НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 9 сентября 2009 года № 178-З
О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области
по вопросам проведения муниципальных выборов
(с изменениями на 10 апреля 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 10.04.2023 № 42-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 27 августа 2009 года
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 6 сентября 2007 года № 108-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 12 февраля 2008 года № 9-З, от 23 декабря 2008 года № 175-З) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в пункте 13:
в подпункте "б" слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
подпункт "г" признать утратившим силу;
в подпункте "д" слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
б) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. Избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;";
в) в пункте 38 слова "избирательным объединением" заменить словами "политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением";
2) в части 2 статьи 6 слова "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "настоящим Законом", дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Если срок полномочий представительного органа муниципального образования истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, то в случае, предусмотренном федеральным законом, выборы представительного органа муниципального образования проводятся в день голосования на указанных выборах.";
3) в статье 12:
а) первое предложение части 13 изложить в следующей редакции: "Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Законом, иными законами области, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации.";
б) в части 14 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
4) в статье 13:
а) в части 1 слова ", иных общественных объединений" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений.";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Права, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии статьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".;
5) в статье 14:
а) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:
"Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии Нижегородской области могут быть возложены на территориальную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.";
б) пункт 1 части 4 дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
6) в части 1 статьи 16 слова "50 дней" заменить словами "65 дней";
7) пункт 1 части 3 статьи 17 дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
8) в статье 20:
а) часть 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) часть 8 признать утратившей силу;
в) дополнить частями 10 - 10 следующего содержания:
"10. Члены избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Члену избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:
1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью субъекта Российской Федерации, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
10. В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в части 10 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
б) в части 19 слова "были избраны, или" заменить словами "были избраны,", после слов "депутатских мандатов," дополнить словами "или политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",";
в) в части 22 слова "а также" исключить, после слов "депутатских мандатов," дополнить словами "а также за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",";
9) в статье 22:
а) в части 2 слова ", списков кандидатов" исключить;
б) дополнить частью 2следующего содержания:
"2. Зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые политическими партиями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".";
в) в части 3 слова "иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений," заменить словами "их соответствующих региональных отделений и иных структурных подразделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иных общественных объединений, которые отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 22 статьи 3 настоящего Закона, и их соответствующих структурных подразделений";
10) в статье 26:
а) часть 1 после слов "выдвигать кандидатов," дополнить словами "а избирательное объединение, являющееся политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, -";
б) пункты 1 и 2 части 4 изложить в следующей редакции:
"1) число зарегистрированных делегатов (участников) съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения;
2) число делегатов (участников), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;";
11) в четвертом предложении части 2 статьи 27 слова "выдвинувшей его" исключить, дополнить словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения";
12) в статье 28:
а) третье предложение части 1 дополнить словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения";
б) в части 4 слова ", выдвинутым политической партией, а также со списком кандидатов, выдвинутым региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии)," исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.";
13) в статье 32:
а) в части 1 слова "или внесенного избирательного залога" исключить;
б) части 5 и 6 признать утратившими силу;
в) в части 7 после слов "депутатских мандатов" дополнить словами "(федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")", слова "и внесения избирательного залога" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).";
г) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Список политических партий, на которые распространяется действие части 7 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.";
14) в статье 34:
а) в части 1 слова "не позднее чем через десять дней" заменить словами "в течение десяти дней";
б) пункт 15 части 8 признать утратившим силу;
в) в части 9:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 36 указанного Федерального закона;";
пункт 13 признать утратившим силу;
15) в абзаце первом части 1 статьи 46 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";