МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 января 2012 года № 62
Об утверждении административного регламента министерства экологии и природных
ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Организация и
проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
(с изменениями на 11 июня 2021 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 25.04.2012 № 462;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 19.02.2013 № 192;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 26.09.2013 № 1117;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 24.10.2013 № 1244;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 29.06.2015 № 1002;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 17.09.2015 № 1402;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 03.06.2016 № 1100;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 23.09.2016 № 1950;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 27.01.2017 № 135;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 20.06.2018 № 673;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 27.09.2018 № 1046;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 01.02.2019 № 18;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 02.07.2019 № 319-353/19П/од;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 28.09.2020 № 319-380/20П/од;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 14.01.2021 № 319-10/21П/од;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 11.06.2021 № 319-280/21П/од
------------------------------------------------------------------------
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 24 января 2012 года № в реестре 03561-319-062
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г.№ 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" (преамбула в ред приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 01.02.2019 № 18 - см. предыдущую редакцию)
приказываю:
1. Утвердить административный регламент министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня".
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу постановления Правительства Нижегородской области от 6 июля 2010 г. № 400 "Об утверждении административного регламента министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня". (пункт 2 в ред. приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 01.02.2019 № 18 - см. предыдущую редакцию)
3. Контроль выполнения настоящего приказа оставляю за собой. (п.3 в ред. приказа министерства экологии и природных ресурсов области от 11.06.2021 № 319-280/21П/од - см. предыдущую редакцию)
Министр Н.В. Небов
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства экологии
и природных ресурсов
Нижегородской области
от 18.01.2012 № 62
Административный регламент
министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня"
(в ред. приказов министерства экологии и природных ресурсов области от 25.04.2012 № 462; от 19.02.2013 № 192; от 26.09.2013 № 1117;
от 24.10.2013 № 1244; от 29.06.2015 № 1002; от 17.09.2015 № 1402; от 03.06.2016 № 1100; от 23.09.2016 № 1950; от 27.01.2017 № 135;
от 20.06.2018 № 673; от 27.09.2018 № 1046; от 01.02.2019 № 18; от 02.07.2019 № 319-353/19П/од; от 28.09.2020 № 319-380/20П/од; от 14.01.2021 № 319-10/21П/од;
от 11.06.2021 № 319-280/21П/од)
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.
1.2. Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица, представляющие на государственную экологическую экспертизу материалы в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - заказчик).
Абзац второй исключен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 28.09.2020 № 319-380/20П/од - см. предыдущую редакцию
1.3. пункт исключен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 01.02.2019 № 18 - см. предыдущую редакцию
1.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги Заказчики обращаются в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее также - Министерство) лично (в отдел государственной экологической экспертизы Министерства) по адресу: Кремль, корп. 14, г. Нижний Новгород, 603082, по телефону, в письменном виде почтой, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. (пункт 1.4 в ред. приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 01.02.2019 № 18 - см. предыдущую редакцию)
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела государственной экологической экспертизы Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время индивидуального устного информирования составляет не более 10 минут.
Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт Министерства, направляются в зависимости от способа обращения гражданина: почтовым отправлением, по электронной почте. (абзац 3 в ред. приказа министерства экологии и природных ресурсов области от 25.04.2012 № 462)
Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министр) либо уполномоченными в установленном порядке должностными лицами Министерства. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения Заказчика за информированием.
1.5. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Министерства, а также обобщенная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), в федеральных государственных информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) и "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (https://frgu.gosuslugi.ru) (далее - федеральный реестр), в государственных информационных системах Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (https://gu.nnov.ru) и "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах Министерства, располагающихся в помещениях Министерства, отведенных для предоставления государственной услуги. (абзац первый изложен в новой редакции приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 01.02.2019 № 18 - см. предыдущую редакцию)
На информационных стендах Министерства размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия - на официальном сайте Министерства, извлечения - на информационных стендах);
справочная информация о должностных лицах Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги: Ф.И.О., место размещения, график работы, график приема заказчиков, номера телефонов и факса, адрес электронной почты;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня".
2.2. Органом исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющим государственную услугу, является Министерство.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг. (абзац введен приказом министерства экологии и природных ресурсов области от 27.09.2018 № 1046)
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является утверждение заключения государственной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду.
Срок проведения государственной экологической экспертизы (далее - государственная экспертиза) не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральным законом. (абзац второй в ред. приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 01.02.2019 № 18 - см. предыдущую редакцию)
Начало срока проведения государственной экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней со дня оплаты счета на оплату государственной экспертизы заказчиком и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве согласно пункту 2.6 настоящего административного регламента. (абзац третий изложен в новой редакции приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 28.09.2020 № 319-380/20П/од - см. предыдущую редакцию)
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Министерство запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы самостоятельно.(Абзац четвертый введен приказом министерства экологии и природных ресурсов области от 24.10.2013 № 1244)
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 дней со дня их подписания.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) и федеральном реестре, в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (https://gu.nnov.ru) и региональном реестре. (пункт 2.5 изложен в новой редакции приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 01.02.2019 № 18 - см. предыдущую редакцию)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) письменное заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (2 экземпляра);
б) документация, подлежащая государственной экспертизе (в соответствии со статьей 12 Закона об экологической экспертизе), содержащая материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экспертизе (2 экземпляра);
в) заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения (1 экземпляр);
г) материалы обсуждений объекта государственной экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (1 экземпляр);
д) для объектов, указанных в пунктах 1, 2 статьи 12 Закона об экологической экспертизе, дополнительно представляются положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке. (подпункт "д" в ред. приказов министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 02.07.2019 № 319-353/19П/од; от 14.01.2021 № 319-10/21П/од - см. предыдущую редакцию)
Заказчик самостоятельно представляет в Министерство документы, указанные в подпунктах "а", "б" настоящего пункта.
Министерство запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в подпунктах "в" - "д" настоящего пункта, если заказчик не представил их по собственной инициативе.(Пункт 2.6 изложен в новой редакции приказом министерства экологии и природных ресурсов области от 24.10.2013 № 1244-см. предыдущую редакцию)
2.6. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
