ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2009 года № 907
Об утверждении Положения о министерстве культуры
и информации Нижегородской области
(с изменениями на 30 апреля 2010 года)
____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 602
__________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.04.2010 № 183;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2010 № 255
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и Указом Губернатора Нижегородской области от 17 сентября 2009 года № 56 "Об образовании министерства культуры и информации Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве культуры и информации Нижегородской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 30 марта 2009 года № 159 "Об утверждении Положения о департаменте культуры Нижегородской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 07.12.2009 № 907
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И ИНФОРМАЦИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Положение)
(в ред. постановления Правительства области от 05.04.2010 № 183;
постановления Правительства области от 30.04.2010 № 255)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство культуры и информации Нижегородской области (далее - Министерство) создано в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 17 сентября 2009 года № 56 "Об образовании министерства культуры и информации Нижегородской области" и является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области профессионального искусства, социально-культурной деятельности, библиотечного и музейного дела, кинематографии, а также образования в сфере культуры и искусства на территории Нижегородской области и участвующим в реализации единой государственной политики в области массовой информации и массовых коммуникаций, полиграфии, издательского дела, теле- и радиовещания.
1.2. Министерство входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, расчетный и иные счета в банках, органах казначейства, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.3. Министерство подведомственно Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами и другими нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.
1.5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета. Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств из областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию задач, возложенных на Министерство.
1.6. Министерство владеет на праве оперативного управления имуществом, являющимся государственной собственностью Нижегородской области.
1.7. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные организации во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.8. Положение о Министерстве, его структура, предельная численность работников и размер ассигнований на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области.
1.9. Штатное расписание Министерства в пределах выделенных бюджетных ассигнований утверждается приказом Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и руководителем аппарата Правительства Нижегородской области - министром Правительства Нижегородской области.
1.10. Местонахождение Министерства и почтовый адрес: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Участие в реализации мер по обеспечению прав граждан Российской Федерации на получение качественной и достоверной информации о деятельности Правительства Нижегородской области, осуществлении социально-экономических реформ и приоритетных национальных проектов.
2.2. Реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни Нижегородской области и пользование услугами организаций культуры, искусства, кинематографии, получение образования в сфере культуры и искусства, доступ к информации и культурным ценностям.
2.3. Проведение государственной политики в области профессионального искусства, социально-культурной деятельности, библиотечного и музейного дела, кинематографии, а также управление образованием в сфере культуры и искусства на территории Нижегородской области.
2.4. Формирование культурной среды, эстетических взглядов и вкусов населения и приобщение граждан к художественному творчеству, духовным и материальным культурным ценностям через поддержку государственных учреждений искусств.
2.5. Создание нормативной правовой базы для эффективного функционирования организаций культуры Нижегородской области.
2.6. Обеспечение сохранности и защиты культурных ценностей, хранящихся в библиотеках, музеях и других учреждениях культуры Нижегородской области.
2.7. Обеспечение государственных социальных гарантий для работников государственных учреждений культуры и образования (в сфере культуры и искусства) Нижегородской области.
2.8. Обеспечение сохранения и развития существующего комплекса областных организаций культуры, искусства, кинематографии, образования (в сфере культуры и искусства).
2.9. Оказание поддержки организациям культуры, искусства, кинематографии, образовательным учреждениям в сфере культуры и искусства Нижегородской области.
2.10. Определение целей и приоритетов в развитии библиотечного, музейного дела, профессионального искусства, народного творчества, образования и науки (в сфере культуры и искусства) на территории Нижегородской области.
2.11. Содействие сохранению и развитию культурного наследия, региональных и местных национально-культурных традиций (фольклора, народных праздников, обрядов, ремесел и других) народов, проживающих на территории Нижегородской области, во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления.
2.12. Контроль за соблюдением действующего законодательства в Нижегородской области в подведомственной Министерству сфере в пределах его компетенции.
2.13. Участвует в разработке и реализации мероприятий в сфере массовой информации, издательско-полиграфического комплекса Нижегородской области.
2.14. Разработка и реализация мероприятий по развитию инфраструктуры телерадиовещательных организаций. (Пункт 2.14.- в ред. постановления Правительства области от 30.04.2010 № 255- см. предыдущую редакцию)
2.15. Обеспечение подготовки населения, средств массовой информации, телерадиовещательных организаций Нижегородской области к переходу на цифровое телерадиовещание в соответствии с нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации. (Пункт 2.15.- в ред. постановления Правительства области от 30.04.2010 № 255- см. предыдущую редакцию)
2.16. Участие в проведении мероприятий, направленных на поддержку социально значимых приоритетных направлений в развитии информационной среды на основе передовых телекоммуникационных технологий.
2.17. Координация работы по развитию технических средств массовой информации на основе применения информационно-коммуникационных технологий и единой технической политики.
2.18. Участие в формировании и реализации государственной политики в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, полиграфии и издательского дела на территории Нижегородской области по вопросам, связанным с деятельностью Министерства.
2.19. Участие в реализации информационной политики органов исполнительной власти Нижегородской области, а также предприятий, организаций и учреждений в сфере средств массовой информации, полиграфии и издательского дела, финансируемых из областного бюджета.
3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. Координирует деятельность органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам культуры.
3.2. Содействует координации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам информационной политики.
3.3. Проводит анализ законодательства Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства, обобщает практику применения законодательства в сфере его компетенции.
3.4. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика и заказчика (застройщика) (в том числе, функцию хозяйственного и технического обеспечения) по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту объектов в сфере культуры, по проведению научных, исследовательских, проектных, изыскательских, ремонтно-реставрационных и иных работ на объектах недвижимости, отнесенных к объектам культурного наследия, закрепленных за подведомственными Министерству учреждениями на праве оперативного управления, за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования.
3.5. Осуществляет контроль соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг в области культуры стандартам качества бюджетных услуг.
3.6. Направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Министерства.
3.7. Исполняет поручения Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства (далее - Губернатор Нижегородской области), заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области.
3.8. Организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Министерства.
3.9. Разрабатывает и реализует совместно с иными заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области и заинтересованными организациями программы кадрового обеспечения в области культуры, а также организует подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров.
3.10. Участвует в установленном порядке в оформлении и представлении Губернатору Нижегородской области и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе документов о награждении работников сферы культуры государственными, правительственными и ведомственными наградами, премиями и почетными званиями.
3.11. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке.
3.12. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.14. Ведет подготовку информационных, справочных и аналитических материалов по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, для Губернатора и Правительства Нижегородской области.
3.15. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с директорами (художественными руководителями) подведомственных Министерству учреждений в области культуры и искусства. По согласованию с управлением по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с руководителями (главными редакторами) подведомственных предприятий (организаций) в области радиовещания, телевещания, проводного радиовещания, издательско-полиграфического комплекса и печатных изданий, телевизионных приемных сетей и сетей кабельного телевидения, согласовывает прием на работу их заместителей, главных бухгалтеров, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ними.
3.16. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в установленной сфере деятельности.
В области культуры:
3.17. Разрабатывает и реализует в порядке, установленном законодательством Нижегородской области, областные целевые программы в области культуры, разрабатывает предложения для их внесения в установленном порядке в федеральные целевые программы, принимает участие в разработке и реализации иных областных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, осуществляет мероприятия по реализации федеральных целевых программ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.18. Участвует в разработке проектов соглашений, договоров и программ по сотрудничеству Нижегородской области с другими субъектами Российской Федерации в области культуры, а также в осуществлении международных культурных связей.
3.19. Обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с другими органами исполнительной власти участие в деятельности международных организаций в области культуры, обмен делегациями работников культуры, студентов образовательных учреждений сферы культуры и искусства.
3.20. Способствует расширению культурных связей Нижегородской области с зарубежными странами.
3.21. Обеспечивает финансирование мероприятий в области культуры в рамках своей компетенции.
3.22. Организует в установленном порядке финансирование подведомственных организаций за счет средств областного бюджета, осуществляет в пределах своей компетенции анализ их финансово-хозяйственной деятельности.
3.23. Содействует проведению научно-исследовательских работ, имеющих приоритетное прикладное значение для организаций в области культуры, обеспечивает внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в практическую деятельность этих организаций.
3.24. Осуществляет разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы организаций в области культуры, содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах.
3.25. В пределах своей компетенции регулирует процессы развития театрального, музыкального, изобразительного искусства, библиотечного, музейного дела, кинематографии, образования (в сфере культуры и искусства).
3.26. Устанавливает ежегодно для подведомственных образовательных учреждений среднего профессионального образования контрольные цифры по приему обучающихся на бесплатное обучение, финансируемое за счет средств областного бюджета, в соответствии с действующим законодательством.
3.27. Участвует в разработке и реализации мероприятий по развитию кинопроката и кинопоказа в Нижегородской области, улучшению кинообслуживания населения.
3.28. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Нижегородской области.
Реализует от имени Нижегородской области преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации. (Абзац второй введен постановлением Правительства области от 05.04.2010 № 183)
3.29. Участвует в организации мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия, региональных и местных национально-культурных традиций народов, проживающих на территории Нижегородской области.
3.30. Организует в установленном порядке проведение аттестации педагогических и руководящих работников государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Нижегородской области в сфере культуры и искусства на первую и высшую квалификационные категории и аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства на высшую квалификационную категорию. (Пункт 3.30.- в ред. постановления Правительства области от 05.04.2010 № 183- см. предыдущую редакцию)
3.31. Участвует в установленном порядке в проведении государственной аккредитации государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Нижегородской области в сфере культуры и искусства и образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства (музыкальных и художественных школ, школ искусств).
3.32. Разрабатывает и представляет в установленном порядке Губернатору Нижегородской области и Правительству Нижегородской области проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере культуры.
3.33. Проводит правовую экспертизу учредительных документов организаций культуры, искусства, кинематографии, образовательных учреждений в сфере культуры и искусства Нижегородской области, а также утверждает уставы этих организаций.
3.34. Способствует развитию концертной, театральной и гастрольной деятельности, проведению фестивалей, конкурсов профессионального искусства, художественных выставок и других мероприятий, связанных с показом достижений профессионального искусства Нижегородской области.