ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2010 года № 880
Об утверждении административного регламента министерства
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской
области по исполнению государственной функции "Осуществление
передачи имущества, находящегося в собственности Нижегородской
области, в муниципальную собственность и принятия имущества
муниципальной собственности в собственность Нижегородской области"
(с изменениями на 28 июня 2011 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2011 года № 966
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.06.2011 № 490
------------------------------------------------------------------------
Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 "О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области", в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление передачи имущества, находящегося в собственности Нижегородской области, в муниципальную собственность и принятия имущества муниципальной собственности в собственность Нижегородской области".
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 7 декабря 2010 года № 880
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области по исполнению государственной функции
"Осуществление передачи имущества, находящегося в собственности
Нижегородской области, в муниципальную собственность и принятия
имущества муниципальной собственности в собственность
Нижегородской области"
(далее - Регламент)
(в ред. постановления Правительства области от 28.06.2011 № 490)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
Осуществление передачи имущества, находящегося в собственности Нижегородской области, в муниципальную собственность и принятия имущества муниципальной собственности в собственность Нижегородской области (далее - государственная функция).
1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие
исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 года, № 7);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета" 8 декабря 1994 года № 238-239. "Российская газета", 6, 7, 8, 10 февраля 1996 года № 23-25, 27);
- Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 31 августа 2004 года, № 188);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", 19 октября 1999 года, № 206);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 8 октября 2003 года, № 202);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" ("Российская газета", 21 июня 2006 года, № 31) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374);
- Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года № 31-З "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области" ("Нижегородские новости", 4 июня 2003 года, № 98 (2790));
- постановлением Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2006 года № 50 "Об утверждении Положения о министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области" ("Нижегородские новости", 11 марта 2006 года, № 42 (3454)).
1.3. Орган, исполняющий государственную функцию
1.3.1. Государственную функцию исполняет министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство).
1.3.2. Все необходимые сведения об исполнении государственной функции можно получить в Министерстве.
Место нахождения: 603022, г.Нижний Новгород, ул.Малая Ямская, д.78.
График работы:
понедельник - четверг: 9.00 - 18.00
пятница: 9.00 - 17.00
перерыв: 12.00 - 12.48
суббота, воскресенье - выходные дни
Официальный адрес электронной почты - official@gosim.kreml.nnov.ru
Телефоны:
приемная - 437-08-68
отдел разграничения и перераспределения имущества - 434-51-19, 434-50-77
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1. Последовательность действий (процедур) при осуществлении
государственной функции
2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения государственной функции, является письменное обращение органа местного самоуправления о передаче имущества, находящегося в собственности Нижегородской области, в муниципальную собственность и принятии имущества муниципальной собственности в собственность Нижегородской области.
2.1.2. При поступлении в Министерство письменного обращения заявителя и пакета документов письмо регистрируется Министерством с указанием регистрационного номера и даты подачи документов.
2.1.3. Организацию работы по исполнению государственной функции осуществляют специалисты отдела разграничения и перераспределения имущества управления учета и использования госимущества Министерства.
Должностное лицо, ответственное за организацию работы по выполнению государственной функции, назначается министром государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области либо уполномоченным на то лицом из числа специалистов отдела разграничения и перераспределения госимущества управления учета и использования имущества.
2.1.4. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче имущества, находящегося в собственности Нижегородской области, в муниципальную собственность и принятия имущества муниципальной собственности в собственность Нижегородской области, является письменное обращение органа местного самоуправления (далее - заявитель) в министерство. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374 к обращению прилагаются следующие документы:
а) предложение органа местного самоуправления о передаче муниципального имущества в собственность Нижегородской области или предложение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче имущества субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность;
б) выписка из реестра имущества государственной (муниципальной) собственности, содержащая сведения о предлагаемом к передаче имуществе;
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданная не ранее чем за один месяц до ее направления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника имущества;
г) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственному (муниципальному) унитарному предприятию, государственному (муниципальному) учреждению соответственно (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
д) документы, подтверждающие право собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования на предлагаемые к передаче земельные участки как самостоятельные объекты (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
е) справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов - в случае передачи отдельных помещений в зданиях в целях индивидуализации предлагаемого к передаче имущества;
ж) кадастровая карта (план) земельного участка как самостоятельного объекта, предлагаемого к передаче, в целях его индивидуализации;
з) согласие (письмо) государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения на передачу имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего такое письмо);
и) заверенная в установленном порядке копия устава государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения, предлагаемых к передаче, либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;
к) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения, предлагаемых к передаче, либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;
л) бухгалтерский баланс государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения - в случае их передачи как имущественных комплексов;
м) документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества, - в случае принятия решения о передаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, если указанное имущество используется органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями в целях, необходимых для осуществления их полномочий и обеспечения их деятельности согласно соответствующим федеральным законам;
н) предложение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче в собственность субъекта Российской Федерации имущества с обоснованием необходимости осуществления передачи такого имущества и с указанием организации, за которой предлагается закрепление имущества;
о) обращение государственного предприятия, государственного учреждения субъекта Российской Федерации о принятии имущества в собственность субъекта Российской Федерации соответственно в случае, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится такая организация, предлагается закрепление имущества за ней;
п) заверенная в установленном порядке копия устава организации, за которой предлагается закрепление имущества;
р) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, за которой предлагается закрепление имущества.
2.1.5. В течение 10 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за организацию работы по выполнению государственной функции:
- осуществляет проверку представленных документов на соответствие перечню, установленному постановлением Правительства РФ от 13 июня 2006 года № 374;
- проводит анализ предлагаемого к передаче имущества на соответствие критериям, по которым имущество может относиться к собственности Нижегородской области или муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
- возвращает заявителю представленные документы в случае несоблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374 либо в случае несогласия на передачу имущества собственности Нижегородской области в муниципальную собственность и принятия имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Нижегородской области.
2.1.6. Критериями принятия решения о передаче имущества собственности Нижегородской области в муниципальную собственность и принятия имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Нижегородской области являются:
- достоверность и соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и настоящего Регламента;
- отсутствие спора о праве собственности на подлежащее передаче имущество.
2.1.7. Должностное лицо, ответственное за организацию работы по исполнению государственной функции, в течение 3 дней после проверки представленных заявителем документов осуществляет:
- подготовку проекта распоряжения Правительства Нижегородской области;
- направление проекта распоряжения Правительства Нижегородской области на согласование с заинтересованными органами государственной власти области.
Согласование проекта распоряжения Правительства Нижегородской области осуществляется заинтересованными органами государственной власти в сроки, установленные Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года № 920.
2.1.8. В течение 5 дней после издания распоряжения Правительства Нижегородской области о передаче имущества должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, осуществляется подготовка уведомлений в органы местного самоуправления и актов приема-передачи имущества.
2.1.9. Органы местного самоуправления в 3-х недельный срок с момента издания распоряжения Правительства Нижегородской области со своей стороны подписывают акты приема-передачи имущества и возвращают документы в Министерство.
2.1.10. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- передача имущества государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность либо принятие имущества муниципальной собственности в собственность Нижегородской области;
- внесение изменений в реестр имущества государственной собственности Нижегородской области;
- закрепление передаваемого имущества за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями в случае принятия имущества из муниципальной собственности.
2.1.11. Передача (принятие) движимого имущества, за исключением автотранспортных средств, осуществляется на основании распорядительных актов министерства на основании обращений органов местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений. После выхода распорядительного акта Министерства подписываются акты приема-передачи имущества.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Общий срок исполнения государственной функции составляет 45 календарных дней.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении
государственной функции
2.3.1. В передаче (принятии) имущества на иной уровень собственности отказывается в следующих случаях:
- такая передача не относится к правоотношениям, урегулированным частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- имущество не может находиться в собственности того публичного образования, к передаче которому оно предложено;
