ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 июня 2011 года № 1134-р
(с изменениями на 1 декабря 2011 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Нижегородской области от 01.12.2011 № 2618-р
-----------------------------------------------------------------------
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в Нижегородской области (далее - план мероприятий).
2. Органам исполнительной власти Нижегородской области организовать работу по выполнению плана мероприятий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области утвердить планы мероприятий муниципальных образований по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг в срок до 1 июля 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области С.А.Потапова. (п. 4 в ред. распоряжения Правительства области от 01.12.2011 № 2618-р - см. предыдущую редакцию)
Губернатор В.П.Шанцев
План мероприятий
по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении
государственных (муниципальных) услуг в Нижегородской области
№ | Наименование мероприятий | Срок реализации | Вид документа | Ответственные исполнители | |
| |||||
1. | Определение заместителя Губернатора Нижегородской области, ответственного за выполнение требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". | III квартал 2011 г. | Распоряжение Губернатора Нижегородской области | Государственно -правовой департамент Нижегородской области | |
2. | Определение органа исполнительной власти Нижегородской области, ответственного за выполнение требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". | III квартал 2011 г. | Распоряжение Губернатора Нижегородской области | Государственно -правовой департамент Нижегородской области | |
3. | Формирование рабочей группы (с участием представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти) по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг | III квартал 2011 г. | Распоряжение Губернатора Нижегородской области | Государственно -правовой департамент Нижегородской области | |
4. | Формирование перечня первоочередных государственных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия | III квартал 2011 г. | Распоряжение Губернатора Нижегородской области о перечне первоочередных государственных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия | Органы исполнительной власти Нижегородской области, государственно- правовой департамент Нижегородской области | |
5. | Формирование таблицы государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти (организациями) Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, по которым планируется осуществлять межведомственное взаимодействие (приложения 1, 2 к плану мероприятий) | IV квартал 2011 г. | Таблица государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти (организациями) Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, по которым планируется осуществлять межведомственное взаимодействие | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий) | |
6. | Проведение анализа таблицы межведомственных взаимодействий с целью выявления возможных вариантов межведомственного взаимодействия (в электронном, в бумажном виде, с использованием факсов) | IV квартал 2011 г. | Отчет с результатами анализа для представления Губернатору Нижегородской области | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | |
7. | Определение предельного срока получения ответа по каждому виду документа (сведений, информации, которые требуются органу власти от других органов власти в рамках межведомственного взаимодействия в целях предоставления услуг) | III квартал 2011 г. | Отчет с результатами анализа для представления Губернатору Нижегородской области | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий), министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | |
8. | Осуществление контроля за реализацией мероприятий плана муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг в муниципальных образованиях Нижегородской области | IV квартал 2011 г. | Отчеты муниципальных образований для представления Губернатору Нижегородской области | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий), министерство внутренней политики Нижегородской области | |
| |||||
9. | Утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются органами и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг | III квартал 2011 г. | Распоряжение Правительства Нижегородской области | Государственно -правовой департамент Нижегородской области | |
10. | Определение способа взаимодействия по запрашиваемым документам (сведениям): в электронном, в бумажном виде, с использованием факсов | III квартал 2011 г. | Отчет с таблицей с указанием способа предоставления документов (сведений) для представления Губернатору Нижегородской области | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий), министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | |
11. | Проведение инвентаризации нормативных правовых актов Нижегородской области с целью выявления ограничений для предоставления государственных (муниципальных) услуг посредством межведомственного взаимодействия | IV квартал 2011 г. | Перечень нормативных правовых актов, в которые необходимо вносить изменения, с указанием необходимых изменений | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий), министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | |
12. | Внесение изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" | III квартал 2011 г. | Постановление Правительства Нижегородской области | Государственно- правовой департамент Нижегородской области | |
13. | Подготовка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе: | III- IV кварталы 2011 г. | Нормативные правовые акты | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий) | |
13.1. | Разработка (внесение изменений) в административные регламенты предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг | III- IV кварталы 2011 г. | Нормативные правовые акты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий), государственно- правовой департамент Нижегородской области | |
13.2. | Утверждение порядка формирования и направления органами власти (организациями), предоставляющими государственные (муниципальные) услуги, требований о предоставлении информации в другие органы власти (подведомственные организации) | III- IV кварталы 2011 г. | Нормативные правовые акты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий) | |
13.3. | Утверждение порядка предоставления ответов на требования органов власти (организаций), предоставляющих государственные (муниципальные) услуги | III- IV кварталы 2011 г. | Нормативные правовые акты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий) | |
13.4. | Разработка проектов соглашений и заключение таких соглашений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, сведения которых требуются для предоставления государственных (муниципальных) услуг | III- IV кварталы 2011 г. | Соглашения органов исполнительной власти Нижегородской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти | Органы исполнительной власти Нижегородской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти | |
14. | Внесение изменений (дополнений) в постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2010 года № 274 "О реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственными им организациями" | IV квартал 2011 г. | Постановление Правительства Нижегородской области | Государственно- правовой департамент Нижегородской области, министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | |
15. | Внесение изменений в Реестр государственных и муниципальных услуг Нижегородской области | III- IV кварталы 2011 г. | Реестр государственных и муниципальных услуг | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий), министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, | |
| |||||
16. | Разработка и утверждение нормативного правового акта, регулирующего вопросы базовых реестров Нижегородской области | III квартал 2011 г. | Распоряжение Губернатора Нижегородской области | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий) | |
| |||||
17. | Создание (доработка) системы межведомственного электронного взаимодействия в целях обмена сведениями, необходимыми для предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме межведомственного взаимодействия | IV квартал 2011 г. | Отчет о результатах доработки для представления Губернатору Нижегородской области | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | |
18. | Обеспечение подключения к системе межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области | III- IV кварталы 2011 г. | Отчет о результатах доработки для представления Губернатору Нижегородской области | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | |
19. | Обеспечение подключения к системе межведомственного электронного взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области | III- IV кварталы 2011 г. | Отчет о результатах доработки для представления Губернатору Нижегородской области | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | |
| |||||
20. | Создание системы методической поддержки органов местного самоуправления: центр телефонного обслуживания, информационный сайт проекта | III квартал 2011 г. | Отчет о создании методической поддержки органов местного самоуправления для представления Губернатору Нижегородской области | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | |
21. | Проведение обучающих семинаров для государственных (муниципальных) служащих Нижегородской области по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в режиме межведомственного взаимодействия | III- IV кварталы 2011 г. | Отчет о проведении обучающих семинаров государственных (муниципальных) гражданских служащих | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, государственно- правовой департамент Нижегородской области | |
| |||||
22. | Проведение мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | III- IV кварталы 2011 г. | Ежемесячные отчеты о реализации мероприятий по информированию населения | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, пресс-служба Правительства Нижегородской области | |
| |||||
23. | Расчет затрат, необходимых для выполнения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части организации межведомственного взаимодействия | III квартал 2011 г. | Доклад для представления Губернатору Нижегородской области | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области | |
| |||||
24. | Мониторинг реализации проекта в 2011 году (контроль выполнения плана мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг, достижение запланированных показателей) | I квартал 2012 г. | Доклад о выполнении требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", представленный Губернатору Нижегородской области и в Минэкономразвития России | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий), министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, государственно- правовой департамент Нижегородской области | |
25. | Оценка эффективности перехода на межведомственное взаимодействие | I квартал 2012 г. | Доклад о результатах деятельности с конкретизацией по каждому органу исполнительной власти и по муниципальным районам и городским округам Нижегородской области для представления Губернатору Нижегородской области | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации плана мероприятий), министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | |
26. | Разработка и утверждение плана мероприятий по реализации проекта по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие в 2012 году | IV квартал 2011 г. | Распоряжение Губернатора Нижегородской области | Органы исполнительной власти Нижегородской области, министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, государственно- правовой департамент Нижегородской области |
Таблица
межведомственных и (или) межуровневых взаимодействий по государственным услугам,
предоставляемым органами исполнительной власти Нижегородской области
№ | Наименование государственной услуги | Перечень | Перечень | Нормативные правовые акты, закрепляющие необходимость предоставления | Предлагаемый | Лицо, к компетенции | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Наименование органа исполнительной власти (организации) Нижегородской области, предоставляющего государственные услуги | |||||||
1. | |||||||
2. | |||||||
3. |
Рекомендации
по заполнению таблицы межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия
по государственным услугам, предоставляемым органами исполнительной власти (организациями)
Нижегородской области
1. Органы исполнительной власти (организации) Нижегородской области заполняют таблицу по перечню первоочередных государственных (муниципальных) услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного и (или) межуровневого (далее - межведомственного) взаимодействия.
2. Графа 2 "Наименование государственной услуги" заполняется в соответствии с нормативным правовым актом, закрепляющим наименование или порядок предоставления государственной услуги, государственное полномочие и т.п.
3. В графе 3 под подуслугой, включенной в государственную услугу, понимается любая составляющая государственной услуги, инициируемая отдельным обращением заявителя. Например, в рамках государственной услуги "Лицензирование деятельности" могут быть выделены, в частности, следующие подуслуги: "выдача лицензии", "переоформление лицензии".
4. В графе 4 "Перечень сведений (документов), необходимых для предоставления государственной услуги" указывается полный перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Нижегородской области. Наименование документа указывается так, как оно определено в нормативном правовом акте. В случае, если в нормативном правовом акте документы (сведения) определены как группа документов (сведений), подтверждающих определенные обстоятельства (например, "документы, подтверждающие место жительства заявителя" либо "документы, подтверждающие наличие законного источника средств к существованию"), то указываются отдельно все возможные виды документов (сведений), входящих в эту группу и принимаемые органом власти или подведомственной организацией при предоставлении государственной услуги.
5. В графе 5 "Нормативные правовые акты, закрепляющие необходимость предоставления сведений (документов) для предоставления государственной услуги" указывается перечень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, закрепляющих необходимость предоставления сведений (документов) для предоставления государственной услуги, реквизиты таких актов и ссылки на положения актов, закрепляющие необходимость предоставления сведений (документов) для предоставления государственной услуги.
6. В графе 6 "Предлагаемый порядок получения документа" необходимо указать вариант получения документа. В том случае, если документ является необходимым и обязательным, то есть предоставляется заявителем самостоятельно, указывается "2", если документ получается посредством организации межведомственного взаимодействия в случае непредставления заявителем - "1".
7. В графе 7 "Лицо, к компетенции которого относится предоставление сведений (документов)" в случае, если заявитель представляет документ, указанный в графе 4, самостоятельно в соответствии с графой 6, указывается "заявитель", если получение документа планируется посредством межведомственного взаимодействия - указывается полное наименование органа исполнительной власти Нижегородской области, к компетенции которого относится предоставление сведений (документов), указанных в графе 4.