ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2009 года № 685
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного
мониторинга на территории Нижегородской области
(с изменениями на 28 октября 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.07.2012 № 429;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2013 № 900;
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.06.2014 № 387;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.03.2015 № 122;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.12.2015 № 774;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.04.2017 № 222;
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.07.2018 № 521;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.11.2019 № 884;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.10.2022 № 875
-----------------------------------------------------------------------
________________________________________________________________
По тексту постановления слова "управление государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области" в соответствующем падеже
заменены словами "управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области" в соответствующем падеже
на основании постановления Правительства области от 18.07.2018 № 521
________________________________________________________________
________________________________________________________________
По тексту постановления слова "управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области"
в соответствующем падеже заменить словами "отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области"
в соответствующем падеже на основании постановления Правительства области от 30.11.2019 № 884
________________________________________________________________
В соответствии со статьями 5, 11 Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", в целях организации осуществления наблюдения за результатами применения мер противодействия коррупции, анализа и оценки полученных в результате такого наблюдения данных, разработки прогнозов будущего состояния и тенденций развития мер противодействия коррупции Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Нижегородской области.
2. Управлению по профилактике коррупционных правонарушений Нижегородской области обеспечить координацию проведения антикоррупционного мониторинга в Нижегородской области.
Министерству внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области обеспечить организацию и проведение социологических исследований антикоррупционной направленности.
(Пункт 2 в ред. постановлений Правительства области от 12.07.2012 № 429; от 17.04.2017 № 222; от 28.10.2022 № 875 -см. предыдущую редакцию)
3. Органам исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с запросами управления по профилактике коррупционных правонарушений Нижегородской области принимаются в рамках своей компетенции участия в организации проведения на территории Нижегородской области антикоррупционного мониторинга и оказывают содействие в проведении социологических опросов населения Нижегородской области и государственных гражданских служащих Нижегородской области. (Пункт 3 в ред. постановлений Правительства области от 12.07.2012 № 429; от 17.04.2017 № 222; от 28.10.2022 № 875 -см. предыдущую редакцию)
4. Рекомендовать союзу "Торгово-промышленная палата Нижегородской области оказывать управлению по профилактике коррупционных правонарушений Нижегородской области содействие в организации и проведении в Нижегородской области антикоррупционного мониторинга. (Пункт 4 в ред. постановлений Правительства области от 12.07.2012 № 429; от 10.06.2014 № 387; от 17.04.2017 № 222; от 18.07.2018 № 521; от 28.10.2022 № 875 -см. предыдущую редакцию)
5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Нижегородской области:
5.1. Установить порядок проведения антикоррупционного мониторинга на уровне муниципальных образований Нижегородской области.
5.2. В соответствии с запросами представлять управлению по профилактике коррупционных правонарушений Нижегородской области, связанную с проведением антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и антикоррупционного мониторинга и оказывать содействие в проведении социологических опросов населения муниципальных образований Нижегородской области и муниципальных служащих Нижегородской области. (Подпункт 5.2 в ред. постановлений Правительства области от 12.07.2012 № 429; от 02.12.2013 № 900; от 17.04.2017 № 222; от 28.10.2022 № 875 -см. предыдущую редакцию)
6. Управление по профилактике коррупционных правонарушений Нижегородской области обеспечивает размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте Правительства Нижегородской области и их доведение до органов исполнительной власти Нижегородской области, правоохранительных органов и других заинтересованных органов и организаций Нижегородской области. (Пункт 6 в ред. постановлений Правительства области от 12.07.2012 № 429; от 17.04.2017 № 222; от 28.10.2022 № 875 -см. предыдущую редакцию)
7. пункт исключен постановлением Правительства области от 18.07.2018 № 521 -см. предыдущую редакцию
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23.09.2009 № 685
Порядок
проведения антикоррупционного мониторинга
на территории Нижегородской области
(в ред. постановлений Правительства области от 12.07.2012 № 429;от 02.12.2013 № 900;
от 10.06.2014 № 387; от 01.12.2015 № 774; от 17.04.2017 № 222; от 18.07.2018 № 521; от 30.11.2019 № 884;
от 28.10.2022 № 875 )
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Нижегородской области (далее - Порядок) определяет основные понятия и систему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных мероприятий.(Пункт 1 в ред. постановления Правительства области от 12.07.2012 № 429 -см. предыдущую редакцию)
2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга в Нижегородской области составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;
- Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области";
- иные нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящий Порядок.
3. Антикоррупционный мониторинг проводится не реже одного раза в год.(Пункт 3 в ред. постановления Правительства области от 12.07.2012 № 429 -см. предыдущую редакцию)
4. Антикоррупционный мониторинг проводится межведомственной рабочей группой по организации и проведению антикоррупционного мониторинга.(Пункт 4 в ред. постановления Правительства области от 02.12.2013 № 900 -см. предыдущую редакцию)
5. Финансовое и материально-техническое обеспечение проведения антикоррупционного мониторинга осуществляется в соответствии с системой порядком, определенным нормативными правовыми актами Нижегородской области.(Пункт 5 в ред. постановления Правительства области от 12.07.2012 № 429 -см. предыдущую редакцию)
II. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", а также следующие понятия:
(Пункт 1 исключен постановлением Правительства области от 02.12.2013 № 900 -см. предыдущую редакцию)
2. Межведомственная рабочая группа - создаваемая распоряжением Правительства Нижегородской области для организации и проведения антикоррупционного мониторинга из числа представителей управления по профилактике коррупционных правонарушений Нижегородской област, министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, союза "Торгово-промышленная палата Нижегородской области" (по согласованию), (по согласованию), ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию) и иных субъектов противодействия коррупции в Нижегородской области (по согласованию). (Пункт 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 02.12.2013 № 900; в ред. постановлений Правительства области от 10.06.2014 № 387; от 17.04.2017 № 222; от 18.07.2018 № 521; от 30.11.2019 № 884; от 28.10.2022 № 875 -см. предыдущую редакцию)
3. Результаты работ по антикоррупционному мониторингу - зафиксированные в печатном виде и на электронных носителях:
- обобщенная или структурированная аналитическая информация (отчеты) о результатах, осуществленных в ходе проведения антикоррупционных мероприятий;
- базы данных (государственная и ведомственная статистическая отчетность, массивы анкет и др.).
III. Цели антикоррупционного мониторинга
1. Своевременное приведение правовых актов органов государственной власти Нижегородской области в соответствие с законодательством Российской Федерации.
2. Обеспечение разработки и реализации программ (планов) противодействия коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий с целью получения информации о проявлениях коррупции.(Пункт 2 в ред. постановлений Правительства области от 12.07.2012 № 429 ; от 02.12.2013 № 900 -см. предыдущую редакцию)
3. Обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством программ (планов) противодействия коррупции.(Пункт 3 в ред. постановлений Правительства области от 12.07.2012 № 429; от 02.12.2013 № 900 -см. предыдущую редакцию)
IV. Задачи антикоррупционного мониторинга
1. Определение сфер деятельности в Нижегородской области с высокими коррупционными рисками.
2. Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в Нижегородской области.
3. Оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в Нижегородской области.
4. Выявление ключевых направлений повышения эффективности деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области по противодействию коррупции, упреждению возможностей возникновения и действия коррупциогенных факторов и формирования антикоррупционного общественного мнения.(Пункт 4 в ред. постановления Правительства области от 02.12.2013 № 900 -см. предыдущую редакцию)
5. Прогнозирование возможного развития коррупционной обстановки в зависимости от тенденций социально-экономической и общественно-политической ситуации в Нижегородской области.
6. Информирование органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и населения Нижегородской области о реальном состоянии дел в работе по противодействию коррупции в Нижегородской области.
V. Основные этапы антикоррупционного мониторинга
1. Создание распоряжением Правительства Нижегородской области межведомственной рабочей группы по организации и проведению антикоррупционного мониторинга.(Пункт 1 в ред.постановления Правительства области от 02.12.2013 № 900 -см. предыдущую редакцию)
(Пункт 2 исключен постановлением Правительства области от 02.12.2013 № 900 -см. предыдущую редакцию)
3. Разработка форм опросных листов социологического исследования для:
- граждан;
- предпринимателей;
- государственных гражданских и муниципальных служащих.
4. Разработка методики учета и проведения результатов социологического исследования.
5. Проведение анализа статистических данных ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию) о преступлениях коррупционного характера.(Пункт 5 в ред. постановления Правительства области от 02.12.2013 № 900 -см. предыдущую редакцию)
6. Проведение мониторинга средств массовой информации Нижегородской области по публикациям антикоррупционной тематики.
7. Проведение анализа данных органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Нижегородской области и их проектов.(Пункт 7 в ред. постановления Правительства области от 02.12.2013 № 900 -см. предыдущую редакцию)
8. Проведение анализа данных органов государственной власти Нижегородской области о результатах проверок исполнения государственными гражданскими служащими обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, связанных с гражданской службой.(Пункт 8 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 02.12.2013 № 900 -см. предыдущую редакцию)
9. Проведение анализа реализации Программы, программ (планов) противодействия коррупции.(Пункт 9 в ред. постановлений Правительства области от 12.07.2012 № 429;от 02.12.2013 № 900 -см. предыдущую редакцию)
10. Оценка результатов социологического исследования и аналитических материалов, подготовленных в ходе проведения антикоррупционного мониторинга.
11. Оценка эффективности реализации антикоррупционных мер.
12. Подготовка сводного отчета о результатах проведения антикоррупционного мониторинга.
