ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2011 года № 622
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года № 28 "Об утверждении Методического положения по оценке финансового состояния организаций" следующие изменения:
1.1. Методическое положение по оценке финансового состояния организаций, утвержденное постановлением (далее - Методическое положение), изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложения 1, 3, 4 к Методическому положению изложить в новой редакции согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение 2 к Методическому положению исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и применяется начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год.
Губернатор В.П. Шанцев
Методическое положение
по оценке финансового состояния организаций
Настоящее Методическое положение по оценке финансового состояния организаций (далее - Методическое положение) определяет единый методический подход к оценке финансового состояния организаций, претендующих на получение государственной поддержки из областного бюджета.
Данное Методическое положение не применяется в отношении индивидуальных предпринимателей, кредитных организаций, некоммерческих организаций и организаций, применяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные налоговые режимы.
1. Источники информации для оценки
финансового состояния организаций
1.1. Исходной базой для оценки финансового состояния организации являются данные бухгалтерского учета и отчетности, аналитическая оценка которых позволяет определить основные аспекты финансово-хозяйственной деятельности организации в обобщенной форме.
Для оценки финансового состояния организации представляют в министерство финансов Нижегородской области следующие документы:
1.1.1. Бухгалтерский баланс за последний год и на последнюю отчетную дату.
1.1.2. Отчет о прибылях и убытках за последние 2 года и на последнюю отчетную дату.
1.1.3. Отчет об изменениях капитала за последние 2 года (кроме субъектов малого предпринимательства).
1.1.4. Отчет о движении денежных средств за последние 2 года (кроме субъектов малого предпринимательства).
1.1.5. Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, составленные в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" за последний отчетный год.
1.1.6. Форму № 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников" за последний год или форму № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" за последний год и на последнюю отчетную дату (кроме субъектов малого предпринимательства).
1.1.7. Аудиторское заключение за последний отчетный год, составленное в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (для организаций, подлежащих обязательному аудиту).
1.1.8. Информацию в соответствии с приложениями 1-3 к настоящему Методическому положению.
1.2. Дополнительная информация для проведения оценки финансового состояния организации предоставляется по запросу министерства финансов Нижегородской области.
1.3. В случае, если на дату подачи в министерство финансов Нижегородской области документов продолжительность деятельности организации с даты создания составляет менее 2 лет, в рамках настоящего Методического положения в качестве анализируемой организации рассматривается учредитель организации с долей участия в ее капитале не менее 20 процентов. В случае, если у организации несколько учредителей с долей участия в ее капитале не менее 20 процентов, то расчет показателей финансовой устойчивости осуществляется в отношении каждого учредителя такой организации.
2. Анализ структуры баланса организации
2.1. С целью определения изменения величины валюты баланса проводится анализ баланса по горизонтали (итог баланса на начало периода сравнивается с итогом баланса на конец периода (стр. 1600(1700)).
2.2. Для определения изменения структуры имущества организации и источников его образования проводится анализ баланса по вертикали - рассчитывается процентная доля каждой балансовой статьи к общему итогу баланса.
2.2.1. По данным таблицы 1 определяются тенденции изменения состояния всего имущества организации и его производственного потенциала.
Таблица 1
Оценка динамики и структуры статей активов баланса
Актив баланса | На начало отчетного периода | На конец отчетного периода | Динамика изменения показателя за отчетный период | |||
тыс. руб. | в % к валюте баланса | тыс. руб. | в % к валюте баланса | прирост (+), снижение (-), тыс. руб. | темп роста в % | |
Внеоборотные активы | ||||||
Оборотные активы | ||||||
Запасы | ||||||
Дебиторская задолженность | ||||||
Финансовые вложения и денежные средства | ||||||
Всего имущества | 100 | 100 |
2.2.2. По данным таблицы 2 определяются причины изменения стоимости имущества организации.
Таблица 2
Оценка динамики и структуры статей пассивов баланса
Пассив баланса | На начало отчетного периода | На конец отчетного периода | Динамика изменения показателя за отчетный период | |||
тыс. руб. | в % к валюте баланса | тыс. руб. | в % к валюте баланса | прирост (+), снижение (-), тыс. руб. | темп роста в % | |
Капитал и резервы | ||||||
Заемный капитал | ||||||
Долгосрочные обязательства | ||||||
Краткосрочные обязательства | ||||||
Краткосрочные заемные обязательства | ||||||
Краткосрочная кредиторская | ||||||
Всего имущества | 100 | 100 |
3. Анализ финансовых результатов
По данным таблицы 3 проводится анализ финансовых результатов организации.
Таблица 3
№ п/п | Показатель | Отчетный период, тыс. руб. | Аналогичный период прошлого года, тыс. руб. | Прирост (+), снижение (-) к аналогичному периоду прошлого года, тыс. руб. | Темп роста к аналогичному периоду прошлого года в % |
1. | Всего доходов и поступлений (сумма стр. 2110, 2310, 2320, 2340) | ||||
2. | Общие расходы финансово- хозяйственной деятельности (сумма стр. 2120, 2210, 2220, 2330, 2350) | ||||
3. | Выручка (стр.2110) | ||||
4. | Затраты на производство и сбыт продукции, в том числе: | ||||
4.1. | себестоимость продаж (стр. 2120) | ||||
4.2. | коммерческие расходы (стр. 2210) | ||||
4.3. | управленческие расходы (стр. 2220) | ||||
5. | Прибыль (убыток) от продаж (стр. 2200) | ||||
6. | Доходы по операциям финансового характера (сумма стр. 2310, 2320) | ||||
7. | Проценты к уплате (стр.2330) | ||||
8. | Прочие доходы (стр. 2340) | ||||
9. | Прочие расходы (стр. 2350) | ||||
10. | Прибыль (убыток) до налогообложения (стр. 2300) | ||||
11. | Текущий налог на прибыль (стр. 2410) | ||||
12. | Чистая прибыль (убыток) (стр. 2400) |
В результате анализа структуры баланса определяется общее направление движения баланса. Увеличение баланса оценивается положительно, уменьшение - отрицательно.
При оценке изменения отдельных статей и разделов баланса организации положительно оценивается:
увеличение:
в активе баланса:
- краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений;
- основных средств;
- нематериальных активов и производственных запасов;
в пассиве баланса:
- итога третьего раздела (капитал и резервы) и суммы нераспределенной прибыли;
- резервного и добавочного капитала;
- доходов будущих периодов;
отрицательно оценивается:
- рост дебиторской и кредиторской задолженности;
- превышение кредиторской задолженности над дебиторской;
- наличие и увеличение убытков по статье баланса "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)".
Для получения общей оценки динамики финансового состояния организации за отчетный период производится сопоставление изменения итога баланса с изменениями финансовых результатов хозяйственной деятельности за отчетный период, например, с изменениями выручки, информация о которой содержится в отчете о прибылях и убытках (стр. 2110) годовой отчетности. Сопоставление осуществляется путем сравнения прироста выручки и среднего значения итога баланса за отчетный период. Если прирост выручки больше среднего значения итога баланса за отчетный период, то в отчетном периоде использование финансовых ресурсов организации было более эффективным, чем в предыдущем периоде, если меньше - менее эффективным.
4. Показатели оценки финансового состояния организации
Система оценки финансового состояния организации включает в себя следующие группы финансовых коэффициентов: