НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 1 ноября 2011 года № 157-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О
предоставлении органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области субвенций
на исполнение полномочий в области общего образования"
_______________________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Нижегородской области от 28 ноября 2013 года № 160-З
________________________________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием 27 октября 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 145-З "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области общего образования" (с изменениями, внесенными законами области от 8 сентября 2008 года № 114-З, от 21 декабря 2010 года № 203-З) следующие изменения:
1) часть 4 статьи 3 дополнить словами ", а также за счет средств на реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования Нижегородской области в части пополнения фондов школьных библиотек";
2) в части 2 статьи 4 слова "оплату услуг по обеспечению деятельности образовательных учреждений в соответствии с заключенными договорами," исключить;
3) приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Нижегородской области "О предоставлении
органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области
субвенций на исполнение полномочий в области
общего образования"
МЕТОДИКА
расчета размера субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области
для финансового обеспечения полномочий в области общего образования
1. Настоящая Методика применяется при расчете размера субвенций в целях финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в области общего образования.
2. Министерство образования Нижегородской области на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств ежемесячно перечисляет бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенции на исполнение полномочий в области общего образования (далее - субвенция) в размере одной трети квартальных назначений.
3. Объем субвенции, передаваемой бюджету муниципального района (городского округа, кроме городского округа город Саров) Нижегородской области из областного бюджета, в годовом исчислении рассчитывается по следующей формуле:
Фрс = [(НФОГ x Уг x Квн + НФОЛГ x Улг x Квн + НФОЛС x Улс x
х Квн + НФОС x Ус x Квн + НФОКГ x Укг + НФОКС x Укс +
+НФОИГ x Уиг + НФОИС x Уис + НФОИТУГ x Уитуг +
+ НФОИТУС x Уитус + НФОМК x Nкл + А) x К] - Р+ ЗП +
+ ЗП + ЗПпр,
где:
Фрс - годовой объем субвенции, передаваемой бюджету муниципального района (городского округа, кроме городского округа город Саров) Нижегородской области из областного бюджета на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования;
НФОГ - величина норматива финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования (далее - норматив финансового обеспечения) общеобразовательной школы, расположенной в городской местности (кроме города Сарова), на одного учащегося;
НФОЛГ - величина норматива финансового обеспечения лицея, гимназии, классов с углубленным изучением предметов, расположенных в городской местности (кроме города Сарова), на одного учащегося;
НФОЛС - величина норматива финансового обеспечения лицея, гимназии, классов с углубленным изучением предметов, расположенных в сельской местности, на одного учащегося;
НФОС - величина норматива финансового обеспечения общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности, на одного учащегося (кроме сельских малокомплектных школ);
НФОКГ - величина норматива финансового обеспечения специальных (коррекционных) классов в дневных общеобразовательных школах и классов компенсирующего обучения, расположенных в городской местности (кроме города Сарова), на одного учащегося;
НФОКС - величина норматива финансового обеспечения специальных (коррекционных) классов в дневных общеобразовательных школах и классов компенсирующего обучения, расположенных в сельской местности, на одного учащегося;
НФОИГ - величина норматива финансового обеспечения индивидуального обучения на дому по общеобразовательным учреждениям, расположенным в городской местности (кроме города Сарова), на одного учащегося;
НФОИС - величина норматива финансового обеспечения индивидуального обучения на дому по общеобразовательным учреждениям, расположенным в сельской местности, на одного учащегося;
НФОИТУГ - величина норматива финансового обеспечения вечерних (сменных) общеобразовательных школ при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях, расположенных в городской местности, на одного учащегося;
НФОИТУС - величина норматива финансового обеспечения вечерних (сменных) общеобразовательных школ при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях, расположенных в сельской местности, на одного учащегося;
НФОМК - величина норматива финансового обеспечения сельских малокомплектных школ на один класс, класс-комплект, группу дошкольного возраста;
Уг - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, обучающихся в общеобразовательных школах, расположенных в городской местности (кроме города Сарова);
Улг - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, обучающихся в лицеях, гимназиях, классах с углубленным изучением предметов, расположенных в городской местности (кроме города Сарова);
Улс - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, обучающихся в лицеях, гимназиях, классах с углубленным изучением предметов, расположенных в сельской местности;
Ус - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, обучающихся в общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности (кроме сельских малокомплектных школ);
Укг - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, обучающихся в специальных (коррекционных) классах в дневных общеобразовательных школах и классах компенсирующего обучения, расположенных в городской местности (кроме города Сарова);
Укс - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, обучающихся в специальных (коррекционных) классах в дневных общеобразовательных школах и классах компенсирующего обучения, расположенных в сельской местности;
Уиг - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, находящихся на индивидуальном обучении на дому в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (кроме города Сарова);
Уис - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, находящихся на индивидуальном обучении на дому в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;
Уитуг - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях, расположенных в городской местности;
Уитус - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях, расположенных в сельской местности;
Квн - коэффициент выравнивания норматива финансового обеспечения в зависимости от наполняемости классов.
Данный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
Квн = Нн / Уф,
где:
Нн - значение нормативной наполняемости класса;
Уф - показатель выравнивания бюджета общеобразовательного учреждения по наполняемости класса. Данный показатель равен средней фактической наполняемости, рассчитанной путем деления прогнозного числа учащихся на прогнозное число классов (классов-комплектов) на очередной финансовый год;
Nкл - прогноз среднегодового количества классов, классов-комплектов, групп дошкольного возраста в сельских малокомплектных школах;
А - адаптационный фонд, выделяемый бюджету муниципального района (городского округа, кроме городского округа город Саров) Нижегородской области на переходный период, который рассчитывается по следующей формуле:
А = Сф - Ср,
где:
Сф - фактический объем субвенции, переданной бюджету муниципального района (городского округа, кроме городского округа город Саров) Нижегородской области из областного бюджета на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования в предыдущем финансовом году, скорректированный на изменения сетевых показателей общеобразовательных учреждений и индексы изменения фонда оплаты труда, учебных и прочих расходов, непосредственно связанных с учебным процессом, установленные нормативными правовыми актами Нижегородской области;
Ср - объем субвенции, рассчитанный на основании норматива финансового обеспечения;
К - коэффициент устранения диспропорций в расчете субвенции на осуществление полномочий в области общего образования по муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, применяемый при планировании бюджетных ассигнований, в размере 0,9;
ЗП - объем средств на увеличение заработной платы на 30 процентов педагогическим работникам по должностям "учитель", "преподаватель", "педагог" общеобразовательных учреждений, определяемый в соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
ЗП- объем средств на увеличение заработной платы учителей 1-4 классов образовательных учреждений в связи с изменением нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075, определяемый в соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
ЗПпр - объем средств на увеличение заработной платы с 1 октября 2011 года на 6,5 процента работникам образовательных учреждений (за исключением педагогического состава, оплата труда которого повышена на 30 процентов с 1 сентября 2011 года), определяемый в соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
Р - объем средств на модернизацию системы общего образования, определяемый в соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области.
Объем субвенции, передаваемой бюджету городского округа город Саров из областного бюджета, в годовом исчислении рассчитывается по следующей формуле:
Фрса = (НФОСА x Угса x Квн + НФОЛСА x Улса x Квн +
+ НФОКСА x Укса + НФОИСА x Уиса + А) x К - Рс+ ЗПс
+ ЗП +ЗПпрс,
где:
Фрса - годовой объем субвенции, передаваемой бюджету городского округа город Саров из областного бюджета на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования;
НФОСА - величина норматива финансового обеспечения общеобразовательной школы города Сарова на одного учащегося;
НФОЛСА - величина норматива финансового обеспечения лицея, гимназии, классов с углубленным изучением предметов города Сарова на одного учащегося;
НФОКСА - величина норматива финансового обеспечения специальных (коррекционных) классов в дневных общеобразовательных школах и классов компенсирующего обучения города Сарова на одного учащегося;
НФОИСА - величина норматива финансового обеспечения индивидуального обучения на дому по общеобразовательным учреждениям города Сарова на одного учащегося;
Угса - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, обучающихся в общеобразовательных школах города Сарова;
Улса - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, обучающихся в лицеях, гимназиях, классах с углубленным изучением предметов города Сарова;
Укса - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, обучающихся в специальных (коррекционных) классах в дневных общеобразовательных школах и классах компенсирующего обучения города Сарова;
Уиса - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной финансовый год, находящихся на индивидуальном обучении на дому в общеобразовательных школах города Сарова;
Квн - коэффициент выравнивания норматива финансового обеспечения в зависимости от наполняемости классов.
Данный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
Квн = Нн / Уф,
где:
Нн - значение нормативной наполняемости класса;
Уф - показатель выравнивания бюджета общеобразовательного учреждения по наполняемости класса. Данный показатель равен средней фактической наполняемости, рассчитанной путем деления прогнозного числа учащихся на прогнозное число классов (классов-комплектов) на очередной финансовый год;
А - адаптационный фонд, выделяемый бюджету городского округа город Саров на переходный период, который рассчитывается по следующей формуле:
А = Сф - Ср,
где:
Сф - фактический объем субвенции, переданной бюджету городского округа город Саров из областного бюджета на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования в текущем финансовом году, скорректированный на изменения сетевых показателей общеобразовательных учреждений и индексы изменения фонда оплаты труда, учебных и прочих расходов, непосредственно связанных с учебным процессом, установленные нормативными правовыми актами Нижегородской области;
Ср - объем субвенции, рассчитанный на основании норматива финансового обеспечения;
ЗПс - объем средств на увеличение заработной платы на 30 процентов педагогическим работникам городского округа город Саров по должностям "учитель", "преподаватель", "педагог" общеобразовательных учреждений, определяемый в соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
ЗП - объем средств на увеличение заработной платы учителей 1-4 классов образовательных учреждений городского округа город Саров в связи с изменением нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075, определяемый в соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
ЗПпрс - объем средств на увеличение заработной платы с 1 октября 2011 года на 6,5 процента работникам образовательных учреждений городского округа город Саров (за исключением педагогического состава, оплата труда которого повышена на 30 процентов с 1 сентября 2011 года), определяемый в соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
Рс - объем средств на модернизацию системы общего образования, определяемый в соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
К - коэффициент устранения диспропорций в расчете субвенции на осуществление полномочий в области общего образования по муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, применяемый при планировании бюджетных ассигнований, в размере 0,9.
4. В переходный период к формированию бюджетов на нормативной основе в 2009 - 2012 годах утвердить следующие пределы допустимых отклонений при выравнивании до субвенции, рассчитанной по каждому муниципальному району и городскому округу Нижегородской области: