ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2012 года № 730
О внесении изменений в областную целевую программу
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры
как основы повышения качества жизни населения
Нижегородской области на 2012-2014 годы", утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской области
от 7 октября 2011 года № 814
____________________________________________________________________
Документ фактически утратил силу с 1 января 2013 года на основании постановления Правительства Нижегородской области от 31.08.2012 N 599, признавшего постановление Правительства Нижегородской области от 07.10.2011 N 814 утратившим силу.
____________________________________________________________________
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в областную целевую программу "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2011 года № 814, следующие изменения:
1.1. Паспорт и текст Программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложение 1 "Сводная таблица по финансированию на 2012 год областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение 3 "Перечень объектов на 2012 год в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" по отрасли "Образование" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение 4 "Перечень объектов на 2012 год в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" по отрасли "Здравоохранение" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 5 "Перечень объектов на 2012 год в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" по отрасли "Культура" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 6 "Перечень объектов на 2012 год в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" по отрасли "Спорт" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1.7. Приложение 9 "Перечень объектов на 2012 год в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" по отрасли "Сельское хозяйство" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
1.8. Приложение 10 "Перечень объектов на 2012 год в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" по отрасли "Коммунальное хозяйство" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.9. Приложение 12 "Перечень объектов на 2012 год в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" по отрасли "Жилищное хозяйство" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
1.10. Приложение 12 "Перечень объектов на 2012 год в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" по отрасли "Дорожное хозяйство и скоростной внеуличный транспорт" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению.
1.11. Приложение 14 "Перечень объектов на 2012 год в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" по отрасли "Инновационная инфраструктура" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению.
1.12. Приложение 16 "Перечень объектов на 2012 год в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" по отрасли "Другие вопросы в области национальной экономики" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 17 октября 2012 года № 730
Изменения,
которые вносятся в областную целевую программу
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры
как основы повышения качества жизни населения
Нижегородской области на 2012 - 2014 годы", утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской области
от 7 октября 2011 года № 814
"Паспорт Программы
1.1. Наименование Программы | областная целевая программа "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" | ||||||
1.2. Основание для разработки Программы | 1) постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года"; 2) постановление Правительства Нижегородской области от 28 июля 2011 года № 570 "Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"; 3) протокол совещания у Губернатора Нижегородской области от 22 июня 2011 года № Прт-51/11-0-0 | ||||||
1.3. Государственный заказчик Программы | министерство экономики Нижегородской области | ||||||
1.4. Разработчик Программы | государственный заказчик - координатор Программы - министерство экономики Нижегородской области | ||||||
1.5. Основная цель Программы | создание материальной базы развития социальной и инженерной инфраструктуры для обеспечения решения главной стратегической цели - повышение качества жизни населения Нижегородской области | ||||||
1.6. Основные задачи Программы | 1) повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры как городского, так и сельского населения Нижегородской области; 2) повышение оснащенности объектов социальной инфраструктуры инженерными коммуникациями; 3) сокращение объемов незавершенного строительства; 4) ввод в действие объектов долгостроев; 5) строительство объектов в моногородах | ||||||
1.7. Сроки и этапы реализации Программы | 2012 - 2014 годы | ||||||
1.8. Исполнители Программы | 1) министерство финансов Нижегородской области; 2) министерство образования Нижегородской области; 3) министерство здравоохранения Нижегородской области; 4) министерство культуры Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 5) министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области; 6) министерство социальной политики Нижегородской области; 7) Главное управление МЧС России по Нижегородской области (по согласованию); 8) министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 9) министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 10) министерство строительства Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 11) министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; 12) управление делами Правительства Нижегородской области; 13) министерство инвестиционной политики Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 14) министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области; 15) комитет по делам архивов Нижегородской области 16) органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию). | ||||||
1.9. Объемы и источники финансирования Программы | Программа предполагает финансирование за счет средств бюджетов всех уровней и прочих источников в сумме 16 180 217,37 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования (тыс. руб.): | ||||||
Источники финансирования | 2012 | 2013 | 2014 | ВСЕГО | |||
Федеральный бюджет (при условии участия) | 625 968,3 | 714 057 | 367 828 | 1 707 853,3 | |||
Областной бюджет | 6533871,37 | 3239935 | 3489365 | 13 263 171,37 | |||
Местный бюджет | 616 333,7 | 134 404 | 176 743 | 927 480,7 | |||
Прочие источники | 119 462,0 | 63 750 | 98 500 | 281 712 | |||
ИТОГО: | 7895635,37 | 4 152146 | 4132436 | 16 180 217,37 | |||
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области | ||||||
1.11. Индикаторы достижения целей Программы | Наименование индикаторов цели Программы | Единицы измерения индикаторов достижения целей Программы | По окончанию реализации Программы | ||||
Проектная мощность действующих дошкольных образовательных учреждений Нижегородской области | мест | 128 477 | |||||
Число обучающихся в общеобразовательных школах в первую смену по области | чел. | 272 115 | |||||
Обеспеченность на 10 тыс. населения амбулаторно- поликлиническими учреждениями | посещений в смену | 222 | |||||
Объем амбулаторно- поликлинической помощи | посещений на 1000 населения | 9 500 | |||||
Прирост количества коек, соответствующих требованиям нормативов, введенных в эксплуатацию взамен коек, не отвечающих требованиям нормативов (к уровню 2010 года), | % | 2,34 | |||||
в том числе по профилям: | |||||||
- хирургия | % | 1,31 | |||||
- акушерство и гинекология | % | 0,6 | |||||
- психиатрия | % | 0,43 | |||||
Охват населения Нижегородской области участием в клубных формированиях | на 10 тыс. человек | 330 | |||||
Посещаемость государственных и муниципальных музеев | чел. в год | 912 000 | |||||
Обеспеченность области спортивными сооружениями: |
|
| |||||
- спортивными залами | тыс. кв. м. на 10 тыс. населения | 1,3 | |||||
- плоскостными сооружениями | тыс. кв. м. на 10 тыс. населения | 10,3 | |||||
- бассейнами | кв. м. зеркала воды на 10 тыс. населения | 74,6 | |||||
Удельный вес населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом | % | 21,2 | |||||
Удельный вес детей школьного возраста, посещающих спортивные школы, клубы и секции | % | 72,0 | |||||
Доля газовых котельных, обслуживающих учреждения социального обслуживания населения | в % к общему числу котельных учреждений социального обслуживания | 67 | |||||
Обеспеченность газовыми котельными учреждений социального обслуживания | ед. | 58 | |||||
Доля населения, попадающая в зону охраны пожарной части п.Дивеево | % | 100 | |||||
Ввод жилья в сельской местности, всего, | кв.м. | 15 000 | |||||
в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе | кв.м. | 7 600 | |||||
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета районных поселков и городов не областного значения) | % | 68,4 | |||||
Обеспеченность сельского населения питьевой водой | % | 68,4 | |||||
Уровень газификации сетевым газом домов и квартир во всех сельских населенных пунктах | % | 51,1 | |||||
Доля объектов, соответствующих требуемой категории надежности электроснабжения | % | 100 | |||||
Количество вводимого жилья в Нижегородской области, в соответствии с адресной программой и Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года №127 (нарастающим итогом) | тыс.кв.м. | 6 080 | |||||
Количество музейно-туристских комплексов | ед. | 3 | |||||
Обеспеченность объектами территории технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновке (нарастающим итогом) | в % к запланированному итогу | 100 | |||||
Площадь консервируемой территории, подверженной загрязнению спорами сибирской язвы д.Шилокша Кулебакский район | кв.м. | 130 | |||||
Площадь консервируемой территории, подверженной загрязнению спорами сибирской язвы р.п.Пильна Пильнинский район | кв.м. | 2 500 | |||||
Площадь консервируемой территории, подверженной загрязнению спорами сибирской язвы г.Семенов Семеновский район | кв.м. | 128 | |||||
Площадь защищаемой территории г.Семенов от негативного воздействия вод | кв.м. | 300 000 | |||||
Вероятностный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в случае реализации берегоукрепительных мероприятий г.Семенов | млн.руб. | 3 647 | |||||
1.12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1. Максимальное завершение строительства объектов с высокой степенью готовности. 2. В период реализации Программы будет введено в действие 185 объектов строительства и 42 объекта реконструкции, в том числе в 2012 году - 82 объекта строительства и 20 объектов реконструкции. Из общего количества вводных в 2012 году объектов: - 6 объектов образования, из них: 1 школа, 3 детских сада, 1 спортивный корпус к школе, 1 объект инженерных коммуникаций к объекту образования; - 3 объекта здравоохранения, из них: 2 больничных корпуса, 1 объект инженерных коммуникаций к объекту здравоохранения; - 3 объекта в сфере культуры, из них: 1 дом культуры, музей; - 2 спортивных объекта - 1 ФОК, 1 объект инженерных коммуникаций к ФОК; - 21 объект коммунального хозяйства, из них: 20 объектов водоснабжения, 1 объект тепловых сетей; - 42 объекта газоснабжения населенных пунктов Нижегородской области. 3. Обеспечение софинансирования объектов, заявляемых в федеральную адресную инвестиционную программу и федеральные целевые программы. 4. Ввод в действие ряда объектов, строительство которых длится более 10 лет. 5. Проведение в 2012 году проектно-изыскательских работ и обеспечение разработки проектно-сметной документации для 31 объекта. 6. Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры в моногородах Нижегородской области. |
1. Содержание проблемы
Основанием для разработки областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы" (далее - ОЦП "Развитие...", Программа) являются:
1) постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года" (с изменениями от 20 марта 2009 года);
2) постановление Правительства Нижегородской области от 28 июля 2011 года № 570 "Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов";
3) протокол совещания у Губернатора Нижегородской области от 22 июня 2011 года № Прт-51/11-0-0.
Данная Программа включает в себя комплекс мероприятий (строительство и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, проведение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации), повышающих обеспеченность населения Нижегородской области объектами социальной и коммунальной инфраструктуры и оснащенность самих объектов системами отопления, водо - и газоснабжения.
Социально-экономическое развитие общества зависит от качества жизни населения, на которое влияют обеспеченность жильем, услугами образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, бытового, транспортного, культурного обслуживания.
Несмотря на то, что доля муниципальных районов и городских округов области с высоким и средним уровнем развития постепенно возрастает, возможностей местных бюджетов недостаточно, чтобы самостоятельно, полноценно и быстро решить проблему по развитию сети учреждений социальной сферы, а также полноценной обеспеченностью инженерными коммуникациями.