Административный регламент
администрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции
«Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных
торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода»
(в ред. постановлений администрации города Н.Н. от 06.06.2013 № 2093; от 31.12.2013 № 5182;
от 28.09.2015 № 1917; от 09.03.2016 № 485; от 15.08.2016 № 2419; от 21.09.2018 № 2483)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции «Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода» (далее - регламент, схема размещения) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции и определяет требования, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении данной функции.
1.2. Исполнение муниципальной функции «Разработка и утверждение схемы размещения на территории города Нижнего Новгорода» осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», от 25.12.1993 № 237);
Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» («Российская газета» от 30.12.2009 № 253);
Федеральным законом от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» («Российская газета» от 14.07.2001 № 133);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов» («Российская газета» от 06.10.2010 № 225);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 № 754 «Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации от 04.10.2010 № 40 ст. 5081);
Постановлением Правительства Нижегородской области от 03.06.2011 № 416 «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Нижегородской области площадью торговых объектов» («Правовая среда» от 23.06.2011 № 68(1333), (приложение к газете «Нижегородские новости» от 23.06.2011 № 111(4723);
Приказом министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 16.11.2010 № 2507 «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов» («Нижегородская правда» от 11.12.2010 № 136(25312).
1.3. Наименование структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, исполняющих муниципальную функцию:
1.3.1. Муниципальная функция исполняется администрацией города Нижнего Новгорода.
Выполнение административных процедур осуществляется муниципальными служащими департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент экономического развития), департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент архитектуры), департамента благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент благоустройства и дорожного хозяйства) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода - администраций районов города Нижнего Новгорода (далее - администрация района), в соответствии с их должностными инструкциями. (абзац в редакции постановления администрации города Н.Н. от 21.09.2018 № 2483 - см. предыдущую редакцию)
1.4. При разработке схемы размещения используются следующие требования:
1.4.1. Размещение нестационарных объектов торговли на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в целях достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в городе Нижнем Новгороде, в том числе по продаже отдельных групп товаров.
1.4.2 Размещение нестационарных торговых объектов в городе Нижнем Новгороде осуществляется с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий.
1.4.3. При размещении нестационарных объектов торговли должно быть исключено негативное влияние объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру.
1.4.4. Размещение нестационарных объектов торговли осуществляется на основании следующих приоритетов:
1.4.4.1. Развитие сети стационарных предприятий розничной торговли за счет: нового строительства, использования помещений на 1 этажах жилых зданий, перепрофилирования помещений стационарных зданий и сооружений под предприятия торговли.
1.4.4.2. В случае невозможности обеспечения населения торговыми площадями стационарных объектов включение в схему размещения павильонов и киосков.
1.4.4.3. В случае невозможности обеспечения населения торговыми площадями стационарных объектов, павильонов и киосков включение в схему палаток и нестационарных объектов передвижной торговли преимущественно расположенных в жилых микрорайонах, реализующих социально-значимые продукты питания.
1.4.5. В схеме размещения для каждого места размещения нестационарного торгового объекта предусматривается следующий период размещения:
1.4.5.1. В зависимости от сезона: (в ред. - постановления администрации города Н.Н. от 05.04.2012 № 1403)
с 01 апреля по 01 ноября - для палаток, тележек, автоцистерн, предназначенных для продажи фруктов и овощей, мороженого, прохладительных напитков, кваса и продукции общественного питания, прилавков для выкладки плодоовощной продукции, картофеля (и) или бахчевой продукции; (абзац в редакции постановления администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 2419 - см. предыдущую редакцию)
с 01 апреля по 01 июня и с 01 сентября по 01 ноября - для палаток, предназначенных для продажи рассады, саженцев деревьев и кустарников;
с 01 августа по 05 сентября - для палаток, предназначенных для продажи школьно- письменных принадлежностей, школьных ранцев, швейных изделий для мальчиков и девочек школьного возраста;
с 01 июля по 01 ноября - для палаток, предназначенных для продажи бахчевых продовольственных культур;