ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2010 года № 614
Об утверждении областной целевой программы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных
категорий граждан, установленных законодательством
Нижегородской области" на период 2011-2015 годов
(с изменениями на 18 июня 2013 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 748
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.01.2011 № 32;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2011 № 1132;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.08.2012 № 493;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.10.2012 № 747;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.12.2012 № 938;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.04.2013 № 244;
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.06.2013 № 373
------------------------------------------------------------------------
В целях реализации Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" и обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет: (Преамбула- в ред. постановления Правительства области от 30.12.2011 № 1132- см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области" на период 2011-2015 годов.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского. (п.3 в ред. постановления Правительства области от 25.12.2012 № 938- см. предыдущую редакцию)
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 сентября 2010 года № 614
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан, установленных
законодательством Нижегородской области"
на период 2011-2015 годов
(далее - Программа)
(наименование в ред. постановления Правительства
области от 25.12.2012 № 938- см. предыдущую редакцию)
(в ред. постановлений Правительства области от 27.01.2011 № 32;
от 30.12.2011 № 1132; от 01.08.2012 № 493; от 22.10.2012 № 747;
от 25.12.2012 № 938; от 19.04.2013 № 244; от 18.06.2013 № 373)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1.1. Наименование Программы (раздел 1.1 в ред. постановления Правительства области от 25.12.2012 № 938- см. предыдущую редакцию) | "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области" на период 2011-2015 годов | |||||||
1.2. Основание для разработки Программы (Раздел 1.2- в ред. постановления Правительства области от 30.12.2011 № 1132- см. предыдущую редакцию) | Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"; Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области"; Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий"; Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области"; постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 октября 2009 года № 1762-IV "О принятии Закона Нижегородской области "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области" | |||||||
1.3. Государственный заказчик Программы | Министерство социальной политики Нижегородской области | |||||||
1.4. Разработчик Программы | Министерство социальной политики Нижегородской области | |||||||
1.5. Основная цель Программы | Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области | |||||||
1.6. Основные задачи Программы (раздел 1.6 в ред. постановлений Правительства области от 30.12.2011 № 1132; от 25.12.2012 № 938- см. предыдущую редакцию) | Разработка и внедрение правовых, финансовых, организационных механизмов процесса обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области (далее - отдельные категории граждан, установленные законодательством). Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством: - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей); - реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей реабилитированных лиц, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения на прежнее место жительства в Нижегородскую область (далее - граждане, относящиеся к жертвам политических репрессий) | |||||||
1.7. Сроки и этапы реализации Программы (раздел 1.7 в ред. постановления Правительства области от 25.12.2012 № 938- см. предыдущую редакцию) | 2011-2015 годы | |||||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы (Раздел 1.8- в ред. постановления Правительства области от 30.12.2011 № 1132; от 19.04.2013 № 244; от 18.06.2013 № 373 ) | Министерство социальной политики Нижегородской области, министерство строительства Нижегородской области, государственное казенное учреждение Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик" (по согласованию) органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, осуществляющие государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. | |||||||
1.9. Объемы и источники финансирования Программы | Наименование заказчика | Источники финансирования | Годы (тыс. рублей) | |||||
(раздел 1.9 в ред. постановления Правительства области от 25.12.2012 № 938- см. предыдущую редакцию) | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего за период реализации Программы | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
Министерство социальной политики Нижегородской области | Всего, в том числе: | 378 188 | 499 609 | 564 375 | 268 746,4 | 274 042,2 | 1 984 960,6 | |
федеральный бюджет*, в том числе: | 77 058 | 197 416,4 | 104 375 | 99 156,3 | 93 937,5 | 571 943,2 | ||
кап. вложения | 77 058 | 197 416,4 | 104 375 | 99 156,3 | 93 937,5 | 571 943,2 | ||
НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
областной бюджет**, в том числе | 301 130 | 302 192,6 | 460 000 | 169 590,1 | 180 104,7 | 1 413 017,4 | ||
кап. вложения | 301 130 | 302 192,6 | 460 000 | 169 590,1 | 180 104,7 | 1 413 017,4 | ||
НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
местный бюджет, в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
внебюджетные средства, в том числе | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Итого по Программе: | Всего, в том числе: | 378 188 | 499 609 | 564 375 | 268 746,4 | 274 042,2 | 1 984 960,6 | |
федеральный бюджет*, в том числе: | 77 058 | 197 416,4 | 104 375 | 99 156,3 | 93 937,5 | 571 943,2 | ||
кап. вложения | 77 058 | 197 416,4 | 104 375 | 99 156,3 | 93 937,5 | 571 943,2 | ||
НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
областной бюджет**, в том числе | 301 130 | 302 192,6 | 460 000 | 169 590,1 | 180 104,7 | 1 413 017,4 | ||
кап. вложения | 301 130 | 302 192,6 | 460 000 | 169 590,1 | 180 104,7 | 1 413 017,4 | ||
НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
местный бюджет, в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
внебюджетные средства, в том числе | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
1.10. Индикаторы достижения цели Программы (в ред. постановлений Правительства области от 30.12.2011 № 1132; от 01.08.2012 № 493; от 22.10.2012 № 747; от 25.12.2012 № 938- см. предыдущую редакцию) | Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным законодательством, обеспеченных жилым помещениями (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год) - 19,6 процентов | |||||||
1.11. Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области | |||||||
* Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в ред. постановления Правительства области от 25.12.2012 № 938- см. предыдущую редакцию)
** Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета могут ежегодно корректироваться в соответствии с финансовыми возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год. (в ред. постановления Правительства области от 25.12.2012 № 938- см. предыдущую редакцию)
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития Российской Федерации требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в том числе:
- четкого определения групп, перед которыми общество несет обязательства по удовлетворению их жилищных потребностей, - преодоления иждивенческих настроений у значительной части населения страны;
- исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативного правового обеспечения организации предоставления гражданам жилых помещений. (абзац 3 в ред. постановления Правительства области от 25.12.2012 № 938- см. предыдущую редакцию)
Проблема обеспечения жильем категорий граждан Нижегородской области, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для социальных групп граждан, перечисленных в Программе, и дальнейшие перспективы получения жилья в условиях рыночной экономики для данных категорий граждан снижаются с каждым годом. В настоящее время 1142 граждан. указанных категорий нуждаются в улучшении жилищных условий. (абзац 5 в ред. постановления Правительства области от 25.12.2012 № 938- см. предыдущую редакцию)
Учитывая, что улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории Нижегородской области, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Нижегородской области является проблемной и значимой задачей, возникает необходимость её решения только через общесистемное рассмотрение и решение её программно-целевым методом, в том числе в рамках настоящей Программы.
Программа представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплекс финансово-экономических, организационно-правовых и других мероприятий, обеспечивающих улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан Нижегородской области.
Абзац восьмой исключен постановлением Правительства области от 19.04.2013 № 244 - см. предыдущую редакцию
Организационные мероприятия не потребуют выделения дополнительных бюджетных средств.
Государственная поддержка, которую предусматривает Программа для граждан Российской Федерации, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством, создаст условия для стабилизации жизни наиболее социально незащищённой части населения области, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие территории.
2.2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством.
Основными задачами Программы являются:
