, переходных и верховых болот) в пределах ТОЛ;

- сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов живых организмов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Нижегородской области, обитающих в пределах ТОЛ.

Описание ТОЛ:

ТОЛ расположена в природной зоне тайги в подзоне южной тайги. Рельеф ТОЛ равнинный, сглаженный в южной части, пологохолмистый в северной.

Центральным типом зональной растительности южной тайги на территории Нижегородской области являются пихтово-еловые леса с дубравными элементами. Ельники естественного происхождения с участием пихты сибирской занимают 5% ТОЛ, в том числе: почти не затронутые рубками высоковозрастные ельники - 4,3%, восстанавливающиеся на месте вырубок молодняки - 0,5%, средневозрастные ельники - 0,2%, культуры ели занимают 0,9% площади.

На хорошо дренированных участках с богатыми почвами представлены растительные ассоциации: пихтово-ельник кислично-неморальный, пихтово-ельник кислично-папортниково-широкотравный. В первом ярусе древостоя преобладает ель, присутствуют береза, осина и сосна, единично пихта и липа. Возраст деревьев - 100-200 лет, высота - 27-30 м, диаметр стволов - 30-70 см (у отдельных деревьев до 90 см), сомкнутость крон - 0,5-0,9. Местами выражен второй ярус, образованный елью, березой, осиной, липой, вязом шершавым, иногда встречаются рябина обыкновенная и пихта. Возраст деревьев 30-70 лет, высота - 15-20 м, диаметр стволов 7-30 см, сомкнутость крон - от 0,1-0,2 до 0,5-0,6.

В подросте преобладают ель или липа, встречаются также береза, осина, вяз шершавый, пихта, клен остролистный, изредка - сосна. Высота подроста 1-10 м, густота - от 0,1-0,2 до 0,5-0,7. Подлесок сложен в основном неморальными видами: бересклетом бородавчатым, рябиной обыкновенной, липой, волчеягодником обыкновенным, встречаются жимолость лесная, крушина ломкая, калина обыкновенная, черемуха обыкновенная, шиповник майский, малина обыкновенная. Высота подлеска - 1-4 м, густота 0,1-0,3. В травяно-кустарничковом ярусе доминируют либо щитовники австрийский, шартрский и мужской, либо кислица обыкновенная, а также неморальные виды: звездчатка ланцетовидная, ясменник пахучий, медуница неясная, копытень европейский, сныть обыкновенная, сочевичник весенний; кроме того встречаются голокучник Линнея, фегоптерис связывающий, ветренница лютичная, живучка ползучая, борец высокий, вороний глаз четырехлистный, воронцы колосистый и красноплодный, будра плющевидная, лютик кашубский, яснотка крапчатая, овсяница высокая, майник двулистный, седмичник европейский, черника, брусника, золотарник обыкновенный, ожика волосистая, фиалки удивительная и Селькирка, вейник тростниковидный, линнея северная, грушанки круглолистная и средняя, ортилия однобокая, плаун годичный, баранец обыкновенный, костяника, хвощи луговой, лесной, зимующий, бор развесистый, ландыш майский, горошки лесной и заборный, земляника лесная, дудник лесной, перловник поникший, адокса мускусная, подъельник обыкновенный, осоки волосистая, пальчатая, корневищная, влагалищная и двусеменная. Суммарное проективное покрытие травяно-кустарничкового яруса составляет 30-70%.

На дне оврагов и по поймам малых рек представлены ельники приручьевые. В первом ярусе древостоя преобладает ель, имеется береза, единично - пихта. Возраст деревьев - 90-120 лет, высота - 23-27 м, диаметр стволов - 25-50 см, сомкнутость крон - 0,3. На отдельных небольших участках с бедными почвами встречаются ельники-черничники, в притеррасной пойме малых рек - ельник сфагновый.

Значительную часть ТОЛ занимают производные сообщества, обеспечивающие восстановление южнотаежных экосистем. Среди них преобладают сосновые боры, которые занимают 55,8% территории, в том числе: высоковозрастные сосняки - 0,7%, средневозрастные - 11,6%, молодняки естественного происхождения - 26,3%, культуры сосны - 17,2%.

Сосновые боры сформировались как долговременно производные на месте темнохвойных лесов в результате пожаров и вырубок.

На ТОЛ наиболее распространены боры вейниковые, имеющие пирогенное происхождение. Древостой в них образован сосной, иногда с примесью березы. Подрост практически отсутствует.

Значительные площади занимают боры-брусничники со сплошным покровом из зеленых мхов и преобладанием брусники в травяно-кустарничковом ярусе. В понижениях и по окраинам болот встречаются боры сфагновые. Производные березняки и осинники разного возраста, сформировавшиеся на месте вырубленных пихтово-еловых лесов и сосновых боров, занимают 33,4% от общей площади ТОЛ.

В пойме р.Ижмы и ее притоков распространены низинные черноольховые болота, занимающие 2,1% территории. На них в первом ярусе древостоя преобладает ольха черная с примесью березы и ели. Возраст деревьев - около 100 лет, высота - 25 м, диаметр стволов - 30-50 см, сомкнутость крон - 0,3-0,4.

Верховые и переходные болота занимают лишь 0,4% ТОЛ.

Свежие вырубки последних 10 лет занимают 2,1% площади, луга- 0,3%.

ТОЛ "Бассейн р.Ижмы" служит местом произрастания занесенных в Красную книгу Российской Федерации растения - башмачка настоящего и лишайника лобарии легочной. Здесь произрастают виды, занесенные в Красную книгу Нижегородской области: пузырник судетский, голокучник Роберта, диплазий сибирский, баранец обыкновенный, манник литовский, воронец красноплодный, лютик Кауфмана, а также рдест альпийский - вид, нуждающийся в особом контроле (приложение 2 к Красной книге Нижегородской области).

Животный мир ТОЛ типичен для подзоны южной тайги. Здесь установлено обитание 131 вида наземных позвоночных животных. Ихтиофауна бассейна р.Ижмы насчитывает 16 видов рыб, относящихся к 7 семействам, большинство из которых семейства карповых.

ТОЛ служит местом обитания занесенных в Красную книгу Российской Федерации змееяда, подкаменщика обыкновенного, быстрянки, мнемозины; занесенных в Красную книгу Нижегородской области: ночницы Брандта, лесного нетопыря, рыжей вечерницы, трехпалого дятла, клинтуха, глухой кукушки, гадюки обыкновенной, подалирия, переливницы большой; видов, нуждающихся в особом контроле: осоеда, пустельги, коростели, сычей мохноногого и воробьиного, крапивника, лесной завирушки, овсянки-ремеза (приложение 2 к Красной книге Нижегородской области).

Бассейн р.Ижмы в ее верхнем и среднем течении является малонаселенным районом с неразвитой системой дорог, многие населенные пункты заброшены, нежилые. Узкоколейная железная дорога Урень - Красный Яр не эксплуатируется.

ТОЛ используется населением для сбора грибов и ягод, здесь осуществляется ведение охотничьего хозяйства.

С целью сохранения и восстановления водоохранных свойств леса, сохранившихся фрагментов высоковозрастных лесов, местообитаний редких видов живых организмов, поддержания экологического равновесия, устойчивости и способности к саморегуляции природных комплексов на ТОЛ выделены ОЗУ общей площадью 3350,4 га.

Основные объекты охраны:

1. Малонарушенные пресноводные экосистемы лесных рек Ижмы и ее притоков.

2. Малонарушенные зональные (южнотаежные) старовозрастные пихтово-еловые леса.

3. Редкие виды живых организмов, занесенные в Красную книгу Российской Федерации: змееяд, обыкновенный подкаменщик, быстрянка, мнемозина, башмачок настоящий, лобария легочная.

Режим особой охраны, установленный для ТОЛ (перечень запрещенных и ограниченных видов деятельности):
     На всей ТОЛ запрещаются:

- приватизация и продажа земель;

- перевод лесных земель в нелесные для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства;

- создание (строительство) населенных пунктов и промышленных предприятий;

- строительство зданий, сооружений и любых других объектов, не относящихся к функционированию ТОЛ;

- предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков;

- распашка земель;

- создание лесных плантаций;

- разведка и добыча полезных ископаемых, взрывные работы;

- сброс сточных вод в водоемы;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, любые другие действия, приводящие к изменению гидрологического режима водоемов и территории в целом;

- размещение свалок и полигонов для захоронения и уничтожения различных отходов, загрязнение и замусоривание территории;

- добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

- прогон, выпас и водопой скота;

- проезд и стоянка автомототранспорта вне дорог.

В ОЗУ кроме того запрещаются:

- все виды рубок леса (за исключением лесохозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений, проводимых по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), а также за исключением рубок осветления, прочистки и прореживания на участках лесных культур, проводимых в период с 20 июля по 1 апреля включительно);

- заготовка живицы;

- разбивка туристических стоянок;

- разведение костров.

В ОЗУ ТОЛ разрешаются:

- лесохозяйственные мероприятия, направленные на ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений в случае их деградации в результате ветровала, бурелома, усыхания в очагах развития вредителей и болезней, вследствие повреждения пожарами или по другим причинам, проводимые по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ;

- расчистка квартальных просек, рубки осветления, прочистка и прореживание, проводимые в период с 20 июля по 1 апреля включительно;

- ремонт мостов, расчистка и ремонт противопожарных грунтовых дорог, проводимые в период с 20 июля по 1 апреля включительно;

- прокладывание временных объездов возле мостов в период с 20 июля по 1 апреля включительно для осуществления их ремонта.

На всей ТОЛ разрешаются:

- проведение комплекса профилактических противопожарных мероприятий, не включенных в лесохозяйственный регламент и проекты освоения лесов, утвержденные в установленном порядке, по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти Нижегородской области в области лесных отношений, а также в области организации, охраны и использования ООПТ;

- ремонт и работы по обеспечению функционирования существующих коммуникаций (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и иных линейных объектов) по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ;

- реконструкция существующих коммуникаций (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и иных линейных объектов) согласно проектной документации, получившей положительное заключения государственной экологической экспертизы;

- охота;

- любительский лов рыбы удочкой и спиннингом;

- научные исследования;

- сенокошение;

- сбор грибов и ягод.

На части ТОЛ, не включенной в состав ОЗУ, кроме того разрешаются:

- ведение лесного хозяйства с соблюдением общих норм лесного и природоохранного законодательства без специальных ограничений согласно лесохозяйственному регламенту лесничеств и проектам освоения лесов, утвержденным в установленном порядке;

- проведение лесовосстановительных и противопожарных мероприятий согласно лесохозяйственному регламенту лесничества и проектам освоения лесов, утвержденных в установленном порядке;

- проведение биотехнических мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ;

- расчистка квартальных просек;

- прокладывание вновь проектируемых коммуникаций (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и иных линейных объектов), проекты которых согласованы с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ и утверждены до введения в действие настоящего Положения документацией территориального планирования, на основании документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- строительство автодороги федерального значения согласно проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Наименование организаций, взявших на себя обязательства по охране ТОЛ:
     - в части охраны, защиты и воспроизводства лесов: департамент лесного хозяйства Нижегородской области - в рамках полномочий в области лесных отношений, переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации, адрес: 601134 г.Нижний Новгород, ул.Костина, д.2, тел. 433-69-85 (Воскресенское районное лесничество, адрес: 606730 Нижегородская область, р.п.Воскресенское, ул.Пристанская, д.19, тел. (83163) 9-27-05), а также пользователи земельных участков;