ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2011 года № 690

О внесении изменений в областную целевую программу "Эпизоотическое
благополучие Нижегородской области" на 2011-2013 годы, утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской области
от 6 октября 2010 года № 668

_________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства области от 23.10.2013 № 767
_________________________________________________________

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в областную целевую программу "Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 6 октября 2010 года № 668, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                                                           В.П. Шанцев

     
     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Правительства
     Нижегородской области
     от 2 сентября 2011 года № 690


     "УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
      от 6 октября 2010 года № 668
     (в редакции постановления Правительства
     Нижегородской области
     от 2 сентября 2011 года № 690)

     

     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "ЭПИЗООТИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
     на 2011-2013 годы
     
     1. Паспорт Программы

2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ

2.1. Содержание проблемы

В соответствии с требованиями Всемирной организации здоровья животных (далее - ВОЗЖ) государствам необходимо организовать проведение мероприятий по поддержанию статуса  свободных от заболеваний животных списка А. Эта категория болезней, получивших названия конвенционных или особо опасных, согласно современному определению ВОЗЖ означает заразные (трансмиссибельные) болезни, которые имеют способность к опасному и быстрому распространению безотносительно к государственным границам, сопровождаются серьезными последствиями в области общественной экономики и здравоохранения, имеют важное значение в международной торговле животными и продуктами животноводства.

Ежегодно в мире регистрируются заболевания животных, имеющие серьезные последствия для экономики стран.

Впервые за последние 30 лет на территории Российской Федерации с 2008 года была зарегистрирована африканская чума свиней в регионах Южного и Северокавказского федеральных округов Российской Федерации. Только в 2009 году в Краснодарском и Ставропольском краях прямой экономический ущерб составил более 200 млн.руб.

В 2010 году на территории Нижегородской области  зарегистрирована вспышка бруцеллеза мелкого рогатого скота. Причина возникновения заболевания - занос возбудителя из-за пределов Нижегородской области. Очаг заболевания своевременно ликвидирован, что позволило предотвратить экономический ущерб и заболевание жителей Нижегородской области.

На территории Нижегородской области сохраняется сложная эпизоотическая обстановка по природно-очаговым заболеваниям. Ухудшилась эпизоотическая ситуация по бешенству. Случаи бешенства животных в 2010 году зарегистрированы в 19 районах Нижегородской области, что создает высокую опасность возникновения заболевания бешенством населения.

Наибольшее количество случаев бешенства у животных отмечено в Сосновском, Балахнинском, Городецком, Вачском, Воротынском и Починковском районах. Эпизоотическая ситуация поддерживается в основном за счет лисиц.

За 6 месяцев 2010 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество обратившихся по поводу укусов животными возросло на 11,8% и составило 6122 человека (188,2 на 100 тыс. населения), 42 человека пострадали от животных с установленным диагнозом бешенства. В период 2009-2010 годы было зарегистрировано 4 случая смерти от гидрофобии жителей Нижегородской области.

Программный подход к решению вопроса обеспечения эпизоотического благополучия был реализован в 2007 году. Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 января 2007 года № 14 была утверждена первая областная целевая программа "Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" на 2007-2009 годы. Логическим продолжением послужила аналогичная программа на 2009-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июня 2009 года № 399.

За период действия вышеназванных областных целевых программ было сохранено стойкое эпизоотическое благополучие. В результате реализации программных мероприятий в 2007-2009 годах не допущено распространения особо опасных болезней животных, снижено количество неблагополучных пунктов по инфекционным заболеваниям с 11 до 10, снижена пораженность животными инвазионными заболеваниями с 12,5 тыс. случаев до 4,1 тыс. Оснащение 21 государственного учреждения ветеринарии современными мобильными установками по дезинфекции и утилизации биологических отходов позволило своевременно провести профилактические мероприятия, локализовать и ликвидировать очаги вспышек заразных болезней животных.

Программа разработана для улучшения эпизоотической ситуации, совершенствования организации государственной ветеринарной службы Нижегородской области. Программой также предусмотрено укрепление материально-технической базы государственных учреждений ветеринарии Нижегородской области.

     2.2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются защита населения от болезней, общих для человека и животных, и защита животных от инфекционных и инвазионных болезней. Для этого предусматривается формирование и реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику болезней животных, обеспечение эпизоотического благополучия Нижегородской области.

Для достижения указанных целей в рамках Программы решаются следующие задачи:

- предупреждение особо опасных болезней животных;

- управление природно-очаговыми заболеваниями;

- снижение заразных болезней животных;

- снижение инвазионной заболеваемости животных.

     
     2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2011-2013 годах в 3 этапа.

     
     2.4. Управление Программой и механизм ее реализации

Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области и представляет собой комплекс мероприятий, скоординированных по объемам финансирования и срокам реализации.

Государственным заказчиком Программы является комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области.

Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с системой программных мероприятий.

Реализация обеспечивается комитетом государственного ветеринарного надзора Нижегородской области совместно с министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, государственными учреждениями ветеринарии Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы).

Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области совместно с министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области формирует перечень лекарственных средств, необходимых для выполнения Программы, приобретаемых за счет средств областного бюджета на соответствующий год, и представляет его для утверждения в Правительство Нижегородской области.

Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области:

- формирует заявку на лекарственные средства для проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных, финансируемых за счет средств федерального бюджета на соответствующий год, и направляет ее в департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

- осуществляет функции государственного заказчика при размещении государственных заказов на поставки лекарственных средств, приобретаемых за счет средств областного бюджета;

- организует выполнение программных мероприятий подведомственными государственными учреждениями ветеринарии Нижегородской области;

- несет в установленном порядке ответственность за рациональное использование выделяемых средств, за размещение и исполнение государственного заказа Нижегородской области на выполнение мероприятий Программы.

     
     2.5. Система программных мероприятий

Исходя из анализа сложившейся в Нижегородской области эпизоотической ситуации, а также поставленных целей и задач, предлагается реализовать мероприятия, представленные в приложении к настоящей Программе.

В случае регистрации особо опасных, заразных болезней животных мероприятия по локализации и ликвидации очагов осуществляются силами государственной ветеринарной службы Нижегородской области. Проведение мероприятий в случае вспышек болезней животных осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Нижегородской области от 25 мая 2007 года № 167 "О резерве биологических, лечебных, дезинфицирующих препаратов и других материально-технических средств", от 14 июня 2007 года № 186 "Об утверждении Порядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Нижегородской области".

     
     2.6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 127752,8 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 30776,1 тыс. руб. (24%);

- средства федерального бюджета - 96976,7 тыс. руб. (76%).

Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджетов всех уровней и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляет комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области.

                                                          тыс. руб.